蔣海棠

摘 要：群眾路線(xiàn)是黨的根本路線(xiàn)，也是做好黨的思想政治工作必須堅(jiān)持的根本方法。群眾路線(xiàn)和思想政治工作在根本上是一致的。隨后，筆者結(jié)合水利管理單位在群眾路線(xiàn)工作中存在的一些實(shí)際情況，就如何加強(qiáng)水利管理單位黨的群眾工作中的思想政治教育淺談三點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：群眾路線(xiàn)；思想政治工作；一致性；建議

中共中央政治局4月19日召開(kāi)會(huì)議，決定從今年下半年開(kāi)始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的群眾路線(xiàn)是我黨發(fā)展壯大的三大有優(yōu)良作風(fēng)之一 （1、理論與實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)；2、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)；3、批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)）。它是毛澤東同志在黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)上做的《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中總結(jié)概括出來(lái)的。習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)會(huì)議上指出，群眾路線(xiàn)是黨的根本路線(xiàn)，也是做好黨的思想政治工作必須堅(jiān)持的根本方法。

1 黨的群眾路線(xiàn)和思想政治工作在根本上是一致的。

（一）、群眾路線(xiàn)和思想政治工作都是群眾工作。貫徹黨的群眾路線(xiàn)就是要緊緊圍繞廣大群眾的根本利益而展開(kāi)。而思想政治工作本質(zhì)也是群眾工作。黨的群眾路線(xiàn)，以廣大群眾的根本利益為基本原則，形成了一套完整思想政治工作的理論、原則、方法、方式，進(jìn)一步豐富了思想政治工作的內(nèi)涵。思想政治工作是我黨的政治優(yōu)勢(shì)，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和靈魂，也是我黨團(tuán)結(jié)人民，戰(zhàn)勝敵人，建設(shè)國(guó)家的強(qiáng)大法寶和有力武器。

（二）、群眾路線(xiàn)和思想政治工作在內(nèi)容上是一致的。群眾路線(xiàn)和思想政治工作的內(nèi)容，都是要進(jìn)行黨的路線(xiàn)方針的教育，始終是為了黨的中心工作服務(wù)的。相信群眾，依靠群眾，尊重群眾，才能有效地教育和引導(dǎo)群眾，調(diào)動(dòng)群眾的積極性。增強(qiáng)廣大群眾知曉黨的路線(xiàn)方針政策的自覺(jué)性，必須通過(guò)宣傳、教育的思想政治工作，廣大群眾才能自覺(jué)地、積極地去執(zhí)行去維護(hù)。

（三）、群眾路線(xiàn)和思想政治工作都是圍繞黨的宗旨開(kāi)展工作的。我黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨的群眾路線(xiàn)是一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。一切為了群眾，是由黨的宗旨決定的。黨的思想政治工作也是始終圍繞黨的宗旨，去宣傳、動(dòng)員、組織和武裝群眾，提高群眾認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，調(diào)動(dòng)群眾革命和建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而奮斗和實(shí)踐活動(dòng)，保證黨的宗旨的實(shí)現(xiàn)。

當(dāng)前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期，也是水利現(xiàn)代化進(jìn)程關(guān)鍵時(shí)刻。水利管理單位作為公益性事業(yè)單位。既面臨著事業(yè)單位改革的壓力，也擔(dān)負(fù)著推動(dòng)水利現(xiàn)代化發(fā)展的歷史使命。這決定了水利工作必須堅(jiān)持一切為了人民，一切依靠人民；必須堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，把人民群眾滿(mǎn)意作為衡量水利工作的標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾權(quán)益作為水利管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

2 當(dāng)前水利管理單位群眾工作存在問(wèn)題和不足

（一）少數(shù)黨員干部為民意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀(guān)念淡簿。做工作，干事情，只注重讓形式，不注重實(shí)質(zhì)。到頭來(lái)黨委不滿(mǎn)意，群眾不高興；有的黨員干部官架子大，對(duì)職工生、硬、冷，耍官腔，漠視職工的合理訴求。

（二）做群眾工作的能力有待很高。有些黨員同志干了好幾年的水利工作，但都是成天坐辦公室，和文件文字打交道，長(zhǎng)期脫離群眾，與群眾少有接觸；一些同志在與群眾的接觸中只做表面文章，對(duì)于群眾的訴求置若罔聞、敷衍塞責(zé)，群眾工作能力不高，把握不了群眾心理，缺乏群眾工作方法，對(duì)群眾工作不愿做、不會(huì)做、不敢做。

（三）工作中存在形式主義。有些工作衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)不是以群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，而是以領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)。工作注重實(shí)效少，注意花哨形式多。對(duì)于群眾工作的完成有時(shí)停留在形式上層面。對(duì)是否達(dá)到效果，是否需要開(kāi)展，不考慮。

新時(shí)期，如何做好群眾工作是擺在水利管理單位面前的一個(gè)重大課題。筆者以為，開(kāi)展群眾工作首先要思想領(lǐng)先。思想支配行動(dòng)，是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。人們無(wú)論做任何事情，都是先有思想、后有行動(dòng)。毛澤東在《論持久戰(zhàn)》講戰(zhàn)爭(zhēng)中的能動(dòng)性時(shí)，也對(duì)這個(gè)道理作了明確的闡述：“一切事情是要人做的，……做就必須先有人根據(jù)客觀(guān)事實(shí)，引出思想、道理、意見(jiàn)，提出計(jì)劃、方針、政策、戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)，方能做好。思想等等是主觀(guān)的東西，做或行動(dòng)是主觀(guān)見(jiàn)之于客觀(guān)的東西，都是人類(lèi)特殊的能動(dòng)性?！笨梢?jiàn)所有工作中的問(wèn)題都由思想產(chǎn)生，有什么樣的思想就會(huì)有什么樣的行動(dòng)。

面對(duì)新的形式，要讓水利管理單位的群眾工作適應(yīng)新任務(wù)的要求，就必須在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和創(chuàng)新。把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的工作要求落到實(shí)處與加強(qiáng)水利職工的思想政治教育工作密不可分。下面就如何加強(qiáng)水利管理單位黨的群眾工作中的思想政治教育淺談三點(diǎn)建議。

（一）、堅(jiān)持以人為本，思想上貼近群眾。我省水管單位的改革和水利事業(yè)的發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面臨的困難和問(wèn)題還很多，隨著事業(yè)單位績(jī)效工資、崗位管理的逐步實(shí)施，新舊交替過(guò)程中的矛盾也會(huì)充分暴露出來(lái)。這些問(wèn)題如果解決不好，就會(huì)影響大局穩(wěn)定和水利事業(yè)的發(fā)展。只有做好當(dāng)前形勢(shì)下的思想政治工作，堅(jiān)持以人為本，深扎根，廣納言，接地氣，力戒形式主義，務(wù)求落地生根，讓思想政治工作切實(shí)為深化改革和水利建設(shè)服務(wù)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部職工的主觀(guān)能動(dòng)性和工作積極性，為水利經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力，才能有效地促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)效益的提高，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。

另外，要建立必要的思想政治工作制度，完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和約束機(jī)制。隨著水利改革的不斷深入和建設(shè)的發(fā)展，我們的思想政治工作也應(yīng)緊扣時(shí)代脈搏，超前謀劃。按照“發(fā)展要有思路，改革要有突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”要求，增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感，不辱使命，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新。通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)言獻(xiàn)策，努力營(yíng)造思想政治工作上的創(chuàng)新氛圍。對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一崗雙責(zé)考核制，年度內(nèi)既要考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和完成任務(wù)情況，又考核思想政治工作和廉潔從政情況，兩手抓，兩手都要硬。要建章立制，規(guī)范獎(jiǎng)懲措施，對(duì)于精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)搞得好的單位主要負(fù)責(zé)人和班子成員，應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)；徹底改變過(guò)去那種“干與不干一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的弊端；在競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，辛辛苦苦平平庸庸是不行的，無(wú)功本身就是過(guò)。

（二）、做到以情感人，感情上關(guān)愛(ài)群眾。堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)做好思想政治工作，需要廣大思想政治工作者在當(dāng)前公司改革發(fā)展的形勢(shì)變化和政策調(diào)整時(shí)，努力做關(guān)愛(ài)群眾的踐行者，帶著對(duì)職工的深厚感情做工作，動(dòng)之以情，曉之以理，施之以愛(ài)。從傳統(tǒng)的教育人為主的思想政治工作方式轉(zhuǎn)化為發(fā)展人的工作方式，從平視、對(duì)等的角度，了解水利職工自身需求，注重水利職工的觀(guān)需求。通過(guò)定期召開(kāi)座談會(huì)、民主生活會(huì)的方式，利用電子郵箱、QQ群等現(xiàn)代溝通平臺(tái)，與職工情感雙向溝通交流，及時(shí)把握思想動(dòng)態(tài)。使職工認(rèn)識(shí)到，思想政治工作的目的發(fā)展人，而不是約束。結(jié)合實(shí)際，抓好職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與技能培。職工業(yè)務(wù)水平和技能的提高，是做好本職上作的基礎(chǔ)和前提，是新的歷史時(shí)期和現(xiàn)代化建設(shè)的需要。因此，不管是新同志還是老職工，無(wú)淪學(xué)歷高低、年齡大小，都有一個(gè)重新學(xué)習(xí)和知識(shí)更新的問(wèn)題。政治思想工作應(yīng)立足本單位的實(shí)際，采取請(qǐng)外來(lái)專(zhuān)家授課，走出去參觀(guān)，內(nèi)部交流等多種形式，搞好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與技能培訓(xùn)，不斷提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力，通過(guò)自身“充電”強(qiáng)筋壯骨，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展。

（三）、突出為民辦事，工作上惠及群眾。由于改革不斷深化，水利行業(yè)面臨的形勢(shì)、任務(wù)、機(jī)構(gòu)也都在不斷發(fā)生變化，職工的崗位、利益、工作環(huán)境也都在隨著改革的不斷深化而變化。有些職工對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和政策不理解，家庭出現(xiàn)的實(shí)際困難得不到解決，就會(huì)產(chǎn)生對(duì)立情緒或過(guò)激行為。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部和從事思想政治工作、人事管理的人員，要深入實(shí)際，深入基層，沉到職工群眾中去，耐心地聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，主動(dòng)幫助他們解決問(wèn)題，才能有效化解矛盾，說(shuō)服群眾，教育群眾，得到群眾的理解和支持。

另外，堅(jiān)持解決職工思想問(wèn)題與解決實(shí)際困難相結(jié)合，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。群眾的思想狀態(tài)、思想認(rèn)識(shí)、情緒好壞都會(huì)影響到改革的成敗和事業(yè)的發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，站在群眾的角度上分析問(wèn)題，把解決職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題放在首位，要深入基層同職工面對(duì)面交談，對(duì)職工提出的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，耐心做好解疑釋惑工作，以凝聚人心，穩(wěn)定大局，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，發(fā)展生產(chǎn)力。