鄭國(guó)光

通過學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我認(rèn)為，全面深化氣象改革，重要的是有勇氣、展銳氣和敢擔(dān)當(dāng)，做到真抓、實(shí)干、深改。有勇氣，就是在思想認(rèn)識(shí)上必須搞明白，在新的形勢(shì)下，不改革不行，改革搞不好不行，改革目標(biāo)任務(wù)達(dá)不成不行。展銳氣，就是在政策舉措上必須搞清楚，改革的方向要堅(jiān)持，改革的目標(biāo)要堅(jiān)定，改革的底線要堅(jiān)守。敢擔(dān)當(dāng)，就是在實(shí)踐和行動(dòng)上必須敢于涉險(xiǎn)灘、破藩籬、擔(dān)責(zé)任，增強(qiáng)解決各種深層問題的主動(dòng)性和自覺性。

第一，切實(shí)增強(qiáng)大局觀，堅(jiān)持改革的正確方向。堅(jiān)持正確方向是改革成功的根本前提。如何體現(xiàn)正確的方向？最重要的是明確全面深化改革的目的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，氣象工作要繼續(xù)圍繞公共氣象發(fā)展方向，創(chuàng)新工作思路，發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。因此，全面深化氣象改革，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，把國(guó)家利益和人民福祉放在首位，這是我們的正確方向。改革無論怎么深化、怎么推進(jìn)，都要遵循一個(gè)基本原則，這就是：方向不能變，陣地不能丟。方向不能變，就是堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，堅(jiān)持基礎(chǔ)性公益事業(yè)定位，堅(jiān)持全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的要求，以深化氣象服務(wù)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮其對(duì)氣象業(yè)務(wù)科技體制、氣象管理體制等方面改革的牽引、影響和傳導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)資源和力量參與氣象服務(wù)，提升氣象服務(wù)能力和效益。陣地不能丟，就是無論公益性的氣象服務(wù)還是市場(chǎng)化、社會(huì)化的氣象服務(wù)，都要充分發(fā)揮自身的活力，成為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安全福祉、服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的主力軍。

第二，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，強(qiáng)化改革的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)全面深化改革的藍(lán)圖，面對(duì)不期而至的挑戰(zhàn)，面對(duì)各種有利條件和難得機(jī)遇，我們應(yīng)以什么樣的精神狀態(tài)，才能推動(dòng)改革，克服困難，跨越艱險(xiǎn)？我認(rèn)為，關(guān)鍵是要強(qiáng)化奮發(fā)進(jìn)取的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立啃硬骨頭的改革作風(fēng)。我們要有那么一種改革的緊迫感。我們不妨用系統(tǒng)的、辯證的眼光來審視一下，看看我們?cè)跉庀蟾母锏拇缶种凶隽诵┦裁矗牧诵┦裁?，這些做和改離“全面”的要求還有多遠(yuǎn)，還有什么不足?？纯次覀?cè)跉庀蟾母锏牡缆飞希吡硕嗌?、邁了多長(zhǎng)，距“深化”的差距還有多少。我們要有那么一種改革勇氣。氣象服務(wù)體制改革、氣象業(yè)務(wù)科技體制改革、氣象管理體制改革，哪個(gè)領(lǐng)域的改革都猶如負(fù)重攀爬、中流擊水。改革哪能沒有阻力、沒有風(fēng)險(xiǎn)、沒有難題？但越是面對(duì)阻力、風(fēng)險(xiǎn)、難題，越是要拿出逢山開路、遇水架橋、舍我其誰的闖勁兒，越是觸及深層次利益問題，越是要敢于涉險(xiǎn)灘、破藩籬、擔(dān)責(zé)任。我們要有那么一種改革智慧。改革成功的關(guān)鍵在于科學(xué)的措施和方法、合理的節(jié)奏和力度。攻堅(jiān)克難，突破氣象核心業(yè)務(wù)技術(shù)瓶頸，需分清輕重緩急；開放合作，創(chuàng)新氣象服務(wù)體制機(jī)制，需加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；提質(zhì)增效，構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，需堅(jiān)持分類推進(jìn)。我們尤其需要把握好各項(xiàng)改革舉措出臺(tái)的時(shí)機(jī)、方式和節(jié)奏，做到有序、有力、有效，不拖延、不折騰、不反復(fù)。尤其需要堅(jiān)持底線思維，從最壞處準(zhǔn)備，向最好處努力，既有不達(dá)目的誓不罷休的堅(jiān)定決心，又有“功成不必在我”的博大襟懷。只有這樣，才可能將百米沖刺的心勁貫穿于改革長(zhǎng)跑的始終，貫穿于全面推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的始終。

第三，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓改革的責(zé)任落實(shí)。全面深化氣象改革，沒有那么一股子干勁兒，就難以把藍(lán)圖化為現(xiàn)實(shí)。改革的干勁兒從哪里來？從歷史的責(zé)任和時(shí)代的要求中來。我們要緊跟中央步伐，緊緊圍繞中央確定的路線圖、時(shí)間表和施工方案，把中央交給氣象部門的各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。要加快出臺(tái)《全面深化氣象改革的意見》和《全國(guó)氣象現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，加快制定氣象服務(wù)體制改革實(shí)施方案，積極開展氣象業(yè)務(wù)科技體制和氣象管理體制改革的調(diào)研。要緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出抓落實(shí)的導(dǎo)向，對(duì)國(guó)家改革的“規(guī)定動(dòng)作”有章有法，對(duì)氣象改革的“自選動(dòng)作”有依有據(jù)，有計(jì)劃、有步驟、有組織地推進(jìn)。增強(qiáng)執(zhí)行力、落實(shí)力，就要做到人人頭上有責(zé)任、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。對(duì)定下的工作、看準(zhǔn)了的目標(biāo)，就要議立決、決立行、行必果，一件一件抓實(shí)施、一項(xiàng)一項(xiàng)改到位、一步一步向前推。endprint