要聞

習(xí)近平向全國廣大勞動者

致以“五一”節(jié)問候

“五一”國際勞動節(jié)前夕，正在新疆考察工作的中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在烏魯木齊接見勞動模范和先進工作者、先進人物代表，向全國廣大勞動者致以節(jié)日問候。

習(xí)近平五四青年節(jié)到北京大學(xué)考察

5月4日上午，習(xí)近平來到北京大學(xué)，代表黨中央向全國各族青年致以節(jié)日問候，向全國廣大教育工作者和青年工作者致以崇高敬意。總書記考察了人文學(xué)苑、生物動態(tài)光學(xué)成像中心，參加了紀念五四詩會，并同師生代表座談。他強調(diào)，青年要自覺踐行社會主義核心價值觀，與祖國和人民同行努力創(chuàng)造精彩人生。

習(xí)近平會見自強模范暨助殘

先進集體和個人代表

第二十四個全國助殘日到來前夕，習(xí)近平5月16日上午在北京會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會受表彰代表，并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，殘疾人是社會大家庭的平等成員，是人類文明發(fā)展的一支重要力量，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一支重要力量。希望各位自強模范再接再厲，希望廣大殘疾人從自強模范身上汲取力量，自尊、自信、自強、自立，更加勇敢地迎接生活的挑戰(zhàn)，更加堅強地為實現(xiàn)人生夢想、為實現(xiàn)我們的共同夢想而努力，推動我國殘疾人事業(yè)在新的征程中不斷邁上新臺階。

李克強、劉云山、張高麗參加會見。

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議

第四次峰會在上海舉行

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會5月21至22日在上海舉行。中國國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表題為《積極樹立亞洲安全觀 共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話。與會各方圍繞“加強對話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一主題交換意見，共商安全合作大計，共謀長治久安良策，共襄發(fā)展繁榮盛舉，達成廣泛共識，取得重要成果。峰會發(fā)表了《亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會上海宣言》。

政策

國務(wù)院令：公布《事業(yè)單位人事管理條例》

日前，國務(wù)院總理李克強簽署第652號國務(wù)院令，公布《事業(yè)單位人事管理條例》?！稐l例》共10章44條，自2014年7月1日起施行。這是我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī)。

《條例》適應(yīng)事業(yè)單位改革發(fā)展的新形勢新要求，將崗位設(shè)置、公開招聘、競聘上崗、聘用合同、考核培訓(xùn)、獎勵處分、工資福利、社會保險、人事爭議處理，以及法律責(zé)任作為基本內(nèi)容，確立了事業(yè)單位人事管理的基本制度?！稐l例》的頒布和實施，對于建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機制靈活、監(jiān)管有力、符合事業(yè)單位特點和人才成長規(guī)律的人事管理制度，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊伍，促進公共服務(wù)發(fā)展，具有十分重要的意義。

國務(wù)院：頒布進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見

近日，國務(wù)院頒布《關(guān)于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，《意見》共分9部分33條?！兑庖姟窂娬{(diào)，加快建設(shè)多渠道、廣覆蓋、嚴監(jiān)管、高效率的股權(quán)市場，規(guī)范發(fā)展債券市場，拓展期貨市場，著力優(yōu)化市場體系結(jié)構(gòu)、運行機制、基礎(chǔ)設(shè)施和外部環(huán)境，實現(xiàn)發(fā)行交易方式多樣、投融資工具豐富、風(fēng)險管理功能完備、場內(nèi)場外和公募私募協(xié)調(diào)發(fā)展。到2020年，基本形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、規(guī)范透明、穩(wěn)健高效、開放包容的多層次資本市場體系。

國務(wù)院辦公廳：印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》

為支持外貿(mào)穩(wěn)定增長，國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，部署激發(fā)市場活力、提振外貿(mào)企業(yè)信心、促進進出口平穩(wěn)增長。

《意見》強調(diào)，外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要，也有利于促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。目前我國外貿(mào)形勢復(fù)雜嚴峻，實現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)需要付出艱苦努力，必須兼顧當(dāng)前和長遠，采取果斷有力措施，支持外貿(mào)穩(wěn)定增長?！兑庖姟诽岢隽怂膫€方面的政策措施。一是著力優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)。二是進一步改善貿(mào)易環(huán)境。三是強化政策保障。四是增強外貿(mào)企業(yè)競爭力。《意見》強調(diào)，各地區(qū)各部門要進一步提高認識，全面準確把握外貿(mào)形勢，激發(fā)市場主體活力，提振外貿(mào)企業(yè)信心。要堅持深化改革、擴大開放，進一步轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)，強化服務(wù)意識，提高對外貿(mào)企業(yè)特別是小微企業(yè)的服務(wù)水平。

動態(tài)

國務(wù)院常務(wù)會議：部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)等工作

國務(wù)院總理李克強4月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。

會議認為，外貿(mào)發(fā)展不僅對穩(wěn)增長、保就業(yè)至關(guān)重要，而且有利于促進中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合。會議提出了優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、提高貿(mào)易便利化水平、改善融資服務(wù)、進一步加快出口退稅進度以及保證及時足額退稅、增強企業(yè)競爭力等五條措施。

會議指出，大學(xué)生是國家寶貴的人才資源。今年高校畢業(yè)生人數(shù)達727萬，為歷年來最多，就業(yè)壓力進一步加大。要把高校畢業(yè)生就業(yè)放在今年就業(yè)工作的突出位置，發(fā)揮市場作用、著力改革創(chuàng)新，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，力爭使高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例雙提高。會議確定，在落實好原有政策的基礎(chǔ)上，推出6條新措施。

會議還聽取了關(guān)于勞動者基本權(quán)益保障工作匯報并提出了四點要求。

國務(wù)院常務(wù)會議：部署加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等工作

國務(wù)院總理李克強5月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。

會議指出，按照《政府工作報告》部署，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是向結(jié)構(gòu)調(diào)整要動力、促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大措施，要更多依靠市場機制和創(chuàng)新驅(qū)動，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、商務(wù)服務(wù)、市場營銷、售后服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)，促進提升國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。要進一步深化改革開放，放寬市場準入，減少前置審批和資質(zhì)認定項目，鼓勵社會資本參與發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。會議強調(diào)，要繼續(xù)大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，在抓緊落實健康、養(yǎng)老服務(wù)和信息消費等方面支持政策的同時，圍繞群眾迫切需要，采取有力措施，豐富文化、醫(yī)療、旅游等服務(wù)供給，提高服務(wù)水平。使生活性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同并進，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎。endprint

會議原則通過《中華人民共和國食品安全法（修訂草案）》，決定經(jīng)進一步修改后提請全國人大常委會審議。

國務(wù)院常務(wù)會議：部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)等工作

國務(wù)院總理李克強5月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。

會議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項重大水利工程。工程建成后，將實現(xiàn)新增年供水能力800億立方米和農(nóng)業(yè)節(jié)水能力260億立方米、增加灌溉面積7800多萬畝，使我國骨干水利設(shè)施體系顯著加強。

會議指出，我國已進入必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新階段。推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，需要創(chuàng)業(yè)投資的助力和催化。會議決定，成倍擴大中央財政新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)資金規(guī)模，加快設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，完善市場化運行長效機制，實現(xiàn)引導(dǎo)資金有效回收和滾動使用，破解創(chuàng)新型中小企業(yè)融資難題。

言論

拖延改革，不是出路?，F(xiàn)實的局面，改革不但要跟腐敗或潰敗賽跑，還要和越來越年輕的社會主體的期望值賽跑，并有能耐把大量法外世界的活動，吸納到體制里來。在這三個方向上，要是跑不贏，大麻煩在后面。

——周其仁（北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授）

中國整體改革能否順利推進，關(guān)鍵在于政府自身。目前的問題是政府支配資源的權(quán)力太大，下一步改革必須要劃清楚政府和市場的邊界。必須把直接控制經(jīng)濟的全能型政府改造為提供公共服務(wù)的服務(wù)型政府，并將各級黨政機關(guān)和官員置于民眾的監(jiān)督之下。

——吳敬璉（國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員、經(jīng)濟學(xué)家）

城鎮(zhèn)化在擴大內(nèi)需實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略意義。城鎮(zhèn)化不僅是引發(fā)消費需求、帶動投資增長、推動經(jīng)濟服務(wù)化的重要途徑，而且是培育創(chuàng)業(yè)者和新型農(nóng)民、實現(xiàn)安居樂業(yè)市民夢的重要手段。

——辜勝阻（全國人大常委、財政經(jīng)濟委員會副主任委員）

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為繼陸、海、空、天之外的國家第五大主權(quán)空間。

——沈昌祥（中國工程院院士）

實際上，迄今中國還沒有產(chǎn)生偉大的文學(xué)藝術(shù)作品和偉大的哲學(xué)作品。今天中國是精神貧乏的時代，這和經(jīng)濟所達到的空前繁榮，形成了極為奇特的對比。

——尤西林（陜西師范大學(xué)文學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師）

暴恐分子竟然將手伸向老人、孩子。他們不代表任何民族，不代表任何宗教，是所有民族共同的敵人。

——阿衣古麗·依米提（烏魯木齊市急救中心護士）endprint