龐莎

摘要：投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，卻出現(xiàn)了投資、出口比重較高，消費比重偏低的“兩高一低”格局。黨的十七大突破性地將消費提到第一的位置，意味著它對我國經(jīng)濟健康發(fā)展至關(guān)重要。從經(jīng)濟發(fā)展階段來看，現(xiàn)階段我國的增長需要從投資主導向消費主導方式轉(zhuǎn)變。只有強化消費在“三駕馬車”中的突出引導作用，才能真正促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“三駕馬車”；經(jīng)濟增長方式；主導因素；

一、發(fā)展消費主導型經(jīng)濟增長模式的主要原因

當前我國面臨著資源和環(huán)境約束以及勞動力約束，加上外部市場受國際金融危機的影響，貿(mào)易摩擦頻發(fā)，我國國內(nèi)投資和出口增長受到了嚴重的沖擊，更加反映出增強消費對于經(jīng)濟增長的重要性。

（一）消費需求是經(jīng)濟增長的推動力

在市場經(jīng)濟條件下，消費需求決定著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展方向。首先，從供求關(guān)系的角度老看，消費需求能夠刺激新型供給的出現(xiàn)，從而產(chǎn)生新的經(jīng)濟增長點。其次，消費需求的水平、規(guī)模和速度與經(jīng)濟增長的水平、規(guī)模和速度呈正比。最后，消費需求的結(jié)構(gòu)一定程度上會影響經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，良好的消費需求結(jié)構(gòu)可以促進經(jīng)濟健康成長。

（二）平衡消費與投資之間的關(guān)系對于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展至關(guān)重要

消費與投資之間的關(guān)系是相互影響，相輔相成的。首先，投資需求的增長能夠刺激相應的消費需求產(chǎn)生。其次，只有消費需求保持在特定的空間范圍內(nèi)，投資需求的增長才能得以實現(xiàn)。因此，消費和投資的合理關(guān)系是指在市場經(jīng)濟條件下，以消費和投資的良性循環(huán)為基礎(chǔ)，通過消費和投資的互動來實現(xiàn)內(nèi)需擴大的經(jīng)濟增長模式。

（三）經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，消費需求增長潛力大

根據(jù)消費經(jīng)濟學理論和國際經(jīng)驗，人均GDP達到3000美元意味著全面發(fā)展時期的到來，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的進程明顯加快，居民的消費行為也會受到重大良性影響。2008年，中國的GDP總量達到30.67萬億人民幣，人均GDP達到3266.8美元，達到3000美元的新臺階。目前，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型期，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟政策在此階段成效更為顯著。此時，提升居民消費水平，升級消費結(jié)構(gòu)，將可能產(chǎn)生巨大的消費需求。

（四）低消費影響社會的安定和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

消費增長的快慢與經(jīng)濟的增長速度密切相關(guān)，同時也會影響部分相關(guān)產(chǎn)業(yè)。當需求不足時，低消費經(jīng)常會導致產(chǎn)銷困難、企業(yè)經(jīng)營困難，增加社會失業(yè)率，影響社會的安定，制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、實現(xiàn)消費主導型經(jīng)濟增長格局的制約因素

消費需求由居民消費需求和政府消費需求共同組成，從消費需求總額的構(gòu)成上看，居民消費支出占絕大部分，盡管總體上呈現(xiàn)下降趨勢，但截至2013年，仍占消費支出總額的72.63%。我國政府消費在總消費中所占比重在20%上下波動，占比較小。要實現(xiàn)消費主導型經(jīng)濟，關(guān)鍵是提高居民消費需求。居民收入增長緩慢、社會保障不全面、城鄉(xiāng)收入差距過大等問題一直是影響居民消費增長的突出障礙。①

（一）居民收入增長緩慢

在改革開放最初十年里，居民可支配收入與總收入之間的差距很小，此后兩者之間的差距呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢。原因首先為初次分配中勞動者報酬所占比重在減小。再次居民所得經(jīng)常轉(zhuǎn)移在大幅下降。一方面政府收入稅增長較快，另一方面居民社會保險福利和補助相對增長緩慢。物價的上漲，也使得居民收入縮水。

（二）居民收入差距較大

基尼系數(shù)是判斷收入分配平均程度的指標，基尼系數(shù)位于0.4與0.5之間時，表明收入分配兩極分化。2014年我國基尼系數(shù)達到0.47，不難看出我國居民收入在多方面呈現(xiàn)差距擴大趨勢。主要表現(xiàn)在：城鄉(xiāng)居民的收入差距在擴大，行業(yè)與地區(qū)間收據(jù)差距擴大，城鎮(zhèn)居民內(nèi)部收入差距擴大、農(nóng)村居民內(nèi)部收入擴大，同時壟斷性企業(yè)的高收入、福利性收入、灰色收入等情況的存在，也使得收入差距進一步擴大，貧富不均情況越來越嚴重。因此，若要提高居民消費需求，改善居民的消費預期，當務之急是縮小居民收入差距。

（三）社會保障水平較低，居民消費行為趨向謹慎

社會保障支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重是衡量社會保障支出水平的主要指標。1978至1995年我國政府對社會保險制度進行初步的改革。1996年至2013年社會保障支出水平急劇快速上升到2013年的2.464%。期間，社會保障支出的增長速度高于經(jīng)濟增長速度，但是我國社會保障水平遠遠低于發(fā)達國家。社會保障水平偏低使得了居民必須增加預防性儲蓄，從而減少了消費。同時，養(yǎng)老制度由“國家養(yǎng)老”向“社會養(yǎng)老”的轉(zhuǎn)變，居民必須繳納養(yǎng)老保險金同時為將來預留足夠的儲蓄，這將進一步降低消費支出。另一方面，我國失業(yè)保險金較少，覆蓋面較窄，進一步增加了居民的預防性儲蓄，擠占了居民消費。

三、建立消費主導型經(jīng)濟增長格局的對策思考

（一）深化體制改革，增加消費供給，促進消費增長

1.推進金融市場化改革。目前我國最為滯后的是金融領(lǐng)域改革，因此需要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，完善利率傳導機制，疏通利率傳導渠道，引導不同的企業(yè)作出合理的投資決策，確保企業(yè)的總體行為與總體居民偏好相協(xié)調(diào)，形成宏觀上合宜的投資/消費率。②

2.擴大社會保障覆蓋面，建立多層次的社會保障體系。包括擴大城鎮(zhèn)職工社會保障范圍，逐步推進農(nóng)村社會保障，擴大我國基本保障覆蓋面。

3.深化稅制改革，加大二次分配的調(diào)整力度?，F(xiàn)行的稅制在收入環(huán)節(jié)的稅負較輕，而消費環(huán)節(jié)的稅負較重，不利于擴大消費和調(diào)節(jié)收入分配。因此，我國可以在營改增、房地產(chǎn)稅以及個人所得稅方面有所突破。

（二）加強政府監(jiān)管和政府引導，促進消費需求

促進消費需求是增加消費的最終動力，增加消費需求有以下兩點建議：

1.增加中產(chǎn)階級規(guī)模，培育消費需求的穩(wěn)定動力。一方面需要政府改革收入分配體制，并在在個稅、房產(chǎn)稅等領(lǐng)域逐步展開；另一方面需要加強政府監(jiān)管引導，防止產(chǎn)生各類灰色收入。

2.鼓勵商業(yè)模式升級，培育新的消費增長點。電子商務作為新的商業(yè)模式發(fā)展迅速，國家可以鼓勵此類模式發(fā)展，同時配套健全的法律法規(guī)進行監(jiān)管。（作者單位：四川大學經(jīng)濟學院）

注解：

①高艷平.轉(zhuǎn)型時期消費主導型經(jīng)濟的實現(xiàn)途徑分析.[D].山西財經(jīng)大學，2013.

②李方正，劉慧.消費主導還是投資主導—當前我國經(jīng)濟增長方式的選擇[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討.2013（11）

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