程露

十八大以來，中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體出臺(tái)了一系列措施加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，從“八項(xiàng)新規(guī)”出爐到堅(jiān)決反“四風(fēng)”，從治理“舌尖上的浪費(fèi)”到整治“節(jié)日期間的不正之風(fēng)”。這些新舉措不僅為中國官場(chǎng)帶來種種新氣象，也成為海外輿論觀察中共執(zhí)政能力的重要窗口。在此背景下，外宣媒體如何有所作為，才能有效引導(dǎo)海外輿論對(duì)中國執(zhí)政黨做出客觀的評(píng)價(jià)，成為一個(gè)值得探討的課題。在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、反腐敗這類政策性強(qiáng)、敏感度高的議題進(jìn)行對(duì)外報(bào)道時(shí)，“緣事而發(fā)、用事實(shí)說話”是提升稿件海外落地、確保有效引導(dǎo)輿論的黃金法則。盡管這條法則看似簡單，但功夫卻在寫作之外：只有熟悉海外受眾的立場(chǎng)，強(qiáng)化新聞采集能力，才能把握住報(bào)道的先機(jī)。

以市場(chǎng)視角透視政治風(fēng)云

在新華社對(duì)外部播發(fā)的相關(guān)報(bào)道中，較有代表性的一則新聞是《“八項(xiàng)規(guī)定”勤儉風(fēng)令中國星級(jí)酒店黯然失色》。與傳統(tǒng)時(shí)政類新聞不同，這篇報(bào)道透過豪華酒店“降星”這一現(xiàn)象，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)維度出發(fā)，觀察中共反腐沖擊波，稿件被英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、《金融時(shí)報(bào)》、《衛(wèi)報(bào)》、德新社等主流媒體大篇幅采用，取得了積極的傳播效果。比如，《衛(wèi)報(bào)》1月23日播發(fā)的稿件《中國酒店自降星級(jí)以贏回政客生意》，開篇即指出大多數(shù)豪華酒店都試圖通過更高的星級(jí)評(píng)定來吸引客人，但一些中國酒店卻希望通過自降星級(jí)贏回顧客，通過這些一反常態(tài)的“企業(yè)行為”來突出中共反腐的效果。文章還說，中國政府的系列措施讓全球奢侈品市場(chǎng)，例如酒業(yè)和奢侈品零售業(yè)遭受重創(chuàng)，為了重新贏回中國那些有錢的客人，企業(yè)開始開拓海外其他市場(chǎng)，培訓(xùn)員工講普通話，吸引到那里旅游的中國人。

事實(shí)上，隨著中共反腐力度不斷增強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)不斷深入，與反腐和執(zhí)政能力建設(shè)相關(guān)的報(bào)道已經(jīng)不簡單局限在時(shí)政新聞范疇，而是向多個(gè)行業(yè)拓展。一是全球奢侈品市場(chǎng)。去年全球奢侈品市場(chǎng)雖面臨諸多壓力，但總?cè)萘咳詣?chuàng)下歷史記錄。而數(shù)據(jù)表明，中國人買走了全球47%的奢侈品。外國媒體十分關(guān)注中國打擊奢靡之風(fēng)對(duì)奢侈品公司在華業(yè)務(wù)的沖擊。英國《金融時(shí)報(bào)》1月17日的一篇文章指出，過去一年，隨著中國高層開始狠剎讓企業(yè)埋單的政府官員奢靡之風(fēng)，中國最富有的人群已大幅削減送禮支出。中國國家主席習(xí)近平把打擊政府的排場(chǎng)和腐敗列為工作重點(diǎn)，此舉造成一種氛圍，令許多商界人士不敢為拍政府官員馬屁而向其贈(zèng)送炫耀性的禮品，官員們也不敢接受這類禮品。比如，去年頭11個(gè)月，中國瑞士手表進(jìn)口量同比下跌了15%，這在很大程度上是嚴(yán)厲打擊送禮現(xiàn)象造成的。二是中國禮品經(jīng)濟(jì)、民航和高端餐飲。新華社在2013景德鎮(zhèn)瓷博會(huì)上深入采訪獲得的獨(dú)家報(bào)道《中國政治清風(fēng)冷卻禮品瓷市場(chǎng)令其回歸理性增長》指出，許多承接政府訂單的禮品瓷企業(yè)由于八項(xiàng)規(guī)定而面臨訂單下滑三到四成的沖擊，如何在政府新風(fēng)中尋找長期轉(zhuǎn)型之道是不少企業(yè)在本屆瓷博會(huì)上思考的問題。記者忠實(shí)地記錄了多家企業(yè)的探索，稿件播發(fā)后，引起了網(wǎng)民的討論。

無獨(dú)有偶，《華爾街日?qǐng)?bào)》1月16日刊發(fā)文章《北京的反腐行動(dòng)讓精打細(xì)算的中國人受益》。文章稱，高級(jí)酒店和餐廳已開始向大眾提供折扣。許多餐廳現(xiàn)在還開始促銷生日聚會(huì)、滿月酒和謝師宴。航空公司也加大了促銷力度，尤其是商務(wù)艙票價(jià)。中國國際航空股份有限公司去年第三季度的旅客周轉(zhuǎn)量雖然同比增長了10%，但凈利潤下降了7%。國航認(rèn)為這是平均票價(jià)下降造成的。

文章也指出，很多酒店在反腐行動(dòng)中受益。漢庭和如家等經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店或?qū)⒁蛭嗾賳T入住而受益。去年第三季度，這兩家酒店的入住率均達(dá)到90%以上，而且規(guī)模還在不斷擴(kuò)張。

與反腐相關(guān)的其他報(bào)道還包括反腐倡廉對(duì)貴州茅臺(tái)、中秋月餅消費(fèi)的影響。如果熟悉海外輿論關(guān)切，一則上市公司的業(yè)績報(bào)告或社會(huì)新聞，都有潛力成為注腳中共反腐實(shí)踐和體制創(chuàng)新的生動(dòng)案例。

解讀反腐背后的制度自信

中共十八大以來，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于反腐倡廉、干部作風(fēng)建設(shè)的表態(tài)和措施，從加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，都有著深遠(yuǎn)的意義，關(guān)系到“中國道路”的長遠(yuǎn)未來。但是，相比較國內(nèi)外宣媒體的報(bào)道，外媒的報(bào)道視野大都局限在反腐對(duì)市場(chǎng)與行業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，沒有提升到增強(qiáng)中國人政治自信的高度，這一差別與新聞傳媒的立場(chǎng)有著密切的關(guān)系。

在采寫《“八項(xiàng)規(guī)定”勤儉風(fēng)令星級(jí)酒店黯然失色》一文時(shí)，記者不僅對(duì)星級(jí)酒店主動(dòng)“降星”的深層次原因進(jìn)行了剖析，并且直面問題，通過專家評(píng)點(diǎn)指出，“降星潮”凸顯了中國高端酒店的運(yùn)營模式需要改革創(chuàng)新，在公款消費(fèi)持續(xù)受到遏制的背景下，“降星”并非應(yīng)對(duì)市場(chǎng)疲軟的根本之道，而是要更加注重依賴市場(chǎng)機(jī)制的作用，同時(shí)突出，雖然行業(yè)受到影響，中共強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)的舉措還是受到了中國人的歡迎，有益于增強(qiáng)官員的公信力。此外，新華社對(duì)外部以中紀(jì)委全會(huì)為契機(jī)采寫的稿件《中共以新招打“虎”拍“蠅” 腐敗“避風(fēng)港”難再現(xiàn)》，歷數(shù)中紀(jì)委全會(huì)公報(bào)中的嚴(yán)厲措辭，不僅表明“打老虎”“拍蒼蠅”之勢(shì)將有增無減，更傳遞出中共改革創(chuàng)新反腐體制機(jī)制，用制度擠壓腐敗“死角”的明確信號(hào)，被法新社、《南華早報(bào)》等媒體廣泛采用。

在報(bào)道中國政府官員轉(zhuǎn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)踐時(shí)，對(duì)外報(bào)道還著力提升稿件的可讀性，以小切口來體現(xiàn)大主題，增強(qiáng)報(bào)道的海外落地。比如，2014年新年伊始，記者在北京地鐵里偶遇公安部副部長、北京市市委常委、北京市公安局局長傅政華街頭巡邏，讓“偶遇”迅速成為中國社會(huì)關(guān)注的熱詞，并引發(fā)網(wǎng)民熱議。新華社對(duì)外部敏銳把握這一有趣且值得深挖的新聞，迅速策劃，聯(lián)合分社采寫了深度稿件《“偶遇”官員折射中國民眾盼改作風(fēng)成“常態(tài)”》，分析現(xiàn)象背后是過去一年多來，中國政治新風(fēng)大背景下，中國官員改進(jìn)作風(fēng)的一種表現(xiàn)。文章緊密聯(lián)系中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任以來的重大舉措，是對(duì)中共和政府努力塑造良好形象的成功傳播。此外，稿件客觀平衡，沒有對(duì)這種官員行為一味稱贊，而是通過權(quán)威專家分析解讀，說明民眾對(duì)中共反“四風(fēng)”，密切聯(lián)系群眾制度化、常態(tài)化的深切期待。稿件播發(fā)后，被《中國日?qǐng)?bào)》、《南華早報(bào)》等多家主流媒體采用和轉(zhuǎn)載，起到良好的國際傳播效果。

一些啟示

回顧中西方媒體對(duì)“中共反腐”的報(bào)道，外媒從整體上說對(duì)這些舉措是頗為贊賞的，認(rèn)為習(xí)近平上任16個(gè)月以來的反腐斗爭，“遠(yuǎn)不止是煙霧彈，很可能成為自改革開放以來最持久、最強(qiáng)硬的一次運(yùn)動(dòng)”，但他們也習(xí)慣性地指責(zé)中國的制度弊端，指出正在進(jìn)行的反腐運(yùn)動(dòng)在短期內(nèi)對(duì)于增強(qiáng)公眾的信心至關(guān)重要，但這不應(yīng)替代建立法治和采取具體措施在中國形成獨(dú)立的司法體系。

筆者認(rèn)為，外宣媒體在此類報(bào)道中有以下幾點(diǎn)值得總結(jié)：

一是貼近海外關(guān)切，轉(zhuǎn)換視角。今年兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！叭龂?yán)三實(shí)”的精辟論述，再次闡明官員轉(zhuǎn)作風(fēng)將成為常態(tài)。眾多跡象表明，這場(chǎng)反腐行動(dòng)將擴(kuò)展到更多的領(lǐng)域，而且影響的人員范圍也不僅僅是政府官員。這就需要媒體進(jìn)一步轉(zhuǎn)換視角，尋找與西方媒體貼近的角度，吸引海外受眾，有效發(fā)出中國聲音。

二是加強(qiáng)采訪，增強(qiáng)記者的新聞敏感性和新聞發(fā)現(xiàn)力，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”，源源不斷地發(fā)現(xiàn)可讀性強(qiáng)、有說服力和針對(duì)性的新現(xiàn)象和新變化。

三要抓住節(jié)點(diǎn)，設(shè)置議題。中國重大的會(huì)議和節(jié)點(diǎn)都會(huì)引起海外媒體的關(guān)注。這就需要媒體提前策劃，把群眾的聲音和執(zhí)政者的聲音緊密結(jié)合起來，使高端時(shí)政報(bào)道接地氣，有國情、有民意，有宏觀、有微觀，盡可能多角度地深入闡釋中國的國情與現(xiàn)實(shí)，使海外受眾能夠了解一個(gè)真實(shí)的中國。endprint