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        河流生存報告

        2014-05-30 10:48:04李偉杰卞瑞鶴
        農村農業(yè)農民·A版 2014年7期
        關鍵詞:河流河南省水資源

        李偉杰 卞瑞鶴

        臨水而居,擇水而憩。自古人類就有親近水源,親近自然的本性。

        曾幾何時,一條條波光瀲滟的河流飄帶般繞村而過,里面水草豐茂、游魚如梭,多少童年趣事,皆蜿蜒流淌其中。然而在今天,這樣溪水相鄰的美麗情景已成往事。

        大約在20年前,我國大范圍內粗放式的產業(yè)發(fā)展,加之其他原因造成的維護缺失,使得地處鄉(xiāng)村的河流開始出現污染、斷流乃至枯竭。如今,在全國很多地方,流水潺潺如畫境已是蹤跡難覓。那黝黑的河床,刺鼻的氣味,斷裂的河道,讓曾經清澈靈動的河流變得了無生機。

        難以負重的水環(huán)境

        目前我國的河流存在狀況怎樣,污染程度如何?在許多農村河流普遍被嚴重污染的現實情況下,人們不免產生這樣的叩問。

        據《第一次全國水利普查公報》,截至2011年年底,全國流域面積50平方公里及以上的河流有4.5萬條,總長度150.85萬公里;流域面積100平方公里及以上的河流2.29萬條。水面大于1平方公里的天然湖泊2865個,總面積7.8萬平方公里(不含跨國界湖泊境外面積)。與過去了解到的情況相比,河流數量變化很大,按上世紀50年代以來的慣用數據,全國流域面積100平方公里以上河流有5萬多條。專家分析,氣候變化、社會經濟發(fā)展等因素,確實造成了一些河流萎縮。

        水利部水資源司司長陳明忠表示,總體來看,通過多年努力,我國水質狀況有所改善,十大流域水質總體為輕度污染,—類省界水質斷面比例占63.6%。但是局部地區(qū)、局部水域的水質環(huán)境污染情況比較嚴重。從江河來看,達標的(—類水標準)有67%,水庫達標的是88.7%,湖泊是28.6%。

        為什么出現這樣的現象?陳明忠分析,人多水少、水資源時空分布不均是基本國情,我國人均水資源量只有2100立方米,僅為世界人均的28%。像北方地區(qū),水資源非常短缺,黃河、淮河、海河3條流域人均水資源量分別僅為全國平均水平的30.1%、21.6%和12.9%。

        此外,長期以來,一些地方片面追求經濟增長,對水資源和水環(huán)境缺乏有效保護,造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化。

        中國水科院水資源所所長王建華說,我國海河開發(fā)利用率已經超過100%,相當于一年所有的水資源都用一遍,還要再采地下水,引黃河水。黃河、西遼河等流域的開發(fā)利用率超過70%,也遠超國際公認的40%的安全線。

        “缺水與用水浪費并存,加劇了水資源供需矛盾。”中國工程院院士王浩說,我國平均每立方米水國內生產總值產出僅為世界平均水平的1/4;一般工業(yè)用水重復利用率不足60%,而先進國家已達75%~85%。

        專家表示,這種狀況如果不盡快加以改變,水資源難以承載,水環(huán)境難以承受。

        農村河流現狀堪憂

        由于流進范圍小,分布零散,要想在全省范圍內對農村河流進行一次全面的調研,顯然是一件非常艱難的事情。在河南省環(huán)保廳,記者了解到,河南省社情民意調查中心從2013年12月26日至31日,采用計算機隨機撥號的方法,曾就城市河流治理對全省18個省轄市市區(qū)共10096位常住居民進行調查。

        調查報告顯示,河南省公眾對城市河流治理綜合滿意度得分為53.93分。僅有9.75%的公眾認為城市河流水體很好,河水顏色發(fā)黑不清澈、垃圾漂浮、氣味刺鼻發(fā)臭、水質差、經常斷流等是公眾不滿意的主要原因。值得注意的是,有40.19%的受訪者認為當地政府重視城市河流治理工作。

        如今,對河流的治理力度上,城市顯然比農村要嚴格得多;而對河流的污染,早幾年前就已經形成了由城市轉入農村的趨勢。河南省社情民意調查中心的這個調查,雖然不能直接說明農村河流的治理情況,但如此引人非議的城市河流治理,足以從側面折射出農村河流令人堪憂的現狀。

        河南省環(huán)保廳提供的河南境內一些河流的情況,也為農村河流的不良現狀提供了佐證:鄭州賈魯河中牟陳橋、開封賈魯河扶溝擺渡口、開封小蔣河睢縣長崗、新鄉(xiāng)共產主義渠衛(wèi)輝下馬營、焦作共產主義渠獲嘉東碑村、濮陽衛(wèi)河大名龍王廟、許昌清潩河臨潁高村橋、漯河黑河郾城漯鄧橋、三門峽宏農澗河坡頭、南陽老灌河楊河、商丘包河永城耿莊閘、周口泉河許莊、駐馬店黑河上蔡前相灣、商丘鹿邑大沙河鹿邑宋河鎮(zhèn)等20個政府責任目標斷面未達到2013年度河流水質目標要求。

        為此,河南省政府要求水質不達標斷面所在地政府進一步加大環(huán)境綜合整治力度??照勔恍┖恿鞅Wo治理口號毫無作用,希望在當地民眾和政府部門的共同努力下,河流重現生機和希望。

        致力恢復河流生態(tài)功能

        如今,環(huán)境保護已是重大的民生工程和重要的政治責任,特別是包括河流在內的水污染,更顯得責任重大。

        河南省環(huán)保廳廳長張慶義告訴記者,近年來河南省環(huán)境保護工作取得了明顯成效。但現階段河南省仍處于經濟社會發(fā)展的轉型期、資源環(huán)境承載力的高壓期、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問題的高發(fā)期,環(huán)境保護仍然是全省經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務。

        “要強化重點河流保護,拓展城鎮(zhèn)生活污水治理能力,加快產業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農村社區(qū)污水垃圾處理設施建設,到2015年,全省新增城鎮(zhèn)污水日處理能力430萬噸以上,提高重點流域重點行業(yè)水污染物排放標準,減少入河排污量,減輕河流污染負荷?!睆垜c義說。

        河流的污染,使得人們對地下水的擔憂日益增加?!皩嵭械乇硭?、地下水污染協(xié)同控制和系統(tǒng)管理,開展全省地下水環(huán)境監(jiān)測和調查,查清地下水污染狀況,嚴厲查處各種向地下排污的惡意違法行為,嚴防地下水污染?!睆垜c義表示,農村水環(huán)境保護不好,不僅損害農民的利益,還會影響城市居民的菜籃子、米袋子、水缸子。做好農村水環(huán)境工作,事關河南省6000多萬農村居民生產生活和國家糧食安全保障。

        為保證河流生命健康,我國實施嚴格的水資源管理制度,劃定水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。記者了解到,6月4日,在國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,環(huán)保部副部長李干杰表示,環(huán)保部將抓緊制定出臺“水十條”,要切實打好水污染防治的重大戰(zhàn)役。

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