秦敏
為政之要,首在用人。新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》從制度上回答和解決了為什么選人、選什么樣的人、怎樣選人等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》,要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、制度意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、紀(jì)律意識(shí),當(dāng)好選賢任能的把關(guān)人,為實(shí)現(xiàn)“三區(qū)一城,幸福涪陵”,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
牢固樹(shù)立政治責(zé)任意識(shí),為涪陵發(fā)展選人用人。黨管干部,就是要管方向、管政策、管制度、管人頭。在干部選拔任用工作中,應(yīng)充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用,以黨性、作風(fēng)、實(shí)績(jī)、操守、民意為“五把標(biāo)尺”,為涪陵發(fā)展選拔一批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。要做到公道正派,不搞親親疏疏、不拉幫結(jié)派,不搞小圈子,堅(jiān)決反對(duì)任人唯親,堅(jiān)決反對(duì)找關(guān)系、跑門(mén)路,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官,著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。同時(shí),注重在科學(xué)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線考察識(shí)別干部,把善謀發(fā)展、敢于擔(dān)當(dāng)、扎根基層、靠實(shí)干出實(shí)績(jī)的干部選出來(lái)、用起來(lái)。
牢固樹(shù)立規(guī)則制度意識(shí),按嚴(yán)密程序選人用人。嚴(yán)密的制度和程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證?!陡刹咳斡脳l例》從干部選拔任用原則、條件到具體環(huán)節(jié)都有諸多新規(guī)定和新要求,形成了系統(tǒng)完備的“制度籠子”。做好干部選拔任用工作,務(wù)必堅(jiān)持以《干部任用條例》為依據(jù),突出制度建設(shè),對(duì)已有干部選拔任用的制度機(jī)制進(jìn)行梳理和修訂,進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化操作流程,努力形成科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人制度體系。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、步驟推進(jìn)干部選拔工作,熟練掌握動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作流程和具體要求,做到執(zhí)行程序一環(huán)不缺、嚴(yán)守程序一步不錯(cuò)。
牢固樹(shù)立改革創(chuàng)新意識(shí),用科學(xué)方法選人用人。《干部任用條例》堅(jiān)持改革精神,突出問(wèn)題導(dǎo)向,提出了許多創(chuàng)新措施。我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)中務(wù)必把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),改進(jìn)民主推薦、民主測(cè)評(píng)辦法,探索建立民主推薦結(jié)果綜合分析機(jī)制,做到既注重群眾公認(rèn),又防止“簡(jiǎn)單以票取人”。健全完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部的辦法,引導(dǎo)干部比德才、比實(shí)干、比實(shí)績(jī)。合理使用各年齡段干部,既注重優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng),又堅(jiān)持老中青梯次配備,讓不同年齡段干部都有干頭、有奔頭。同時(shí),建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期研判制度,為選優(yōu)配強(qiáng)干部提供依據(jù);完善干部“進(jìn)退”機(jī)制,積極疏通干部“能上能下”渠道,激發(fā)干部隊(duì)伍活力,選拔任用干部向基層一線傾斜;改進(jìn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,著力把考核評(píng)價(jià)的著力點(diǎn)放在日常了解、分析研判、識(shí)深識(shí)準(zhǔn)上。
牢固樹(shù)立監(jiān)督約束意識(shí),以嚴(yán)明紀(jì)律選人用人?!陡刹咳斡脳l例》提出“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,以剛性的紀(jì)律約束保證選人用人風(fēng)清氣正,是干部選拔任用工作不可逾越的“警戒線”。要堅(jiān)持以落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的紀(jì)律監(jiān)督、程序監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督,堅(jiān)定不移地遏制選人用人上的不正之風(fēng)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制,探索制定干部選任工作責(zé)任追究辦法,推行干部推薦、考察、決策責(zé)任制和用人失誤追究制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人工作各環(huán)節(jié)的用權(quán)行為。要健全干部選任信訪舉報(bào)受理查核制度,著力構(gòu)建信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信“四位一體”舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)肅查處違反紀(jì)律的用人行為。