中國力戰(zhàn)“政令不出中南?！?/h1>
2014-06-14 15:50:10
環(huán)球時報 2014-06-14
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站6月13日文章，原題：中國力戰(zhàn)“政令不出中南?！?國務(wù)院上周五宣布將派出8個督察組，針對19項(xiàng)政策措施開展全面督察。督察組將兵分兩路，地方和中央部委各進(jìn)駐4個，督查期從6月25日至7月5日，同時還要邀請第三方進(jìn)行評估，國務(wù)院也將通過中國政府網(wǎng)等，以問卷調(diào)查方式收集群眾意見。其實(shí)自5月底以來，國務(wù)院下轄的中國政府網(wǎng)就不斷放出消息，李克強(qiáng)還罕見地重話斥責(zé)官員“尸位素餐”，“庸政、懶政同樣是腐敗”。事實(shí)上，“上有政策，下有對策”這個說法在中國由來已久，算不上新聞。但李克強(qiáng)重話怒斥官員卻包含新信息：一是間接承認(rèn)轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)一年來不太成功；二是表明李克強(qiáng)本人拒絕“為官不為”。因?yàn)橹袊?guī)模龐大，信息不暢，再有利益集團(tuán)從中阻撓，中央政令傳達(dá)到地方難免力度遞減，權(quán)威損耗。為此，中國古代王朝不得不尋求最大可能的集權(quán)，遇到狀況時則直接派遣欽差等特使，到地方糾察地方官的行為?？傮w而言，改革措施與惠民政策不能下達(dá)，地方部門推諉扯皮，利益集團(tuán)阻撓改革，這是絕大部分人都不愿意看到的。但不能否認(rèn)的是，不少情況下，中央改革措施落不了地，也因?yàn)橹醒胝钆c地方現(xiàn)實(shí)“水土不服”。在評論“政令不出中南?！钡臅r候，一個習(xí)慣思維是將中央與地方視為對立面。事實(shí)上，人們不應(yīng)把地方政府妖魔化，中國的改革經(jīng)驗(yàn)顯示，地方創(chuàng)新一直是改革重要力量，要全面深化改革，中央權(quán)威與地方積極性，兩者缺一不可。兩者的結(jié)合才是改革成功的關(guān)鍵?！ㄗ髡唔n詠紅）
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