麻辣點評特約評論員 宋鳳忠

《規(guī)定》原文：經(jīng)營短信息服務(wù)的，應當依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。

點評：目前有短信端口的單位中具有電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的并不多。依此條款看，今后可以都停了。

《規(guī)定》原文：短信息服務(wù)提供者，是指提供短信息發(fā)送、存儲、轉(zhuǎn)發(fā)和接收等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，以及利用基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和服務(wù)為其他組織和個人發(fā)送短信息提供平臺的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者（包含但不限于基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)和移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)經(jīng)營者）。

點評：從這個定義看，短信息服務(wù)提供者主要還是運營商、虛擬運營商和SP。

《規(guī)定》原文：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應當準確記錄接入其網(wǎng)絡(luò)的短信息服務(wù)提供者的名稱、接入代碼和接入地點等信息。

點評：這是對三大運營商提的要求。目前運營商肯定都是具備的，不然咋收錢??？

《規(guī)定》原文：基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)短信息服務(wù)提供者或者短信息內(nèi)容提供者違反本規(guī)定發(fā)送商業(yè)性短信息的，應當采取必要的措施停止為其提供相關(guān)的電信資源。

點評：建議有一個明確的標準，比如達到幾條拉黑，達到幾條停端口。

《規(guī)定》原文：用戶認為其受到商業(yè)性短信息侵擾的，可以向短信息服務(wù)提供者投訴或者向舉報受理中心舉報。舉報受理中心受理用戶舉報后，應當在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送短信息服務(wù)提供者處理。發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，應當及時報告國家有關(guān)部門處理。短信息服務(wù)提供者收到用戶投訴或者舉報受理中心轉(zhuǎn)辦的舉報，經(jīng)核實后應當及時采取有效手段，并在15個工作日內(nèi)向投訴用戶或舉報受理中心反饋處置結(jié)果。

點評：建議12321受理中心直接向短信息服務(wù)提供者反饋，別再通過基礎(chǔ)運營商了，更別納入考核了。