□ 文/沙 新

（作者是寧夏日報報業(yè)集團總編輯）

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。黨報作為黨和人民的喉舌，堅持踐行群眾路線，是一項重要的政治任務(wù)，是黨報加強自身建設(shè)、提高輿論引導水平的重要突破口，也是做好新聞宣傳工作的著力點和著眼點。近年來，《寧夏日報》緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作，準確宣傳黨的路線、方針、政策，全面反映政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)建設(shè)；同時，兼顧讀者和市場需求，不斷推進新聞改革，充分表達群眾意愿，反映人民群眾的工作、學習和生活，切實提高新聞報道的親和力、吸引力、感染力，實現(xiàn)了穩(wěn)步提升信息量、影響力和市場占有率等多贏目標。

推進新聞改革 穩(wěn)步提升黨報引導輿論服務(wù)群眾能力

黨報應(yīng)該在黨委領(lǐng)導、市場導向和受眾需求三個維度的框架下，決定改革和發(fā)展的走向與目標，其核心在于踐行群眾路線。近年來，面對傳統(tǒng)媒體被新媒體不斷擠壓、黨報不斷被市場邊緣化的現(xiàn)狀，《寧夏日報》依據(jù)黨對新聞宣傳工作的要求和讀者市場的需求，主動求變，多次實施新聞改革，不斷提升黨報引導輿論和服務(wù)群眾的能力。

2008年，受金融危機影響，全國報業(yè)“瘦身縮水”，《寧夏日報》逆潮流而動，成功擴版，每周版面總數(shù)由52版擴至64版，強化了骨架新聞板塊，對重大時政、經(jīng)濟、文化、科教、社會、法制等新聞及時進行權(quán)威報道和解讀，提升了黨報的輿論引導能力；延伸了新聞及副刊板塊，關(guān)注民生、市場、時尚、休閑，讓黨報變得可親、可敬、可信，滿足了讀者日益增長的對新聞和信息的需求。中宣部新聞閱評組對《寧夏日報》的新聞改革給予了持續(xù)關(guān)注和充分肯定，尤其對精心編發(fā)頭版短消息給予了高度評價，認為“《寧夏日報》作為一家省區(qū)級黨委機關(guān)報，重視新聞，精心經(jīng)營新聞，難能可貴，這對于提高報紙的質(zhì)量和影響力，應(yīng)對新興媒體的挑戰(zhàn)，都有積極意義”。2012年1月，《寧夏日報》再次改擴版，新聞板塊由每周64版增加到84版，并實行所有版面彩色印刷。在版面設(shè)置上，擴充了要聞版，單設(shè)了財經(jīng)版，增加了文化、科教、健康、悅讀、休閑等專刊。主動適應(yīng)現(xiàn)代讀者的閱讀需求和習慣，改變黨報的話語體系，用新聞?wù)Z言做好“翻譯”工作，用群眾語言做好“貼近”工作，用個性化語言做好“感染”工作。用通俗易懂、喜聞樂見的方式反映新聞事實、傳播思想觀點。主動適應(yīng)讀圖時代讀者的需求，大量采用新聞圖片、圖表及漫畫、插圖，甚至裝飾圖片、手繪圖片。加之全彩精美的印刷、動感流行的版式設(shè)計，使《寧夏日報》更加莊重、更加時尚、更加靚麗。改版后的各個版面，以全球視野更加關(guān)注熱點新聞，聚焦眼球，爭奪看點，擴大賣點，進而大大提升了黨報公信力，擴大了黨報影響力。

中央八項規(guī)定及自治區(qū)相關(guān)規(guī)定出臺后，《寧夏日報》順勢而為，實施新一輪新聞改革，研究制定了《貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)若干規(guī)定的實施辦法》，對自治區(qū)領(lǐng)導出席會議和活動的版面安排、報道篇幅，自治區(qū)領(lǐng)導講話、考察調(diào)研、會見、出訪或赴港澳臺活動及自治區(qū)重大專項工作等的新聞報道版面安排作出具體規(guī)定。自治區(qū)領(lǐng)導出席會議活動根據(jù)工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，出席一般性會議和活動不作報道。按照精簡務(wù)實、注重效果的原則，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)。遵循新聞傳播規(guī)律，進一步優(yōu)化領(lǐng)導會議報道內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和方式，減少單純行蹤性報道。調(diào)整刊發(fā)順序，除涉及重大會議活動和重大事件外，一般安排在頭條新聞之后。自治區(qū)重要會議、重大活動，文字稿不超過1000字。各系統(tǒng)召開的全區(qū)性會議，文字稿不超過300字。通過改革，要求記者會議文章會外做，跳出會議寫會議。在會議、領(lǐng)導活動、部門工作中尋找與讀者關(guān)聯(lián)度高、群眾關(guān)注度高的內(nèi)容，讓新聞“浮”出水面。對那些社會關(guān)注、讀者關(guān)心的政策、法規(guī)、重要會議等，不惜版面，多角度、多側(cè)面進行細致入微的解讀，使群眾及時、準確獲得權(quán)威信息資訊。領(lǐng)導人活動報道呈現(xiàn)出報道規(guī)模減少、報道字數(shù)減少、報道條數(shù)減少、標題新聞增多等特點，其中，領(lǐng)導人出席會議、調(diào)研等活動的報道規(guī)模較過去壓縮了40%左右。

2013年寧夏兩會期間，《寧夏日報》堅決落實兩會報道七項規(guī)定：把更多的版面和鏡頭對準生產(chǎn)一線和基層代表、委員；各級領(lǐng)導參加分團、分組討論和一般性會議的新聞報道，均不提職務(wù)，統(tǒng)一以代表、委員稱謂；自治區(qū)領(lǐng)導參加討論審議不單列報道，與基層代表、委員發(fā)言的內(nèi)容融為一體綜合刊發(fā)，字數(shù)不超300字；縣級以上領(lǐng)導討論審議不單獨刊發(fā)照片；除新當選的自治區(qū)主要領(lǐng)導外，其他各級領(lǐng)導不安排專訪；對代表、委員在討論、審議中的表態(tài)式、匯報式和缺乏實質(zhì)內(nèi)容的發(fā)言不予報道等。這一創(chuàng)新舉措，引來《人民日報》、新華社、中央電視臺等中央媒體的關(guān)注，并進行了充分報道?！秾幭娜請蟆愤B續(xù)刊發(fā)的兩會報道，產(chǎn)生了強勁的“沖擊波”，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中國網(wǎng)、大洋網(wǎng)、光明網(wǎng)、新民網(wǎng)等全國50多家網(wǎng)站予以轉(zhuǎn)載，網(wǎng)友紛紛留言，稱于細微處見寧夏改進工作作風的決心。

2013年11月，根據(jù)中宣部“黨報一版改進創(chuàng)新研討會”精神，《寧夏日報》研究制定了《貫徹落實中宣部會議精神改進創(chuàng)新黨報一版的實施意見》，對一版進一步進行創(chuàng)新改革。主要措施為：一是創(chuàng)新時政報道，拓寬版面空間。進一步改進領(lǐng)導人活動報道，力求簡明扼要。下工夫做好政策解讀，體現(xiàn)黨報的服務(wù)功能。創(chuàng)新重大主題報道，增強新聞宣傳的感染力。二是踐行群眾路線，彰顯民生情懷。把群眾滿意認可作為新聞實踐的重要標準，讓群眾關(guān)注、關(guān)心的事上頭版、上頭條，讓普通百姓成為報道的重點。開設(shè)“熱線新聞”專欄，刊發(fā)讀者提供的突發(fā)事、緊急事、感人事、有趣事、不平事等，建立與受眾的良性互動關(guān)系，增強黨報的服務(wù)性和群眾性。開設(shè)“民生速遞”欄目，刊發(fā)事關(guān)百姓衣食住行的幾百字短文，突出服務(wù)信息。改進輿論監(jiān)督報道，開設(shè)“一線調(diào)查”“記者來信”專欄，緊扣社會熱點、百姓難點，從解決問題出發(fā)，幫忙不添亂，切實為黨和政府分憂，為市民百姓解愁。三是擴充信息容量，聚焦讀者眼球。進一步拓寬選稿視野，突出頭條的新聞價值和信息含量。堅持放眼全球選頭條、不拘一格選頭條、抓住民生選頭條。擴大信息容量，盡可能做到區(qū)內(nèi)國內(nèi)國際重大新聞“一版打盡”，使頭版成為當天重要新聞的匯集地。四是強化視覺功能，增強閱讀美感。堅持“圖文并茂，兩翼齊飛”辦報方針，構(gòu)建視覺中心，改進版面編排，創(chuàng)新圖片運用，強化導讀功能，提升版面的可視化程度，使頭版既保持黨報的大氣莊重，同時兼具現(xiàn)代報紙的時尚靈動，引領(lǐng)讀者實現(xiàn)視覺的愉悅與審美。

經(jīng)過多次改擴版，《寧夏日報》信息量大大增加，新聞品種更加豐富，各版精彩紛呈，稿件篇幅短、內(nèi)容新、標題靚、文風活，深受業(yè)界及讀者的好評。經(jīng)濟效益連年攀升，2008年盈利407萬元，2010年突破1000萬元，2012年達到1400萬元。報紙發(fā)行量也穩(wěn)中有升，零售量由過去的每天幾十份猛增到了上千份。實現(xiàn)了擴版是擴信息量、擴影響力、擴經(jīng)濟效益三大目標。

堅持開門辦報 主動掌控官方與民間兩個輿論場

開門辦報是馬克思主義新聞觀的基本要求，也是黨的群眾路線在新聞工作中的具體體現(xiàn)。毛澤東同志曾說：“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體群眾來辦，靠全黨來辦，而不是靠少數(shù)人關(guān)起門來辦。”（毛澤東《對晉綏日報編輯人員的談話》）多年來，《寧夏日報》繼承和發(fā)揚“開門辦報”這一優(yōu)良傳統(tǒng)，并將其作為新聞改革的突破口，進行了多方位探索，努力掌控官方輿論場與民間輿論場。

黨報的新聞宣傳，既要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，又要與民情民意民生無縫對接?；谶@一辦報理念，《寧夏日報》于2009年2月開通新聞熱線，敞開大門歡迎讀者提供突發(fā)事、緊急事、感人事、有趣事、不平事等方面的新聞線索，建立與受眾的良性互動關(guān)系，使之成為落實新聞“三貼近”、增強黨報服務(wù)性和群眾性的有效載體。新聞熱線的開通，使記者瞪大了發(fā)現(xiàn)的眼睛、豎起了敏感的耳朵，從而大大拓寬了信源渠道，產(chǎn)生了一大批獨家新聞，推動各地各部門解決了許多事關(guān)百姓切身利益的急難事。在2012年再次改擴版中，《寧夏日報》依據(jù)讀者需求，新增“百姓熱線”版，并開設(shè)“街拍客”欄目，面向讀者征集新聞線索、新聞圖片，為廣大群眾參與辦報提供了廣闊舞臺，刊發(fā)了一大批事關(guān)百姓民生的新聞和時效性強、角度新穎的圖片，增強了報紙的可讀性、可信性、可親性。經(jīng)過一年多運行，“街拍客”欄目不僅在寧夏知名度越來越高，也在全國傳媒界產(chǎn)生了較大影響。借助這個平臺，《寧夏日報》和廣大讀者、拍客朋友一起觀察生活、記錄城市，為黨報“開門辦報”作出了有益探索。

面對以知識化、智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化為特征的新時代，新聞媒體尤其是主流媒體作為黨的輿論工具，其通聯(lián)工作仍是黨聯(lián)系廣大群眾的紐帶和橋梁?；钴S在各地各部門的基層通訊員，是黨的新聞宣傳事業(yè)的一支重要力量。他們生活在基層，工作在基層，有著“三貼近”的天然優(yōu)勢，掌握著豐富的新聞資源。多年來，《寧夏日報》積極發(fā)揮通聯(lián)部門與各地記者站職能作用，組織帶動基層通訊員采寫稿件，時有通訊員優(yōu)秀稿件見諸報端。為了讓黨報新聞報道更接地氣，更加貼近基層，從2013年5月起，《寧夏日報》在賀蘭縣開展了“編輯與通訊員手拉手結(jié)對傳幫帶”活動，已取得初步成效，并在五個地級市建立了試點，逐步向全區(qū)推廣。在要聞版開設(shè)“通訊員特區(qū)”專欄，刊發(fā)來自基層通訊員采寫的鮮活報道。建立注冊通訊員制度，加大通訊員和特邀評論員隊伍建設(shè)，開通群眾在黨報上發(fā)聲渠道，逐步提高通訊員稿件采用數(shù)量和質(zhì)量，力爭使來自基層（含記者采寫）的稿件采用量達到50%以上。

微博時代，人人都是記錄者。近幾年，微博、微信等新媒體以其強大的傳播功能，不斷改變著傳媒格局。特別是在一些重大的公共事件中，微博、微信表現(xiàn)出了強大的傳播力量?！秾幭娜請蟆贩e極應(yīng)對新媒體挑戰(zhàn)，與2013年8月在新浪、騰訊兩大平臺同時開通官方微博。官方微博運行以來，堅持群眾觀點，采用群眾視角，積極為群眾發(fā)聲，關(guān)注社會熱點，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，在眾聲喧嘩的網(wǎng)絡(luò)輿論場，不斷增強主流媒體的話語權(quán)。目前，官博已開設(shè)“《寧夏日報》一版推薦”“本地要聞”“熱點關(guān)注”“天氣早知道”“今日提醒”“健康快車”“生活百科”等欄目，并先后策劃實施了“銀川人吃得放心嗎”“追根溯源探菜價”“實地感受看病難”等一系列關(guān)乎民生的“微調(diào)查”活動，引起廣大粉絲的熱議和共鳴。

《寧夏日報》官方微博主動適應(yīng)新媒體傳播方式，以廣大網(wǎng)民喜聞樂見的方式發(fā)布信息、交流互動，采用親切自然的“網(wǎng)味”和“街坊味”，微博內(nèi)容突出人性化、生活化、社會化，得到了網(wǎng)民的積極回應(yīng)。截至目前，兩大官博總粉絲量已超過10萬，微博閱讀量超過1000萬次。

深化“走轉(zhuǎn)改” 努力探索引領(lǐng)主流輿論的內(nèi)容改革

深入基層、深入實際、深入群眾，是黨的新聞宣傳工作的基本要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”活動啟動以來，《寧夏日報》將新聞改革與開展“走轉(zhuǎn)改”活動有機結(jié)合，將“走轉(zhuǎn)改”作為新聞改革的核心技巧和第一引擎，努力探索引領(lǐng)主流輿論的內(nèi)容改革。在 “走轉(zhuǎn)改”活動中，要求編采人員抓住“走”這個前提、“轉(zhuǎn)”這個關(guān)鍵、“改”這個目的，將基層作為新聞的第一現(xiàn)場、第一源頭，將人民群眾作為新聞的第一坐標、第一主角，走居民小區(qū)、進工廠車間、到田間地頭，看住宅鍋灶、看機器運轉(zhuǎn)、看糧菜供應(yīng)，掌握第一手資料，用事實說話，用典型和數(shù)字說話，采寫的稿件生動活潑、深入淺出、通俗易懂。

在“走轉(zhuǎn)改”活動中，我和編委會成員率先垂范，主動走訪基層、了解民生、培育真情。我率領(lǐng)采訪小分隊先后采寫刊發(fā)了《葦草織夢》《窮鄉(xiāng)僻壤“狀元村”》《筑基的人》《一句話，一輩子》《百歲回族老人郝梅英喜迎第十個蛇年》《水往高處流》《自治區(qū)領(lǐng)導密集批示衛(wèi)生廳掛牌“1號工程” 寧夏醫(yī)院公共廁所悄然“變臉”》《舍與得間煥新生——石嘴山市轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑解讀》及《中寧現(xiàn)象》系列等有思想政治高度、表現(xiàn)形式新穎、群眾喜聞樂見的稿件。其中，《窮鄉(xiāng)僻壤“狀元村”》一稿得到中宣部新聞閱評組的充分肯定。其他編委會成員也帶領(lǐng)小分隊深入聯(lián)系點蹲點采訪，采寫了一批生活氣息濃郁、文風親切活潑的稿件?！吨袊侣劤霭鎴蟆吩陬^版頭條刊發(fā)長篇通訊，對《寧夏日報》以“走轉(zhuǎn)改”帶動黨報新聞改革進行了深入報道。

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，《寧夏日報》細化報道方案，要求編采人員牢固樹立群眾觀點，深化“走轉(zhuǎn)改”，力戒形式主義，擯棄不良文風。在要聞版開設(shè)“黨的群眾路線教育實踐活動”“密切聯(lián)系群眾 樹立寧夏新風”“群眾路線基層即景”“話說群眾路線”“‘四風’曝光臺”“基層蹲點記”等專欄專版。編委會成員帶頭深入基層聯(lián)系點，大興調(diào)查研究之風，帶頭“走轉(zhuǎn)改”，采寫了一批反映基層群眾路線教育實踐活動的典型稿件。編采部門調(diào)整新聞采集的視角，創(chuàng)新版面和欄目設(shè)置，刊登的新聞和信息內(nèi)容可讀、實用；充分運用字體、字號變化，圖表、圖片等手段，對版面進行靚化和精細整合，使平面媒體具有“立體”的特質(zhì)和藝術(shù)的美感，大大增強了視覺沖擊力。

通過深入開展“走轉(zhuǎn)改”活動，大多數(shù)編采人員改變了以往如同浮萍水上漂的采訪作風，能夠像秤砣一樣沉到水底，有的和采訪對象同吃、同住、同勞動，一大批質(zhì)量上乘的“草根”稿件刊發(fā)后，受到了自治區(qū)領(lǐng)導和讀者的表揚和肯定，他們說黨報的面孔活了，稿件親民、耐讀了，報紙上關(guān)注老百姓的事情多了，群眾原汁原味的話多了，對黨和政府的政策也了解得更深入、更全面了。