張翠

摘 要：企業(yè)人力資源管理是和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)體系與文化價(jià)值觀緊密聯(lián)系在一起的。我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量繁多，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。但從其管理水平來(lái)看，相對(duì)于大型企業(yè)處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，在現(xiàn)實(shí)的管理中也暴露出了不少問(wèn)題，所以應(yīng)該采取措施，促進(jìn)中小企業(yè)人力資源管理的發(fā)展。本文簡(jiǎn)要分析了我國(guó)中小企業(yè)的人力資源管理問(wèn)題，然后針對(duì)這些存在的問(wèn)題，提出了部分相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；發(fā)展；人力資源

一、我國(guó)中小企業(yè)人力資源管理面臨的問(wèn)題

中小企業(yè)是根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、產(chǎn)品銷售額、固定資產(chǎn)投資額度等指標(biāo)劃分的，結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)制定。我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量繁多 ，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)作出了重要貢獻(xiàn)。但其和大型企業(yè)的管理水平相比，處于弱勢(shì)地位，在管理中也存在不少問(wèn)題?？偟膩?lái)說(shuō)可以歸結(jié)為四個(gè)方面：

1.就業(yè)、供求匹配度差距擴(kuò)大。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是指在市場(chǎng)供求總量基本相當(dāng)?shù)那闆r下，人力資源供給與崗位需求產(chǎn)生的不匹配。其突出表現(xiàn)是，在一批勞動(dòng)者難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的同時(shí)，另有一批企業(yè)則難以招到員工。當(dāng)這個(gè)兩難問(wèn)題超過(guò)一定程度時(shí)，結(jié)構(gòu)性矛盾將上升為就業(yè)的主要矛盾。

我國(guó)當(dāng)前的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，突出體現(xiàn)在三個(gè)方面。

其一，對(duì)全國(guó)100個(gè)城市人力資源市場(chǎng)供求變化狀況的持續(xù)監(jiān)測(cè)表明，從2001年至2012年的12年間，市場(chǎng)崗位空缺與求職人數(shù)的比率已從0.71：1逐年上升，2004-2009年年均為0.95：1，2010—2012年連續(xù)三年年均為1.04：1.這表明市場(chǎng)供求總量是基本相當(dāng)?shù)摹?/p>

但進(jìn)一步的觀察表明，市場(chǎng)供求的匹配度卻出現(xiàn)越來(lái)越大的差距，特別是技能勞動(dòng)者和專業(yè)技術(shù)人員的供求缺口明顯加大。

其二，在市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)平衡的狀況下，以高校畢業(yè)生為主體的青年就業(yè)難的問(wèn)題卻日益突出，近3年更進(jìn)一步加劇。

其三，2001年—2012年的12年間，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求比重持續(xù)上升。

2.我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀導(dǎo)致中小企業(yè)的人力資源狀況嚴(yán)重不足。 當(dāng)前我國(guó)就業(yè)狀況堪憂，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（1）青年失業(yè)率高于整體失業(yè)率。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾是指在市場(chǎng)供求總量基本相當(dāng)?shù)那闆r下，人力資源供給與崗位需求產(chǎn)生的不匹配。

（2）新生勞動(dòng)力半數(shù)為大學(xué)生。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾上升為主要矛盾，是哪些因素導(dǎo)致的？首要因素是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是升級(jí)換代等因素使一些企業(yè)減少新員工吸納，甚至排擠出部分勞動(dòng)力，這也會(huì)導(dǎo)致就業(yè)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。其次，區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整特別是中西部地區(qū)加快發(fā)展導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)新變化。再次，企業(yè)用工成本的承受力與勞動(dòng)者高期望值的矛盾導(dǎo)致供求雙方難以對(duì)接。另外，人口結(jié)構(gòu)變化也導(dǎo)致勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)變化。

（3）結(jié)構(gòu)性調(diào)整需向服務(wù)業(yè)傾斜。結(jié)構(gòu)性矛盾突出，既會(huì)影響就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，也會(huì)影響就業(yè)質(zhì)量的提高。針對(duì)中小企業(yè)的人力資源管理存在的主要問(wèn)題，勞動(dòng)部門應(yīng)積極引導(dǎo)，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到人才對(duì)企業(yè)的重要性，做到招用人才的合理分配。

3.中小企業(yè)尚未建立完善的人力資源管理體系。中小企業(yè)的人力資源管理體系不健全，導(dǎo)致各項(xiàng)人力資源管理工作不能有效開(kāi)展。比如企業(yè)招聘人才、薪酬管理、績(jī)效管理等的開(kāi)展就需要在完善的人力資源管理體系下進(jìn)行。

4.企業(yè)對(duì)人力資源的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)決策的制定。培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)不是一項(xiàng)無(wú)回報(bào)的開(kāi)支，而是一種對(duì)人力資源的投資。然而在實(shí)際工作中，管理層往往把資金、物質(zhì)成本看得比智力成本更為重要，會(huì)出現(xiàn)決策的誤區(qū)，表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先，由于對(duì)人力資源投資的回報(bào)比其他類型的投資回報(bào)更難量化，從而更容易遭到管理層的反對(duì)。

其次，由于培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)效果評(píng)估的滯后性等因素，管理層更愿意投資到那些容易衡量或反饋時(shí)間短的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)課程，而不愿意做那些難于衡量或反饋周期長(zhǎng)的培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)投資。

最后，將培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)視為一項(xiàng)開(kāi)支或員工福利，而非一項(xiàng)投資。

二、提高我國(guó)企業(yè)人力資源管理的預(yù)測(cè)與平衡

1.人員的預(yù)測(cè)。企業(yè)只有先做好人力資源預(yù)測(cè)，才能有的放矢，合理招用人才， 做到企業(yè)資源的合理利用。

（1）預(yù)測(cè)組織未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。從根本上說(shuō)，組織未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況決定著人員需求量。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的預(yù)測(cè)，可直接從組織發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中提煉出來(lái)。

（2）估算各部門工作活動(dòng)的總量。未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是由各職能活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因而必須估算各職能活動(dòng)的總量及其在不同活動(dòng)層次的活動(dòng)總量分布。

（3）確定各部門及部門內(nèi)不同層次員工的工作量。由于生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)在不斷改善，工作效率在不斷提高，在預(yù)測(cè)時(shí)必須充分考慮各因素變化對(duì)工作效率的影響，據(jù)此確定各部門不同層次類別人員的工作負(fù)荷。

（4）確定各部門活動(dòng)不同層次類別人員的需求量。知道了各部門及部門內(nèi)不同層次員工的工作量，就可粗略計(jì)算出不同類別人員的需求量。

2.積極建立完善的激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)就是通過(guò)滿足員工的需要而使其努力工作，從而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。激勵(lì)員工動(dòng)機(jī)就是要設(shè)法使員工看到自己的需要與組織目標(biāo)之間的聯(lián)系，使他們處于一種驅(qū)動(dòng)狀態(tài)，他們所付出的努力既能滿足自身的需要，也能實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。激勵(lì)對(duì)于調(diào)動(dòng)人們的積極性，提高績(jī)效都有十分重要的作用。

統(tǒng)一、開(kāi)放的人力資源市場(chǎng)，可以加強(qiáng)信息匹配度，更好地化解摩擦性失業(yè)和招工難問(wèn)題。要推動(dòng)形成統(tǒng)一開(kāi)放、靈活高效的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，逐步加大和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在人力資源匹配中的作用。要建立覆蓋面廣的市場(chǎng)供求信息共享平臺(tái)，應(yīng)定期發(fā)布區(qū)域產(chǎn)業(yè)信息、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信息和緊缺職業(yè)工種目錄，減少就業(yè)市場(chǎng)中因信息不及時(shí)、不對(duì)稱所造成的失業(yè)。

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