潘曉霞

人大工作程序性強(qiáng)，法律規(guī)范多，對(duì)新聞報(bào)道工作要求嚴(yán)格，如何做到人大新聞報(bào)道嚴(yán)謹(jǐn)性和可讀性的統(tǒng)一，使程序性平淡記述變得生動(dòng)活潑，使呆板的法律法條變得淺顯易懂，是從事人大新聞報(bào)道記者必須面對(duì)的課題。筆者認(rèn)為，寫好人大新聞稿件要做到“力求快、著眼新、站位特、落腳實(shí)”。

一要立足于“快”，突出新聞時(shí)效性

“快”是新聞稿件的生命力，“快”就是新聞寫作動(dòng)作要快，要講究時(shí)效性，最好要在事件發(fā)生的當(dāng)天或是第二天就把新聞稿件給寫出來(lái)，不能讓新聞變“舊聞”。如2011年，我市人大常委會(huì)創(chuàng)新監(jiān)督形式，首次對(duì)全市42個(gè)市政府職能部門開展了工作評(píng)議，于是我抓住這項(xiàng)人大監(jiān)督形式的創(chuàng)新，采寫了《政府工作好不好，人民代表說(shuō)了算》一稿，稿件在《鐵嶺新聞》播出后，收到很好反響。

二要著眼于“新”，突出稿件可讀性

人大新聞報(bào)道有些是程序性的報(bào)道，例如，一年一度的人代會(huì)和兩個(gè)月一次的常委會(huì)，是法定會(huì)議，必須報(bào)道。對(duì)這類會(huì)議的報(bào)道，不要以為拿到一套會(huì)議材料，不聽不看會(huì)議中具體的運(yùn)作過(guò)程，就可以寫稿了，必須在了解全過(guò)程的前提下，動(dòng)腦筋先策劃研究采寫稿件的角度和報(bào)道的方式，力求使這類“新聞”從最新處著眼，從最近處落筆，讓領(lǐng)導(dǎo)和聽眾都認(rèn)可。新”就是有新意。要求稿件在內(nèi)容上標(biāo)新立異，求新求奇，這樣才能吸引聽眾。

2013年1月的“兩會(huì)”為了落實(shí)中央節(jié)儉辦會(huì)的要求，我市的”兩會(huì)“沒有彩虹門，沒有紅地毯，沒有交通管制、沒有禮兵把守……新年伊始，鐵嶺“兩會(huì)”會(huì)場(chǎng)內(nèi)外吹起了一股清新之風(fēng)，這樣“節(jié)儉辦會(huì)”辦兩會(huì)，雖然聲響不大，卻傳遞出新一屆市領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)實(shí)工作之風(fēng)。

三要站位于“特”，突出人大工作特點(diǎn)

“特”就是特色。人大具有立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)。這些職權(quán)，具有法定性、專有性、權(quán)威性。寫好人大新聞稿件除了要善于發(fā)現(xiàn)，捕捉題材外，還要牢牢結(jié)合人大工作的特點(diǎn)，突出人大及其常委會(huì)積極履行法定職責(zé)，推進(jìn)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新所取得的成績(jī)；展現(xiàn)各級(jí)人大代表為民代言、參政議政的風(fēng)采；報(bào)道“一府兩院”落實(shí)人大決議決定、依法行政、公正司法的舉措等等。如為了解決鐵嶺“一小兩低”問題，實(shí)現(xiàn)鐵嶺跨越式發(fā)展，鐵嶺市委市政府決定建設(shè)新城區(qū)，這一決定，在2007年1月16日，鐵嶺市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，《鐵嶺新城區(qū)規(guī)劃》以幾乎全票獲得通過(guò)，成為全國(guó)第一份以人代會(huì)決議形式通過(guò)的城市規(guī)劃。體現(xiàn)了全市人民對(duì)新城區(qū)建設(shè)的高度認(rèn)可和期待。我采寫的《人民城市百姓做主》的錄音報(bào)道播出后反響強(qiáng)烈。

四、要落腳于“實(shí)”，突出深度報(bào)道

“實(shí)”就是務(wù)求實(shí)效，要求挖掘人大宣傳的深度。即深入宣傳人民代表大會(huì)制度，宣傳人大在建設(shè)社會(huì)主義政治文明中的重要作用，突出對(duì)人大代表議政履職和人民當(dāng)家做主的宣傳。做好深度報(bào)道，不僅報(bào)道會(huì)議的召開時(shí)間、議題及會(huì)中作出的決定和決議，更重要的是重點(diǎn)報(bào)道代表和常委會(huì)是如何審議的，發(fā)表了哪些重要意見，為什么要作出那樣的決議、決定。同時(shí)，選擇一些群眾特別關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行系列跟蹤報(bào)道，使群眾了解國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是怎樣嚴(yán)肅認(rèn)真行使職權(quán)，人大代表又是如何行使人民托給他們的權(quán)力的。我及時(shí)采寫了《五大亮點(diǎn)改寫人大議事規(guī)矩》、《別讓母親河再哭泣》等一批報(bào)道贏得了社會(huì)各界的好評(píng)。推動(dòng)了我市環(huán)保監(jiān)督工作的開展。

市人大六屆一次會(huì)議以來(lái)，為了更加廣泛地聽取基層代表和群眾的聲音，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與，市六屆人大常委會(huì)決定適當(dāng)增加代表列席名額。每次都邀請(qǐng)兩三名全國(guó)人大代表、省人大代表及市代表列席常委會(huì)會(huì)議。這不單單是人數(shù)增加了，更重要的是使常委會(huì)更加廣泛地聽到人民群眾對(duì)有關(guān)議題的意見，使審議的視野更寬，使通過(guò)的法規(guī)和作出的決議、決定更加符合人民的意愿和要求，更加切實(shí)可行。我采寫了錄音報(bào)道 《人大常委會(huì)聯(lián)系代表的新嘗試》，效應(yīng)、反映非常好。要從新處著眼，是很重要的一點(diǎn)。這樣，同一主題也能找到新的閃光點(diǎn)，寫出打動(dòng)聽眾的好作品。如果再寫被任命人員出任前法律考試、述職評(píng)議、就職演說(shuō)等報(bào)道就沒有新聞價(jià)值了。

（作者單位：鐵嶺廣播電視臺(tái)）