陶 紅 王玉婷

廣州市是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置緊密相關(guān)，中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置連接著學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定與社會(huì)人才的需求，起到橋梁的作用，中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。因此，研究廣州市省級(jí)重點(diǎn)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況，有利于在廣州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的背景下對(duì)中職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，促進(jìn)中職學(xué)校的健康發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、廣州市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置基本情況

截至2012年年末，廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)給出的數(shù)據(jù)顯示，廣州市共有中等職業(yè)學(xué)校85所，技工學(xué)校81所；2012年中等職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)為8.14萬(wàn)人，在校生人數(shù)為23.94萬(wàn)人，畢業(yè)生人數(shù)為7.78萬(wàn)人。根據(jù)研究需要，調(diào)查了廣州市地區(qū)所有省級(jí)重點(diǎn)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校共43所，按校區(qū)數(shù)計(jì)算共有78個(gè)，教學(xué)點(diǎn)全部屬于廣州市的9個(gè)區(qū)和2個(gè)地級(jí)市。按照省屬、市屬和市教育局直接管理以及區(qū)屬的劃分，省教育廳直屬的學(xué)校有15所，市教育局直屬的學(xué)校有14所，市教育局直管的中職學(xué)校有 2所，區(qū)教育局直屬的中職學(xué)校有12所。按照校區(qū)所屬地區(qū)分布，天河區(qū)有16所，越秀區(qū)有 7所，海珠區(qū)有7所，白云區(qū)有16所，黃浦區(qū)有1所，番禺區(qū)有9所，荔灣區(qū)有 6所，南沙區(qū)有 1所，從化市有4所，增城市有3所。其中職業(yè)高中有16所，其余62所為中專；省級(jí)重點(diǎn)有16所，其余62所為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)。

（一）廣州市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置總體現(xiàn)狀

根據(jù)2013年廣州市教育局頒布的中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃表，對(duì)比教育部2010年修訂的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄，統(tǒng)計(jì)分析被調(diào)查的43所中職學(xué)校78個(gè)校區(qū)的專業(yè)設(shè)置情況，具體情況見表1。

1.專業(yè)設(shè)置情況分析。中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄共包含19個(gè)專業(yè)類，被調(diào)查的廣州市中職學(xué)校的招生計(jì)劃中涉及16個(gè)類，除石油化工類和體育與健身類和其他類外，其余專業(yè)類均涉及，中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄中包含321個(gè)專業(yè)，專業(yè)技能方向共有920個(gè)，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，專業(yè)數(shù)包含學(xué)校開設(shè)的具體專業(yè)技能方向，也就是說，如園林技術(shù)專業(yè)與園林技術(shù)（園林工程技術(shù)）屬于兩個(gè)專業(yè)。如果把專業(yè)技能方向的專業(yè)歸屬為上一級(jí)專業(yè)，則在表1中表示的是“專業(yè)數(shù)”這一欄目的數(shù)據(jù)。由專業(yè)數(shù)（含專業(yè)技能方向）與專業(yè)數(shù)的差值，就是“差幅”這一列的數(shù)據(jù)，從差幅中可以看出專業(yè)類的專業(yè)設(shè)置口徑是否過窄。專業(yè)覆蓋率是中職學(xué)校的專業(yè)數(shù)與中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄總數(shù)的比值，由專業(yè)覆蓋率可以看出廣州市中職學(xué)校專業(yè)覆蓋面情況。

從表1中可以看出，除石油化工類、體育與健身類和其它類的專業(yè)數(shù)為零以外，02資源環(huán)境類、03能源與新能源類和11休閑保健類的專業(yè)數(shù)都很少，分別為2個(gè)、1個(gè)、2個(gè)，這三個(gè)專業(yè)類的覆蓋率分別為8.7%、5.26%、50%。休閑保健的類的專業(yè)覆蓋率達(dá)到50%，因?yàn)檫@個(gè)專業(yè)類的專業(yè)總數(shù)僅有4個(gè)，可見這個(gè)專業(yè)還是比較新型的專業(yè)，隨著人們生活水平逐步提高而衍生出來的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，處在逐步壯大發(fā)展的階段。資源環(huán)境類和能源與新能源類在社會(huì)中起到基礎(chǔ)支撐的作用，社會(huì)生活的方方面面都需要用能源與燃料，這兩個(gè)專業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展是最早的，但在表中的數(shù)據(jù)中顯示出這兩類專業(yè)在廣州市中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置中并不是很充分。

另外，從表1中看出，09信息技術(shù)類、12財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、14文化藝術(shù)類專業(yè)設(shè)置數(shù)排在前三位，分別為24個(gè)、35個(gè)、29個(gè)，專業(yè)覆蓋率分別為61.11%、80.95%、42.86%，文化藝術(shù)類的專業(yè)覆蓋率在這三個(gè)專業(yè)類中最低，究其原因是這個(gè)類的專業(yè)總數(shù)最多有35個(gè)，而其它兩個(gè)類的專業(yè)總數(shù)分別為18個(gè)和21個(gè)。并且從差幅的數(shù)據(jù)中看出，這三個(gè)專業(yè)類的差幅也是最大的，分別為13、18和14，由此可見信息技術(shù)類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類和文化藝術(shù)類的專業(yè)設(shè)置口徑比較窄，專業(yè)針對(duì)性更強(qiáng)。與此相反的是，16教育類和17司法服務(wù)類的專業(yè)覆蓋率為100%，原因是這兩個(gè)專業(yè)的專業(yè)總數(shù)分別為1個(gè)和3個(gè)，可見這兩個(gè)專業(yè)的設(shè)置比較寬泛，口徑更廣一些，專業(yè)的適應(yīng)性更強(qiáng)。

2.專業(yè)布點(diǎn)情況分析。專業(yè)布點(diǎn)數(shù)是從專業(yè)看學(xué)校設(shè)置專業(yè)的數(shù)量，從表2中可以看出，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)位居前二的是財(cái)經(jīng)商貿(mào)類與信息技術(shù)類，而且是遙遙領(lǐng)先，分別為200個(gè)和107個(gè)，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)的比例分別為30.21%和16.16%；排在第三位的是加工制造類和文化藝術(shù)類，均為60個(gè)。對(duì)應(yīng)于每個(gè)專業(yè)類的學(xué)校開設(shè)情況為，信息技術(shù)類和財(cái)經(jīng)商貿(mào)類均有39個(gè)校區(qū)開設(shè)，緊隨其后的是加工制造類有27個(gè)校區(qū)開設(shè)，第三位的是文化藝術(shù)類有23個(gè)校區(qū)開設(shè)。由此可見，廣州市中職學(xué)校的專業(yè)集中分布在財(cái)經(jīng)商貿(mào)、信息技術(shù)、加工制造和文化藝術(shù)類專業(yè)，專業(yè)結(jié)構(gòu)大體上與廣州市特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)相匹配，在數(shù)量上中職學(xué)校的專業(yè)發(fā)展?jié)M足勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能人才的需求。

表2 廣州市43所中職學(xué)校專業(yè)布點(diǎn)情況

表3列舉了專業(yè)布點(diǎn)數(shù)排在前20位的專業(yè)情況，專業(yè)布點(diǎn)數(shù)最多的是電子商務(wù)專業(yè)，有39個(gè)學(xué)校開設(shè)，屬于財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)，在開設(shè)了此專業(yè)類的學(xué)校中，僅有3所學(xué)校沒有設(shè)這個(gè)專業(yè)；會(huì)計(jì)專業(yè)有36個(gè)專業(yè)布點(diǎn)，商務(wù)英語(yǔ)專業(yè)有30個(gè)專業(yè)布點(diǎn)，排在前三位的均是財(cái)經(jīng)商貿(mào)類，可見財(cái)經(jīng)商貿(mào)類的專業(yè)是在廣州市被調(diào)查的43所學(xué)校中最受歡迎的專業(yè)類。在前20位的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)排名中，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類占了8個(gè)，教育類占了1個(gè)，信息技術(shù)類占了4個(gè)，加工制造類占了2個(gè)，交通運(yùn)輸類占了1個(gè)，旅游服務(wù)類占了2個(gè)，文化藝術(shù)類占了2個(gè)。

表3 廣州市43所中職學(xué)校專業(yè)布點(diǎn)數(shù)排名前20位情況

3.專業(yè)招生情況分析。從廣州市43所中職學(xué)校2013年的專業(yè)計(jì)劃招生人數(shù)按專業(yè)類統(tǒng)計(jì)的圖1折線看出，12財(cái)經(jīng)商貿(mào)類專業(yè)的招生人數(shù)高達(dá)19555人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他專業(yè)類的招生人數(shù)。位居第二的是信息技術(shù)類專業(yè)，招生人數(shù)為6349人，緊隨第三的是加工制造類專業(yè)，招生人數(shù)為5219人，排在第四的是旅游服務(wù)類專業(yè)，招生人數(shù)為5196人，可見廣州市地區(qū)中職學(xué)校培養(yǎng)的人才主要是從事財(cái)經(jīng)商貿(mào)、信息技術(shù)、加工制造和旅游商貿(mào)等行業(yè)的，這四類的招生人數(shù)總共占了全部招生人數(shù)的61.23%，占了相當(dāng)大的部分。除了石油化工類、體育與健身類和其他類外，招生人數(shù)不到200人的專業(yè)類有資源環(huán)境類、能源與新能源類、休閑保健類，分別招生145人、150人、120人。三類專業(yè)占招生總?cè)藬?shù)的0.69%，還不到1%，可見這三類專業(yè)在廣州市的中職學(xué)校中培養(yǎng)的人才比較少，市場(chǎng)對(duì)這幾類的人才需求比較少。

圖1 廣州市43所學(xué)校2013年專業(yè)計(jì)劃招生人數(shù)按專業(yè)類統(tǒng)計(jì)情況

4.專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性分析。根據(jù)三大產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，第一產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)林牧漁業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱氣、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是指除第一和第二產(chǎn)業(yè)以外的行業(yè)，也稱為服務(wù)業(yè)[3]。把產(chǎn)業(yè)劃分與專業(yè)對(duì)應(yīng)起來進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，得到情況如圖2所示。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民生產(chǎn)總值中三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值之比，從業(yè)結(jié)構(gòu)是指從業(yè)人員按三大產(chǎn)業(yè)劃分的比例。這兩類數(shù)據(jù)是從廣州市2013年統(tǒng)計(jì)年鑒中得出。

圖2 廣州市43所中職學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性情況(單位：%)

從圖2中可以看出，三大產(chǎn)業(yè)的專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的不相適應(yīng)性，其中第一和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯低于專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)、專業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)和專業(yè)計(jì)劃招生人數(shù)的比例，第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯高于第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)、專業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)和專業(yè)計(jì)劃招生比例。第一產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位幅度比較小，在4.38%以內(nèi)；第二和第三產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位幅度相當(dāng)大，第二產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位幅度至少在14.65%以上，第三產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位幅度至少在10.27%以上。另外，把從業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)計(jì)劃招生比例相比，可以看出中職學(xué)校人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求存在一定的差距。其中，第一和第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)計(jì)劃招生比例均低于對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)結(jié)構(gòu)，差距分別為5.06%，20.75%；第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)計(jì)劃招生比例高出第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)結(jié)構(gòu)25.81個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，三大產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求存在不匹配的現(xiàn)象，第二、第三產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一產(chǎn)業(yè)的錯(cuò)位幅度。

（二）廣州市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的主要特點(diǎn)

1.專業(yè)設(shè)置種類比較齊全，覆蓋面比較廣。從廣州市43所中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀分析中可以看出，專業(yè)設(shè)置的種類比較齊全，除了石油化工類和體育與健身類外，其余專業(yè)類均有涉及，覆蓋了三大產(chǎn)業(yè)的不同行業(yè)類別，包括農(nóng)林業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育業(yè)等，尤其是加工制造類和服務(wù)類行業(yè)，適應(yīng)廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，并且也適應(yīng)了廣州市產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要。

2.專業(yè)設(shè)置相對(duì)集中，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、信息技術(shù)類專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。廣州市43所中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置相對(duì)集中，財(cái)經(jīng)商貿(mào)類和信息技術(shù)類專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，這兩類專業(yè)布點(diǎn)數(shù)超過100，位居前二。招生人數(shù)超過25905人。廣州市的被調(diào)查的中職學(xué)校幾乎都開設(shè)了這兩類專業(yè)，這兩類專業(yè)在人們的日常生活中都離不開，幾乎各行各業(yè)都需要用到這兩種技能，財(cái)經(jīng)商貿(mào)和信息技術(shù)越來越離不開個(gè)人的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展，成為人們立足社會(huì)必備的技能，可見廣州市的中職教育著重培養(yǎng)這兩類人才，與廣州市大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的要求分不開。

3.形成以第三產(chǎn)業(yè)為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu)。第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)類包括交通運(yùn)輸類、信息技術(shù)類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、休閑保健類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、旅游服務(wù)類、文化藝術(shù)類、教育類、司法服務(wù)類、公共管理與服務(wù)類共10個(gè)專業(yè)類，招生人數(shù)比例高達(dá)79.69%，第三產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)成為廣州市中職學(xué)校培養(yǎng)的主力軍，同樣與廣州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分不開，并且第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)所需的成本較低，設(shè)置的門檻較低，不需要重型機(jī)械的購(gòu)置與高級(jí)技術(shù)人員的聘請(qǐng)。因此，大多的學(xué)校都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)置第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)，并且第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性較強(qiáng)，就業(yè)途徑廣，有利于學(xué)校招生。

4.部分學(xué)校專業(yè)集聚度高。專業(yè)集聚度是指學(xué)校開設(shè)專業(yè)所跨專業(yè)類多少，學(xué)校開設(shè)專業(yè)涉及的專業(yè)類數(shù)量越少，學(xué)校專業(yè)集聚度就高，反之，如果學(xué)校開設(shè)的專業(yè)橫跨的專業(yè)類多，那么學(xué)校的專業(yè)集聚度就低，這個(gè)指標(biāo)衡量了學(xué)校專業(yè)設(shè)置的集中程度和專業(yè)程度。在調(diào)查的廣州市43所中職學(xué)校中，八所中職學(xué)校涉及專業(yè)類僅有1個(gè)或2個(gè)的有廣東省電力工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣東省食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣東省新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)校、廣州市幼兒師范學(xué)校、廣州市建筑工程職業(yè)學(xué)校、廣州市醫(yī)藥職業(yè)學(xué)校、廣州市衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校和廣州市藝術(shù)職業(yè)學(xué)校。可見這些學(xué)校都是行業(yè)的專業(yè)性程度高的學(xué)校，不屬于綜合性學(xué)校。

二、廣州市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置存在的主要問題

（一）專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)性不強(qiáng)

從廣州市被調(diào)查的43所中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置情況中發(fā)現(xiàn)，專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性不強(qiáng)，錯(cuò)位幅度大，專業(yè)發(fā)展不平衡。第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性較強(qiáng)，專業(yè)設(shè)置的結(jié)構(gòu)也滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，專業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)和專業(yè)招生比例可以適當(dāng)調(diào)整，為進(jìn)一步發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在相當(dāng)大的錯(cuò)位幅度，第二產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位幅度為14.65%，第三產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位幅度為10.27%；在專業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中也存在不匹配的現(xiàn)象，第二產(chǎn)業(yè)的差幅為19.43%，第三產(chǎn)業(yè)的差幅為18.14%。由此可見，第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置不僅在專業(yè)結(jié)構(gòu)上需要增加而且要在專業(yè)布點(diǎn)上增加專業(yè)設(shè)置，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)比較符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，但是在數(shù)量上過于飽和，導(dǎo)致人才培養(yǎng)與就業(yè)市場(chǎng)的需求匹配性較差。

（二）專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高

專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高主要體現(xiàn)在財(cái)經(jīng)商貿(mào)類和信息技術(shù)類專業(yè)的設(shè)置上，加工制造類和文化藝術(shù)類的專業(yè)設(shè)置也有一定程度的體現(xiàn)。這四類專業(yè)的專業(yè)布點(diǎn)數(shù)占據(jù)全部專業(yè)布點(diǎn)數(shù)的64.49%，這些專業(yè)類的設(shè)置重復(fù)率如此之高的原因是專業(yè)設(shè)置成本低，不需要購(gòu)置大型機(jī)器設(shè)備進(jìn)行教學(xué)，而且專業(yè)更新的速度相對(duì)來說比較慢，雙師型教師的聘請(qǐng)難度低，從而導(dǎo)致這幾類專業(yè)的布點(diǎn)數(shù)高，專業(yè)設(shè)置的重復(fù)率高。這樣做引起的后果是學(xué)生就業(yè)情況沒有想象中的好，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)這幾類人才的需求過度飽和，浪費(fèi)社會(huì)、學(xué)校的人才培養(yǎng)成本，不能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）大部分專業(yè)的集中化程度低

專業(yè)的集中化程度是指同一專業(yè)在不同學(xué)校分布的情況，設(shè)置同一專業(yè)的學(xué)校數(shù)越少，專業(yè)就越集中，反之，設(shè)置同一專業(yè)的學(xué)校數(shù)越多，專業(yè)的集中度就越差。在表3廣州市43所中職學(xué)校專業(yè)布點(diǎn)數(shù)排名前20位情況中可以看出，這20個(gè)專業(yè)的集中化程度是比較低的，集中分布在財(cái)經(jīng)商貿(mào)類、信息技術(shù)類、加工制造類、旅游服務(wù)類、文化藝術(shù)類和教育類專業(yè)中。專業(yè)集中化程度越低，學(xué)校的專業(yè)特色、辦學(xué)特色就越不明顯。另外，專業(yè)的集中化程度低，就會(huì)出現(xiàn)不同學(xué)校同一專業(yè)的辦學(xué)效果參差不齊，每個(gè)學(xué)校在硬件和軟件上的配備是各不相同的，必定會(huì)有各自的特點(diǎn)，因此如果每個(gè)學(xué)校都開辦同一專業(yè)，這個(gè)的專業(yè)的就業(yè)率必定下降，專業(yè)特色也會(huì)因此下降。

（四）部分學(xué)校專業(yè)集聚度較差

學(xué)校專業(yè)集聚度是指學(xué)校開設(shè)專業(yè)涉及專業(yè)類數(shù)量多少的程度，如果涉及的專業(yè)類少，則學(xué)校專業(yè)集聚度好，反之，學(xué)校開設(shè)專業(yè)涉及的專業(yè)類多，學(xué)校專業(yè)的集聚度就差。專業(yè)集聚度差帶來的后果是學(xué)校專業(yè)學(xué)科間的溝通聯(lián)系少，信息資源共享的程度低，資源利用不充分。被調(diào)查的43所中職學(xué)校中，除了8所學(xué)校專業(yè)設(shè)置僅涉及1個(gè)或2個(gè)專業(yè)類外，其余35所學(xué)校的專業(yè)集聚度都比較差，20所學(xué)校的專業(yè)設(shè)置涉及6-8個(gè)專業(yè)類，15所學(xué)校的專業(yè)設(shè)置涉及3-5個(gè)專業(yè)類。如果學(xué)校專業(yè)集聚度高，則可以提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)效益，把有限的資源充分地利用，達(dá)到資源最大化的效應(yīng)。

（五）資源環(huán)境類和能源與新能源類的專業(yè)設(shè)置數(shù)少

根據(jù)上文的分析可以發(fā)現(xiàn)這兩類專業(yè)的設(shè)置數(shù)量少，在一定程度上不能滿足廣州市地區(qū)就業(yè)市場(chǎng)的需求，資源環(huán)境類和能源與新能源類的專業(yè)主要是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的專業(yè)，如水文地質(zhì)與工程地質(zhì)勘察、環(huán)境治理技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、氣象服務(wù)、繼電保護(hù)及自動(dòng)裝置調(diào)試維護(hù)、輸配電線路施工與運(yùn)行等專業(yè)，都與居民的生活和城市的環(huán)境發(fā)展密切相關(guān)，起到基礎(chǔ)保障的作用，在環(huán)境污染治理和新能源開發(fā)方面起到重要作用。但是在被調(diào)查的43所省級(jí)重點(diǎn)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置上并沒有體現(xiàn)出這兩類專業(yè)應(yīng)有的地位和重要性，設(shè)置的數(shù)量很少，專業(yè)數(shù)僅有2個(gè)和1個(gè)，開設(shè)的學(xué)校數(shù)僅有3個(gè)和1個(gè)。

三、廣州市中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化策略

（一）加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo)，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)化和規(guī)范化

2013年9月19日，“教育部關(guān)于使用全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理系統(tǒng)加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置管理的通知”頒布[4]，表明了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的管理出現(xiàn)諸多問題，需要“專業(yè)設(shè)置管理與公共信息服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行監(jiān)督和管理，加強(qiáng)新增專業(yè)的申報(bào)以及停辦專業(yè)的管理，對(duì)于辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量差、就業(yè)率低的專業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)令整改或停辦，提升整體的專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量。另外，建立信息管理服務(wù)平臺(tái)有利于對(duì)專業(yè)開辦的整體調(diào)控，例如“保安”、“學(xué)前教育”專業(yè)屬于國(guó)控專業(yè)，在申報(bào)時(shí)需要相關(guān)行業(yè)主管部門的規(guī)定，對(duì)于省級(jí)市級(jí)的中職學(xué)校開辦新專業(yè)，可以嚴(yán)格把控。通過全國(guó)的專業(yè)設(shè)置與公共信息服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一管理，可以促進(jìn)專業(yè)設(shè)置的科學(xué)化和規(guī)范化，經(jīng)過必備的程序進(jìn)行專業(yè)的申報(bào)，避免出現(xiàn)專業(yè)設(shè)置重復(fù)率高，或是追求短期效應(yīng)盲目跟風(fēng)開設(shè)熱門專業(yè)的現(xiàn)象。另一方面，對(duì)于在辦專業(yè)要有合理科學(xué)的、可操作性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在固定的辦學(xué)年限內(nèi)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，審核的標(biāo)準(zhǔn)要全面，包括用人企業(yè)的評(píng)價(jià)、學(xué)校學(xué)生教師的評(píng)價(jià)以及群眾的口碑評(píng)價(jià)。

（二）結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)

《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》提出，優(yōu)先發(fā)展教育，以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，把珠三角地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)南方重要的職業(yè)教育基地。珠三角地區(qū)要構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，到2020年，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重超過60%；先進(jìn)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重超過50%[5]。毫無疑問，廣州市中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置必需適應(yīng)廣州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，因此在第二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置中，要體現(xiàn)“先進(jìn)”和“現(xiàn)代”兩個(gè)詞的含義，改革專業(yè)發(fā)展程度差，就業(yè)前景差的專業(yè)設(shè)置，考慮結(jié)合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的專業(yè)設(shè)置，例如金融后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展專業(yè)、物流專業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、汽車制造業(yè)、大功率中低速柴油機(jī)等船舶關(guān)鍵配套裝備業(yè)。不僅要在數(shù)量上進(jìn)行調(diào)整，更要從專業(yè)內(nèi)涵的結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整。

（三）建設(shè)特色專業(yè)、體現(xiàn)品牌效應(yīng)

專業(yè)集聚度差，導(dǎo)致的結(jié)果就是專業(yè)的特色不明顯，品牌效應(yīng)差，因此要從根本上解決專業(yè)集聚度差的問題，就要從打造專業(yè)特色著手，如佛山順德區(qū)的梁銶琚職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的數(shù)控技術(shù)、模具技術(shù)專業(yè)、龍江職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的家具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)，南海鹽步職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的內(nèi)衣專業(yè)、南海官窯職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)的玉雕工藝專業(yè)等，都是根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)特色開設(shè)的專業(yè)，具有品牌效應(yīng)，在廣東地區(qū)的反響很大，香港文匯報(bào)深度報(bào)道廣東職業(yè)教育發(fā)展情況時(shí)以此作為例子[6]。因此，中職學(xué)校在開設(shè)專業(yè)時(shí)要考慮建設(shè)特色專業(yè)，以此打造學(xué)校的品牌效應(yīng)。

（四）加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作

專業(yè)群建設(shè)是指以某一重點(diǎn)專業(yè)為依托，建設(shè)與專業(yè)對(duì)象相關(guān)、關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的專業(yè)群，這樣做不僅可以充分發(fā)揮資源和人才的作用，還可以進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對(duì)接。如中山市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成“一鎮(zhèn)一品牌”的經(jīng)濟(jì)格局，中山市的職業(yè)學(xué)校就堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一品一專業(yè)”的專業(yè)發(fā)展格局。沙溪鎮(zhèn)堅(jiān)持以服裝專業(yè)群作為建設(shè)目標(biāo)，瞄準(zhǔn)服裝的生產(chǎn)、制造、銷售一系列的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，建設(shè)專業(yè)群，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生存發(fā)展緊密結(jié)合起來。充分利用產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)真正意義上的產(chǎn)學(xué)合作。

（五）加大資源環(huán)境類和能源與新能源類的專業(yè)建設(shè)力度

資源環(huán)境與能源新能源在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾圆谎远?，根?jù)廣州市的實(shí)際情況，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，能源耗費(fèi)日益劇增，加大這兩類專業(yè)的建設(shè)力度對(duì)于開展廣州市的環(huán)境建設(shè)和能源研發(fā)有一定的幫助作用，并且在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）》中明確提出，推進(jìn)核心技術(shù)的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)在新能源、環(huán)保與資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，實(shí)施節(jié)能減排和可再生能源的攻關(guān)計(jì)劃[7]。因此，在資源環(huán)境類和能源與新能源類的專業(yè)建設(shè)上要加大力度，開設(shè)與廣州地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)，滿足居民生活和生產(chǎn)需求，體現(xiàn)職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)能力。

[1]廣州市招生考試委員會(huì)辦公室.2013年廣州市高中階段學(xué)校招生報(bào)考指南[Z].2013.5.

[2]廣州市統(tǒng)計(jì)局.廣州市2013年統(tǒng)計(jì)年鑒[Z].2013.11.

[3]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)管司.三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定 [Z].2013.1.

[4]教育部職業(yè)教育與成人教育司.教育部關(guān)于使用全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置管理系統(tǒng)加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置管理的通知[Z].2013.9.

[5][7]國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2020年）[Z].2008.12.

[6]廣東省教育廳.香港《文匯報(bào)》深度報(bào)道廣東職業(yè)教育發(fā)展情況[Z].2012.3.