□袁建龍

（鄭州晚報，河南 鄭州 450007）

縣市社區(qū)報的實踐與探索
——以《鄭州晚報·登封播報》為例

□袁建龍

（鄭州晚報，河南 鄭州 450007）

2013年5月28日，《鄭州晚報·登封晨刊》（后改名為《鄭州晚報·登封播報》）首期報紙出街，截至目前已經(jīng)出版了30多期，廣告收入100多萬元。作為《登封晚報》的一疊（D疊），以社區(qū)報的形式出報，它的影響和意義在哪里？在“傳統(tǒng)媒體走向衰退”的論調(diào)中，社區(qū)報能否打開傳統(tǒng)媒體發(fā)展瓶頸？作為形式上的社區(qū)報，《鄭州晚報·登封播報》能否走進登封人的工作生活，成為當?shù)厝吮夭豢缮俚囊环菥袷臣Z？

新聞方面：服務民生為主打

《鄭州晚報·登封播報》現(xiàn)有工作人員12人，年齡從19歲到45歲不等。目前已出報30期，同時影響帶動了周邊鞏義、新密、滎陽、中牟等縣市先后出報。廣告收入100多萬元，發(fā)行3萬份。

新聞方面主要以服務社區(qū)服務民生為主，加大信息量，特別是開辦了社區(qū)專版，在當?shù)匦侣動绊懥ι希〉昧送黄菩赃M展。

2013年10月24日，本報以《登封6歲娃撿廢品為5歲妹妹還學費》為題，報道了登封市君召鄉(xiāng)馮村6歲男孩馮敬業(yè)，靠每天放學路上撿廢品，為上幼兒園的妹妹馮淑媛還學費，在社會上引起強烈反響，《人民日報》、《大河報》等官方微博、央視新聞、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、中原網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、大河網(wǎng)等國內(nèi)幾十家媒體先后轉載。來自湖南，浙江以及河南鄭州、洛陽、鞏義、新密等地的數(shù)百名讀者紛紛打電話聯(lián)系本報熱線，對馮敬業(yè)、馮淑媛兄妹倆的狀況表示深切關注。

目前存在的不足是，報紙內(nèi)容不能圍繞居民關心的話題做文章，而只是宣傳，尚未形成“社區(qū)報+網(wǎng)絡”的主流模式。

出報目的：明確辦報目標和方向

在登封，在眾多社區(qū)發(fā)生的事件中，記者如何選擇各種信息、事件？換句話說，《鄭州晚報·登封播報》的核心價值、理念是什么？記者要向登封公眾傳遞一個什么樣的信息？其辦刊的目標、方向是什么，此前都作出明確定位。比如：政務版要起到搭建市委、市政府與老百姓溝通的橋梁，傳播黨的聲音，引導正確價值觀的作用。而城事版和社區(qū)版的文字和圖片以貼近社區(qū)、貼近群眾為主，堅持正面宣傳，讓居民認識到生活的美好與和諧，身邊好人好事多。其中開辟的大熊山征文活動和政法版，就得到讀者的廣泛認可。評選“明星社區(qū)”和“社區(qū)明星”，開辦“社區(qū)健康”、“社區(qū)趣聞”等欄目，策劃“鄰里和睦”等活動得到公眾認可。另外還有健康、教育、探秘嵩山、文化、拍拍等特色版面，堅持本土氣味、登封特色，市民一看就知道是登封的報紙，反映了登封居民的價值取向、文化認同、風俗習慣，能引起共鳴。

《鄭州晚報·登封播報》始終把登封市民當主角，把登封社區(qū)的人、事當作報道主要內(nèi)容，吸引了更多的登封市民來一同參與到《登封播報》的發(fā)展中來，從而成為《鄭州晚報》主報的延伸，成為政府、社區(qū)、居民溝通的橋梁與平臺。

廣告運行：有收獲也有遺憾

廣告收入目前超過百萬元，已開發(fā)了許多廣告客戶并為客戶帶來了利益，逐步被他們認可。但《鄭州晚報·登封播報》上的廣告多為單打獨斗式，一個一個地攻克，還存在組織廣告困難、競爭者太多、受眾群體消費不活躍、人員管理存在瓶頸、多種經(jīng)營不容易等諸多問題。目前，《鄭州晚報·登封播報》尚未形成“社區(qū)報+網(wǎng)絡”的主流模式。

報紙作為平面媒體，被網(wǎng)絡媒體和電視媒體等媒體優(yōu)勢所競爭，發(fā)展平面媒體和網(wǎng)絡同步的媒體勢在必行。這樣，普及到一些不經(jīng)常上網(wǎng)的人群，也提高了上網(wǎng)族群體的關注，同時也能帶來極大的新聞線索。

廣告操作及活動組織，因存在經(jīng)濟支撐問題，遠達不到本地電視臺的組織能力以及關注量。

發(fā)行模式：有效發(fā)行很重要

發(fā)行實行免費贈閱發(fā)行，本報發(fā)行站和記者站共同參與的發(fā)行模式，號稱發(fā)行量5萬份，實際發(fā)行量3萬份。發(fā)行范圍：鄭州市委、市政府機關，鄭州市所屬的六區(qū)六縣市的政府機關等；登封市所屬的十七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、登封市區(qū)各局委、各社區(qū)居委會及部分直投報紙等；隨訂閱的《鄭州晚報》發(fā)行；《鄭州晚報》登封記者站、登封發(fā)行站，對登封市區(qū)重點客戶、重點人員、沿街各類商鋪及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿街門市進行直投發(fā)送；對每期記者進社區(qū)、記者走基層的居委會或村委會進行發(fā)送；記者站不定期搞活動時進行發(fā)送。

播報夢想：加入社區(qū)報大家庭

方向：《鄭州晚報·登封播報》必須做到定位準確，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、文化、教育、健康、生活等各個方面。符合街道、社區(qū)實情，關注民生、反映民生、服務民生，為街道、社區(qū)提供了一個宣傳陣地。其核心是貼近居民、解決問題，它既是聯(lián)系政府、社區(qū)居委會和居民三者間的橋梁，還是推動社區(qū)發(fā)展的助推器。

目標：把《鄭州晚報·登封播報》辦成“登封第一報”，辦成幫助登封社區(qū)居民解決問題的一份報紙，辦成能提高登封居民生活質量的一份報紙，辦成能幫助登封市各級領導作決策的一份報紙。在登封，任何人想看任何關于社區(qū)的事，就必須看《鄭州晚報·登封播報》。

在目前社區(qū)報從業(yè)人員少，業(yè)務水平低的情況下，如果能有一個專業(yè)組織，指導、領導或合作，與社區(qū)報進行大聯(lián)合，可以形成合力。比如：汽車廣告，當?shù)劁N售商不愿投錢，生產(chǎn)商又看不上，如果全國聯(lián)合，潛力和前景將很可觀，不但可以統(tǒng)一做廣告，還可以同時推行一些活動。

當前，報社領導要重視這支隊伍的建設，提高從業(yè)人員的待遇和學習機會，從而更好地發(fā)揮社區(qū)報的能量。

登封播報：走向國際大舞臺

《鄭州晚報·登封播報》出報第二期后，2013年6月初，美國社區(qū)報研究專家Jock教授在上海傳媒大學陳凱教授的陪同下，來到登封播報采編室，和工作人員面對面交流，暢所欲言，同時提出了許多寶貴的富有建設性的意見和建議。Jock教授稱“這真的是社區(qū)新聞一個極好的首創(chuàng)典范。你們做得很好，我相信，中國其它城市將會把你們的登封社區(qū)報當作走向一個新的新聞類型的參照。”離開鄭州之前，Jock教授特別寫信給登封播報的工作人員：“正如你們自己在照片中所看到的，我們對登封金版感到興奮。陳凱教授和我希望我們的訪問能進一步激勵你們。我們希望明年再次見到你們?！闭缢f，在2013年8月的美國華盛頓國際新聞大會上，Jock教授將《鄭州晚報·登封播報》推到了世界新聞人的面前！后來，陳凱教授又對《鄭州晚報·登封播報》的發(fā)展情況進行了考察，并作為實例推到了中國社區(qū)報發(fā)展大會上。

毋庸置疑，《鄭州晚報·登封播報》定位準確，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、文化、教育、健康、生活、房產(chǎn)、團購等各個方面。符合街道、社區(qū)實情，關注民生、反映民生、服務民生，為街道、社區(qū)提供了一個宣傳陣地。其核心是貼近居民、解決問題，它既是聯(lián)系政府、社區(qū)居委會和居民三者間的橋梁，還是推動社區(qū)發(fā)展的助推器。