王一清

摘要：在全球化過程中加強(qiáng)了世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)，政治和文化聯(lián)系，其中教育更加沒能逃脫。在現(xiàn)如今的中國(guó)，高等教育和職業(yè)教育早已經(jīng)國(guó)際化并且得到了世界各國(guó)教育界的認(rèn)可，然而對(duì)于基礎(chǔ)教育是否、能否走這樣一條國(guó)際化的道路，存在不同的認(rèn)知與理解，文章從比較上海和山西發(fā)展現(xiàn)狀和認(rèn)識(shí)感知闡述：上海為什么能率先開始探索，而山西不作聲響的原因。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；國(guó)際化；差異原因

教育對(duì)外開放政策是中國(guó)80年代以來對(duì)外開放戰(zhàn)略的組成部分，教育的國(guó)際化更是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。上海，作為“東方巴黎”，中國(guó)國(guó)家的中心城市，是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，擁有中國(guó)大陸首個(gè)自貿(mào)區(qū)，同時(shí)還作為我國(guó)最先展開基礎(chǔ)教育國(guó)際化理論和實(shí)踐工作的探索區(qū)域。然而，山西，一個(gè)擁有三千年歷史的古城，卻在此事情上落后了。

一、教育國(guó)際化的內(nèi)涵

什么是“國(guó)際化”？并沒有準(zhǔn)確的定義，單就其本意來說“國(guó)際”即為國(guó)家與國(guó)家之間；那么“國(guó)際化”就是超越一個(gè)或者多個(gè)國(guó)家界限，聯(lián)合做事的一切行為活動(dòng)。

二、基礎(chǔ)教育國(guó)際化的界定

“基礎(chǔ)教育”，就是指人類在學(xué)習(xí)成長(zhǎng)過程中為了獲得自己需要的能力而在初中（含初中以前）要進(jìn)行的知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。

因此，所謂的基礎(chǔ)教育國(guó)際化就是在世界經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的推助條件下，在國(guó)際基礎(chǔ)教育市場(chǎng)對(duì)外開放的前提下，以世界教育共同繁榮發(fā)展為目的，在國(guó)際間對(duì)基礎(chǔ)教育資源合理優(yōu)化配置，從而促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)的國(guó)際交流與合作，促進(jìn)世界各國(guó)基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化互相影響、互相依存、互相競(jìng)爭(zhēng)、互相融合。

三、比較分析上海與山西在基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中的差異

為了更進(jìn)一步探索學(xué)生和教師對(duì)基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程的認(rèn)識(shí)水平的根源，從而找出山西落后的原因。我們將上海和山西作為研究對(duì)象并進(jìn)行了一項(xiàng)社會(huì)調(diào)查。在此項(xiàng)調(diào)查中走訪了十個(gè)高校，兩地各五個(gè)高校2000名學(xué)生和教師。調(diào)查結(jié)果總體顯示，山西只有7%的學(xué)生和教師了解基礎(chǔ)教育的國(guó)際化，其中代課教師占大多數(shù)（70%），在70%的教師中也只有30%可以解釋基礎(chǔ)教育國(guó)際化過程的本質(zhì)，其余的教師僅是聽說過或者看到過，并沒有深層挖掘。而在上海受訪者中，將近一半（45%）認(rèn)為應(yīng)該將基礎(chǔ)教育國(guó)際化作為重要任務(wù)，但只有12%的人將其作為重中之重。在師資隊(duì)伍，30%的人表示，基礎(chǔ)教育國(guó)際化是不是一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)，20%無法做出決定。在一些像“你認(rèn)為，基礎(chǔ)教育國(guó)際化是什么”的開放性問題上，大多數(shù)受訪者并沒有留下他們的答案。

與此同時(shí)，這次分析的結(jié)果還顯示兩地受訪者對(duì)理想的基礎(chǔ)教育國(guó)際化與當(dāng)前所處教育、社會(huì)環(huán)境之間的一些差異。這種差異能從根本上說明山西落后上海一步的原因。具體反映在兩個(gè)個(gè)問題中：“你認(rèn)為本地存在哪些促使國(guó)際化的進(jìn)程的因素？“你認(rèn)為在此次進(jìn)程中受到的阻礙有哪些？（選擇三個(gè)答案）。

因此，我們可以說，上海滿足大多數(shù)試行基礎(chǔ)教育國(guó)際化理念和實(shí)踐的因素和條件。國(guó)際能力略微小于個(gè)人能力。有88%的人們認(rèn)為，“講師，學(xué)者和研究人員的流動(dòng)性”發(fā)揮的作用最大；而“取得國(guó)際教育體系”最少也有61%的人相信能夠有推動(dòng)作用。

毫不奇怪，在過去很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，教育國(guó)際化障礙問題被教育界稱為“慢性病”。國(guó)家目前的留學(xué)教育計(jì)劃幾乎只適用于碩士和博士，學(xué)士存在專業(yè)需求嚴(yán)重供不應(yīng)求，而對(duì)于高中的教育幾乎沒有形成完整的教育計(jì)劃藍(lán)圖，更不用說基礎(chǔ)教育。

山西的受訪者把教師缺乏和語言能力不強(qiáng)作為兩個(gè)主要的基礎(chǔ)國(guó)際化教育障礙。只有35%專家指出，他們說外國(guó)語言。在這種情況下，令人鼓舞的是國(guó)家給予足夠的關(guān)注，雖然他們也是心有余而力不足。另外一些擔(dān)憂是，大約有70%的受訪者強(qiáng)烈指出他們嚴(yán)重缺乏國(guó)際合作機(jī)會(huì)。這個(gè)結(jié)果可以從兩個(gè)方面解釋：首先，由于無法使用全球的可用信息，其次，因?yàn)閲?guó)際關(guān)系情況不佳。

四、結(jié)論

雖然將上海列為了基礎(chǔ)教育國(guó)際化的試驗(yàn)點(diǎn)，而山西沒有，其中必然有原因，不論從山西所具備的推行因素、理想目標(biāo)來講，還是從山西的推行障礙來講，要想將其作為試點(diǎn)很難。那么，現(xiàn)在東中西地區(qū)貧富差距懸殊，教育差異很大，面對(duì)基礎(chǔ)教育國(guó)際化，國(guó)家的偏遠(yuǎn)窮地區(qū)是否合適？其實(shí)，通過上述比較認(rèn)為，不能夠因?yàn)槲覈?guó)教育質(zhì)量現(xiàn)在存在的差異，區(qū)域教育不能夠均衡，就完全否認(rèn)了對(duì)基礎(chǔ)教育國(guó)際化，也不可以由于教育的公平性就阻止發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)教育國(guó)際化。（作者單位：山西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院）

課題：研究生教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方法創(chuàng)新研究，山西省研究生教育改革研究課題，編號(hào)：20132040；高等教育質(zhì)量評(píng)價(jià)方法比較與應(yīng)用研究，2013年教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目，編號(hào)2013116

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