方德靜

摘 要：大學(xué)生是一個(gè)國(guó)家政治活動(dòng)的重要參與者，其參與國(guó)家政治活動(dòng)的狀況真實(shí)地反映出一個(gè)國(guó)家政治生命力的活力。隨著時(shí)代的變化發(fā)展，大學(xué)生參與國(guó)家政治活動(dòng)狀況表現(xiàn)出令人擔(dān)憂(yōu)的現(xiàn)狀——政治參與度銳減。通過(guò)對(duì)樂(lè)山在校大學(xué)生的政治參與現(xiàn)狀的實(shí)地調(diào)查，分析在校大學(xué)生的政治參與現(xiàn)狀，提出在校大學(xué)生參政意識(shí)培養(yǎng)建議，以供學(xué)界參考。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；政治活動(dòng)；參與現(xiàn)狀；調(diào)查研究

中圖分類(lèi)號(hào)：D66 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）13-0075-03

政治參與度是一個(gè)時(shí)代政治民主化進(jìn)程的參照性標(biāo)志。政治參與的力量來(lái)源甚廣，在校大學(xué)生可謂是其中的生力軍。從五四運(yùn)動(dòng)到“一二·九”學(xué)生愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)都彰顯了在校大學(xué)生作為推動(dòng)國(guó)家政治運(yùn)動(dòng)與時(shí)代進(jìn)程的重要力量。但是，隨著革命年代的過(guò)去以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)，以及各種觀念、思潮的影響，在校大學(xué)生的政治參與度看似在減弱，并且出現(xiàn)冷漠的傾向。問(wèn)題到底出在哪里？這不得不引起國(guó)家的關(guān)注與重視。本文將以樂(lè)山高校2100名在校大學(xué)生作為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行相應(yīng)的分析研究。

一、大學(xué)生政治活動(dòng)參與問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)分析

本文通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的形式對(duì)樂(lè)山在校大學(xué)生，分層次從大一到大四的2100名學(xué)生展開(kāi)了隨機(jī)抽樣調(diào)查。這次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2100份，有效回收2000份，回收率95%。其中文科生890人，理科生1110人；來(lái)自農(nóng)村同學(xué)1256人，占所調(diào)查人數(shù)的59.8%；2100份調(diào)查問(wèn)卷中，大學(xué)一二年級(jí)學(xué)生1600人，大三學(xué)生300人，大四學(xué)生200人。經(jīng)過(guò)整理、統(tǒng)計(jì)和分析數(shù)據(jù)，得出以下結(jié)論。

（一）大學(xué)生政治活動(dòng)參與態(tài)度調(diào)查

本次政治參與態(tài)度調(diào)查結(jié)果如下表。

依據(jù)本次抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2000人中只有630人選擇應(yīng)積極參與政治活動(dòng)，所占比重為31%。有970人認(rèn)為政治是屬于少數(shù)人參與的事，所占比重高達(dá)49%。有20%的受調(diào)查者認(rèn)為政治活動(dòng)與自己無(wú)關(guān)（見(jiàn)表一）。

（二）大學(xué)生政治活動(dòng)參與途徑與方式調(diào)查

在校大學(xué)生政治參與途徑與方式調(diào)查情況如下：

在受調(diào)查的2000人中有29%的學(xué)生選擇加入中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)實(shí)現(xiàn)參政，有65%選擇考公務(wù)員的方式，分別有8%的學(xué)生選擇通過(guò)選舉和選擇集會(huì)、游行、示威、言論自由來(lái)參與其中，有15%的受調(diào)查者選擇通過(guò)先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)媒體，如微博、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、媒體曝光等方式實(shí)現(xiàn)自己在政治上的參與權(quán)、知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)，在法律的許可下發(fā)表自己的政治看法和政治愿望。從調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)看，在校大學(xué)生總體上參政方式呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，但局限性也很強(qiáng)，表現(xiàn)在通過(guò)選擇入黨和考取公務(wù)員這兩種方式參與政治活動(dòng)的學(xué)生比例較大（見(jiàn)表二）。

（三）大學(xué)生重大政治事件關(guān)注度調(diào)查

重大政治事件關(guān)注度調(diào)查主要包括對(duì)國(guó)內(nèi)外重大政治事件和負(fù)面政治事件兩項(xiàng)調(diào)查。

在對(duì)政治關(guān)注度的調(diào)查中，有30%受調(diào)查者對(duì)關(guān)系我國(guó)的重大政治事件持高度關(guān)注態(tài)度，有56%的人選擇偶爾關(guān)注，有14%的人選擇不關(guān)心（見(jiàn)表三）。而有高達(dá)70%的在校大學(xué)生對(duì)我國(guó)的政治腐敗、網(wǎng)絡(luò)安全等負(fù)面事件的處理表示屬正常情況，有16%的人認(rèn)為很失望，有14%的人選擇不關(guān)心（見(jiàn)表四）。

二、大學(xué)生政治活動(dòng)參與現(xiàn)狀成因分析

通過(guò)以上調(diào)查數(shù)據(jù)的整理、分析，我們可以把當(dāng)今大學(xué)生政治活動(dòng)參與狀況描述為：政治活動(dòng)參與積極性不高；參與途徑比較單一；缺乏政治活動(dòng)參與熱情等。本人認(rèn)為造成現(xiàn)代大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀的原因可歸結(jié)為兩大因素：

（一）個(gè)人因素

個(gè)人因素主要是指大學(xué)生自身的政治理論知識(shí)水平、參政心理、自身的經(jīng)濟(jì)條件和學(xué)習(xí)興趣等。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1.學(xué)生個(gè)體參與政治活動(dòng)的熱情不高、功利化明顯

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在受調(diào)查的2000名在校大學(xué)生中認(rèn)為應(yīng)該積極參與政治活動(dòng)的僅有31%，而有高達(dá)49%的受調(diào)查者認(rèn)為政治屬于少數(shù)人的事務(wù)；另有20%人認(rèn)為與自己無(wú)關(guān)。這就充分說(shuō)明多數(shù)在校大學(xué)生對(duì)政治活動(dòng)的屬性認(rèn)識(shí)不足，片面地認(rèn)為政治活動(dòng)與自己關(guān)系不大，進(jìn)而不愿去參與。其中只有40%的受調(diào)查者很想通過(guò)大學(xué)生所具有的政治權(quán)利來(lái)表達(dá)自己的政治意愿，近60%的人選擇無(wú)所謂或者不想?yún)⑴c，這也表現(xiàn)出在校大學(xué)生參與政治的熱情不高，甚至有些低落的勢(shì)頭。另外，多數(shù)在校大學(xué)生參與政治的目的性很明顯。他們不是為了發(fā)掘自身的政治才能或者是服務(wù)于人民，而是利用特殊的政治資源或者是特殊的政治關(guān)系為自己以后的工作創(chuàng)造條件，或者是把參與政治作為自己生存和生活的資本來(lái)源。這也在很大程度上影響了在校大學(xué)生參與政治的動(dòng)機(jī)和目的。所以，價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變出現(xiàn)功利化傾向也減弱了在校大學(xué)生的政治參與度。

2.學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)環(huán)境限制，政治活動(dòng)關(guān)注度不高

本次調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的好壞也影響著大學(xué)生參與國(guó)家政治活動(dòng)。本次調(diào)查的2000人中有62.8%的學(xué)生來(lái)自農(nóng)村。這部分學(xué)生有城郊的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，也有邊遠(yuǎn)農(nóng)村的。他們中大多數(shù)家庭在經(jīng)濟(jì)方面都面臨著這樣那樣的挑戰(zhàn)，面對(duì)高昂的大學(xué)學(xué)習(xí)費(fèi)用，他們中絕大多數(shù)的父母都選擇外出務(wù)工支付孩子上學(xué)的費(fèi)用，這部分學(xué)生生活負(fù)擔(dān)較重。他們平時(shí)除了上課完成學(xué)業(yè)之外，課余時(shí)間大多利用來(lái)打零工、做家教等。另一方面，就業(yè)壓力無(wú)疑也是他們心中的頭等大事。很多大學(xué)生從剛步入大學(xué)校門(mén)就開(kāi)始自己的職業(yè)規(guī)劃，他們刻苦學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，不斷考取相關(guān)的資格證書(shū)，為畢業(yè)以后的工作千方百計(jì)地做準(zhǔn)備，學(xué)習(xí)壓力在無(wú)形中加大。從某種意義上講，這應(yīng)該是好事，但從國(guó)家大學(xué)辦學(xué)的宗旨來(lái)說(shuō)，大學(xué)生學(xué)習(xí)的目的不僅僅是找工作，而應(yīng)該通過(guò)大學(xué)學(xué)習(xí)立志高遠(yuǎn)，磨煉意志，擔(dān)負(fù)起當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命。但是，現(xiàn)實(shí)很骨感，相當(dāng)一部分大學(xué)生在沉重的經(jīng)濟(jì)壓力下，一定程度上就減少了對(duì)政治活動(dòng)的參與和關(guān)注。這也是造成在校大學(xué)生政治參與積極性不高、政治實(shí)踐活動(dòng)參與不夠的主要因素之一。

（二）社會(huì)因素

造成在校大學(xué)生政治參與度不高的社會(huì)因素泛指除自身以外的外部原因，包括我國(guó)政治制度與體制、外來(lái)思想文化、歷史原因等方面。

1.西方社會(huì)政治思潮的沖擊和影響，弱化了大學(xué)生的政治熱情

由于近幾年我國(guó)與西方國(guó)家的文化交流日益頻繁，西方各種政治思想傳入我國(guó)，影響著一代年輕人。大量西方政治著作翻譯成國(guó)民讀物，西方國(guó)家對(duì)其政治體制自身的正面宣揚(yáng)，西方發(fā)達(dá)網(wǎng)絡(luò)媒體的大力助推，以及對(duì)我國(guó)現(xiàn)今還存在的一些政治問(wèn)題的扭曲報(bào)道，致使相當(dāng)一部分學(xué)生在對(duì)外國(guó)讀物的學(xué)習(xí)研究中沒(méi)有考慮到中國(guó)自身的國(guó)情，對(duì)我國(guó)政治中存在的問(wèn)題持不理性態(tài)度，這在很大程度上導(dǎo)致認(rèn)知能力尚不成熟的大學(xué)生在接受外來(lái)政治思想時(shí)，認(rèn)知偏差，對(duì)國(guó)家政治活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)國(guó)家發(fā)展和重大政治方針學(xué)習(xí)片面理解，進(jìn)而造成部分在校大學(xué)生對(duì)政治參與缺乏興趣，對(duì)政治實(shí)踐活動(dòng)表現(xiàn)不夠積極和重視。

2.我國(guó)政治制度、政治體制的不完善

我國(guó)的政治制度從建國(guó)到現(xiàn)在才經(jīng)歷了短暫的六十多年時(shí)間，各方面的規(guī)章制度都還處于發(fā)展階段、尚不成熟。譬如人民代表的來(lái)源比例問(wèn)題、網(wǎng)絡(luò)政治開(kāi)放問(wèn)題，這同時(shí)對(duì)在校大學(xué)生參與政治的實(shí)踐造成了諸多隱形的障礙。受制于我國(guó)政治制度、體系的尚不健全，對(duì)于大學(xué)生參政的局限性就在所難免。在校大學(xué)生可真正參與的政治活動(dòng)內(nèi)容就局限在加入中國(guó)共產(chǎn)黨、考取公務(wù)員、加入各民主黨派和團(tuán)體，基層的選舉和被選舉等活動(dòng)中，這其中也還有諸多的限制條件；加上大多數(shù)參政途徑是采用逢進(jìn)必考的方式，而且難度是與日俱增，沒(méi)有長(zhǎng)時(shí)間的準(zhǔn)備，考上是難上難的?，F(xiàn)在多數(shù)大學(xué)生都認(rèn)為：考取公務(wù)員是參政的最直接的渠道。所以，由體制不成熟而造成參政渠道的局限性也是影響大學(xué)生參與政治活動(dòng)的關(guān)鍵因素。

3.傳統(tǒng)政治文化以及負(fù)面政治事件沖擊大學(xué)生的政治觀念

中國(guó)自從封建社會(huì)開(kāi)始，就對(duì)民間政治加以限制，過(guò)去有過(guò)焚書(shū)坑儒、魏晉南北朝時(shí)期的清議、近代史上的“百日維新”等等。今天的在校大學(xué)生也或多或少的有一些保守的思想，在一般的情況下都不大愿談?wù)危瑢?duì)政治還有一定的畏懼感和陌生感。最近幾年，我國(guó)政治活動(dòng)中屢屢爆料出政治負(fù)面新聞，譬如高官腐敗、濫用職權(quán)、官商勾結(jié)敗壞黨和國(guó)家形象事件是按下了葫蘆浮起來(lái)瓢；雖然不可否認(rèn)的是這種事情在每個(gè)國(guó)家的發(fā)展過(guò)程中都是難以避免的，但是在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的今天，各個(gè)事件所引起的風(fēng)波在大學(xué)生心里留下了陰影，這使得一部分大學(xué)生對(duì)政治活動(dòng)持觀望狀態(tài)。

三、提高大學(xué)生政治參與度的對(duì)策思考

大學(xué)生在我國(guó)政治文化建設(shè)的過(guò)程中有著不可替代的作用，我們應(yīng)積極調(diào)動(dòng)在校大學(xué)生廣泛的參與到政治活動(dòng)中去，為政治的發(fā)展注入新的生命元素。綜合以上分析，本人認(rèn)為提高大學(xué)生的政治參與熱情和參與途徑需要大學(xué)生自身的努力以及國(guó)家和社會(huì)為之提供相應(yīng)的條件。

（一）大學(xué)生個(gè)人的努力方向

提高在校大學(xué)生政治參與度需要大學(xué)生從自身的知識(shí)、政治價(jià)值觀以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累等方面出發(fā)，不斷努力提高自身政治素質(zhì)。

1.辯證地看待我國(guó)現(xiàn)階段的政治現(xiàn)實(shí)情況，樹(shù)立理性的政治價(jià)值觀

因?yàn)榻陙?lái)我國(guó)政治上的貪污、腐敗事件不斷曝光，政治斗爭(zhēng)在部分官員之間仍然存在，這在一定程度上令部分在校大學(xué)生對(duì)政治參與望而卻步。但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到像中國(guó)這樣一個(gè)正處在快速成長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家在政治文明的前進(jìn)中依然是緩慢的，并且面臨諸多挑戰(zhàn)。我們也都看到像美國(guó)、法國(guó)這樣政治文明高度發(fā)達(dá)的國(guó)家至今都依然在不斷改進(jìn)和完善。所以，我們依然要堅(jiān)定不移地相信政治所傳遞的正能量，不能一葉障目而不見(jiàn)泰山。因此，每個(gè)在校大學(xué)生都應(yīng)該用辯證的眼光來(lái)審視我們國(guó)家的負(fù)面政治事件，認(rèn)識(shí)到政治不僅是國(guó)家的，也是與我們每個(gè)在校大學(xué)生息息相關(guān)的事。

2.積極投身政治實(shí)踐活動(dòng)、掌握適當(dāng)?shù)膮⒄记?、培養(yǎng)基本的政治參與能力

從調(diào)查結(jié)果中可以看出，80%以上的在校大學(xué)生都未曾真正地參與過(guò)政治活動(dòng)。這就表明，政治實(shí)踐活動(dòng)參與缺乏是導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生無(wú)心參政的主要原因。因此鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與政治實(shí)踐活動(dòng)是改善現(xiàn)狀所必經(jīng)之路。首先，在校大學(xué)生要不斷參與校園政治文化和社會(huì)政治團(tuán)體活動(dòng)，在活動(dòng)中不斷把自己的理論結(jié)合到行動(dòng)實(shí)際中去。其次，積極地利用好自己的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，廣泛地參與到人民代表的選舉、基層民主選舉等社會(huì)活動(dòng)，樹(shù)立積極且科學(xué)的參政理念和參政意識(shí)。第三，作為現(xiàn)代大學(xué)生尤其應(yīng)當(dāng)注重網(wǎng)絡(luò)政治的參與，利用現(xiàn)在的電子工具參與到自己理應(yīng)參與的社會(huì)活動(dòng)中去。

（二）國(guó)家、政府的努力方向

國(guó)家和政府是政策的發(fā)出者和執(zhí)行者，國(guó)家和政府以及社會(huì)在改善在校大學(xué)生政治參與現(xiàn)狀過(guò)程中起著中流砥柱的作用。

1.加強(qiáng)我國(guó)民主政治文化的建設(shè)，豐富在校大學(xué)生參政渠道

我國(guó)的民主政治化經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，已經(jīng)初見(jiàn)成效。譬如，政策的法制化、公開(kāi)化；政治活動(dòng)過(guò)程透明化等。因此，構(gòu)建一個(gè)民主的政治文化平臺(tái)是激發(fā)在校大學(xué)生積極參政的重要條件。政府是政治活動(dòng)的主導(dǎo)者，同時(shí)也是制度的推行者。為了加強(qiáng)在校大學(xué)生的政治參與能力，建議政府逐步完善政治制度和政治體制，完善人民代表的組成比例，如可考慮在校大學(xué)生做人大代表的候選人，以?xún)?yōu)化人民代表的組成結(jié)構(gòu)。其次，在政府人員的構(gòu)成方面可以向大學(xué)生提供更多的開(kāi)放途徑，而不是僅僅局限在招考公務(wù)員的方式。另外，政府還可逐步完善和開(kāi)放的多種參政渠道，讓在校大學(xué)生能夠真正成為國(guó)家政治活動(dòng)的參與者而不是觀望者。

2.加大立法、執(zhí)法力度，弘揚(yáng)優(yōu)良的政治作風(fēng)

我國(guó)近年來(lái)的貪污腐敗事件層出不窮，特別是十八大以后，僅8個(gè)月時(shí)間，就查處、公開(kāi)審判局以上的領(lǐng)導(dǎo)干部129人，省部級(jí)高官9人?！熬W(wǎng)絡(luò)反腐”出人意料地發(fā)揮了重要作用。雖然這是我國(guó)在前進(jìn)中在所難免的，但也體現(xiàn)出我國(guó)在打擊和懲治腐敗方面的法律仍不夠健全，還有漏洞可鉆，導(dǎo)致國(guó)家和人民的利益蒙受損失，這在一定程度上影響到了在校大學(xué)生對(duì)國(guó)家政治活動(dòng)的認(rèn)知和看法，勢(shì)必對(duì)大學(xué)生在心理上造成不良影響。如大學(xué)生對(duì)政治參與抱有功利化的動(dòng)機(jī)，甚至認(rèn)為政治黑暗，不能參與等等。因此國(guó)家在法律方面的完善就是對(duì)政治文化的一種保護(hù)。同時(shí)，法律的完善可以讓國(guó)家的政治活動(dòng)法制化，增加執(zhí)法的可操作性，真正實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)。才能引導(dǎo)大學(xué)生關(guān)心國(guó)家的政治命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)自己人生的政治價(jià)值。

綜上所述，在校大學(xué)生是思想、政治、文化領(lǐng)域的先鋒力量，他們的思想蘊(yùn)含著一個(gè)時(shí)代的方向與潮流，如何引導(dǎo)這股力量是當(dāng)政者不可小覷的事。在校大學(xué)生是國(guó)家發(fā)展的新鮮政治生命力，只有從大學(xué)生自身素質(zhì)和國(guó)家政策、法律層面不斷地創(chuàng)新、改進(jìn)，才能促使大學(xué)生積極主動(dòng)地參與到國(guó)家政治活動(dòng)中去，成為國(guó)家未來(lái)發(fā)展的政治主體。

參考文獻(xiàn):

[1]韓強(qiáng)、宋洪峰.淺談大學(xué)生政治意識(shí)培養(yǎng)[J].吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（2）.

[2]林靜、黃聯(lián)國(guó).“90”后大學(xué)生政治意識(shí)狀況特點(diǎn)及教育對(duì)策分析[J].廣西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（2）.

[3]丁社教，崔喜鳳.新時(shí)期大學(xué)生政治參意識(shí)的綜述研究[J].西北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）.

[4]張海波，王明生.當(dāng)代大學(xué)生政治參與：現(xiàn)實(shí)與網(wǎng)絡(luò)兩種方式的比較[J].南京社會(huì)科學(xué)，2011（9）.

[5]胡榮華，肖小平.大學(xué)生政治參與技能情況及培養(yǎng)[J].當(dāng)代青年研究，2010（2）.