蕭揚

“3·15”消費者權(quán)益保護(hù)日前夕，上海市食品藥品監(jiān)督管理局召開了“大型超市、批發(fā)市場食品安全工作會議”和“食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全工作會議”。這是上海市完成食品藥品監(jiān)管體制改革和職能劃轉(zhuǎn)后召開的首次全市性食品經(jīng)營企業(yè)和食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全工作會議，覆蓋了上海市所有食品生產(chǎn)企業(yè)和大型連鎖食品流通企業(yè)。

今年將加強對超市的

食品監(jiān)管力度

大型超市和批發(fā)市場是食品銷售的主渠道，很多市民認(rèn)為到超市購買食品更放心。然而自去年夏天起，在上海市食品安全委員會辦公室及相關(guān)監(jiān)管部門聯(lián)合開展的腌臘肉制品食品安全專項整治中，暴露出食品監(jiān)管在流通環(huán)節(jié)的種種問題，包括不少超市將柜臺出租、沒有嚴(yán)格履行管理義務(wù)等。

會上，上海市食品藥品監(jiān)督管理局局長閻祖強指出，為了讓監(jiān)督檢查結(jié)果對超市形成震懾，目前正在考慮將在餐飲行業(yè)推行多時的監(jiān)督公示制度引入超市，也就是說，將監(jiān)督抽檢結(jié)果以“笑臉”、“平臉”、“哭臉”的形式懸掛在超市醒目位置。今后，消費者不僅可以“看臉吃飯”，還可以“看臉選超市”。

與此同時，今年上海將建立健全食品追溯體系，運用信息化手段，通過電子化進(jìn)貨索證索票，加強對肉品、乳制品、糧食、食用油、淡水魚、蔬菜、凍禽等的源頭管理，實現(xiàn)食品安全全程可追溯。閻祖強表示，食品安全溯源體系建成后，對于上述食品，如果超市說不清其來源，就將受到處罰。

此外，建立過期食品銷毀處置情況公示制度、加強現(xiàn)場制售食品和散裝食品管理、加強對冷凍冷藏食品的儲存、銷售環(huán)境和溫度的檢查等，已列入2014 年大型超市的10 項重點工作?？紤]到近年來現(xiàn)制現(xiàn)售的方式、品種等呈現(xiàn)多樣化趨勢，近日出臺了《即食食品現(xiàn)制現(xiàn)售衛(wèi)生規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，并將于2014 年10 月實施。

嬰幼兒奶企面臨洗牌

在這次食品安全工作會議中，嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)特別受到關(guān)注。日前，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013 版）》，要求企業(yè)對生乳、全脂和脫脂乳粉、乳清粉和乳清蛋白粉等實施批批檢驗措施，檢測指標(biāo)達(dá)到60多項。同時， 新細(xì)則還規(guī)定了更為嚴(yán)密的產(chǎn)品追溯制度，確保從原料采購、最終產(chǎn)品到產(chǎn)品銷售都有記錄，以確保所有環(huán)節(jié)都可有效追溯。

上海市食品藥品監(jiān)督管理局副局長顧振華表示，“奶粉生產(chǎn)的門檻提高了， 整個行業(yè)也將面臨重新洗牌。”據(jù)悉， 上海共有4家嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)， 包括多美滋、晨冠、花冠、紐貝滋，目前正按照新細(xì)則要求進(jìn)行整改。按照新細(xì)則，這4 家生產(chǎn)企業(yè)都存在一定難度， 比如廠房設(shè)計沒有達(dá)標(biāo)、檢測項目還不到位、原料追溯系統(tǒng)尚未完全建立。如果今年5 月31 日前達(dá)不到新細(xì)則要求， 將無法獲得生產(chǎn)許可證，面臨關(guān)門停產(chǎn)整改。

顧振華稱，目前監(jiān)管部門正督促上海企業(yè)進(jìn)行改造與完善，其中一項重點工作是規(guī)范奶粉企業(yè)的配方。原來，國內(nèi)不少乳品生產(chǎn)企業(yè)存在“一廠多品” 現(xiàn)象，一個奶粉生產(chǎn)廠家竟有兩三百個奶粉產(chǎn)品，而它們的配方無非就是幾種原料經(jīng)不同配比而形成的多種排列組合， 以便在不同地區(qū)采取不同價格銷售策略。新細(xì)則規(guī)定，今后一個配方只能生產(chǎn)一個奶粉產(chǎn)品。

顧振華還表示，嬰幼兒配方奶粉嚴(yán)禁異地生產(chǎn)，進(jìn)口國外基礎(chǔ)奶粉后再添加和罐裝的“混血種”奶粉也將被禁止。這意味著過去一些在國外進(jìn)口符合嬰幼兒配方標(biāo)準(zhǔn)的“基粉”中進(jìn)行簡單添加不同輔料的生產(chǎn)模式將不復(fù)存在。

監(jiān)管動態(tài) 安全

上海公布第五批

食品安全“黑名單”

知識鏈接

不宜

長期用豆奶

喂養(yǎng)嬰兒

2014 年3 月17 日，上海第五批食品安全“黑名單”出爐，黃美玲等2 名責(zé)任人被列入上海市嚴(yán)重違法失信食品生產(chǎn)經(jīng)營者及有關(guān)責(zé)任人“黑名單”。

如今，市面上出售的豆奶品種繁多、價格適宜、食用方便，很受消費者歡迎。豆奶是以豆類為主要原料制成的，含有豐富的蛋白質(zhì)以及較多的微量元素鎂，還含有維生素B1、維生素B2 等，的確是一種較好的營養(yǎng)食品。

不過，豆奶所含的蛋白質(zhì)主要是植物蛋白，而且鋁含量較高，若長期用豆奶喂養(yǎng)嬰兒，可使體內(nèi)鋁增多， 影響大腦發(fā)育。而牛奶中含有較多的鈣、磷等礦物質(zhì)及其他營養(yǎng)成分，有益于嬰兒的生長發(fā)育。因此，喂養(yǎng)嬰兒還是以牛奶為好，特別是4 個月以下的嬰兒，更不宜單獨用豆奶喂養(yǎng)，豆奶只可作為補充食品。如因某種原因，必須以豆奶喂養(yǎng)嬰兒，則需注意適時添加魚肝油、蛋黃、鮮果汁、菜湯等食物，以滿足嬰兒對各種營養(yǎng)物質(zhì)的需要。

案件詳情

一、上海市普陀區(qū)段氏龍蝦店生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案

2013 年6 月20 日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局會同上海市公安局普陀分局對位于普陀區(qū)武威路1189- 20 號的“段氏龍蝦”店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場對該店鍋內(nèi)的成品龍蝦湯和顧客吃剩的龍蝦湯進(jìn)行“嗎啡”快速檢測，結(jié)果為陽性，當(dāng)即抽樣送實驗室檢驗。對樣品進(jìn)行罌粟殼定性檢驗，結(jié)果均為陽性， 并檢測出罌粟堿成分。上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局隨即將該案移送上海市公安局普陀分局依法處理。經(jīng)查明， 黃美玲自2013 年4 月下旬起，在武威路1189-20 號經(jīng)營“段氏龍蝦”店， 主要對外銷售小龍蝦。為牟取非法利益， 黃美玲在湯料中摻入明知有毒有害的非食品原料——罌粟殼，并用該湯料燒制小龍蝦，銷售給顧客食用。2013 年11 月18 日，上海市普陀區(qū)人民法院依法作出刑事判決：黃美玲犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，判處有期徒刑3 年6 個月，并處罰金人民幣5 萬元。

二、上海市普陀區(qū)張記驢肉館生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案

2013 年7 月23 日， 上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局會同上海市公安局普陀分局對位于驪山路230 號的“張記驢肉館”進(jìn)行檢查，現(xiàn)場對該店加工龍蝦用底料和成品龍蝦湯料進(jìn)行“嗎啡”快速檢測，結(jié)果均呈陽性， 當(dāng)即抽樣送實驗室檢驗。經(jīng)檢驗，樣品中含罌粟堿成分。上海市食品藥品監(jiān)督管理局普陀分局隨即將該案移送上海市公安局普陀分局依法處理。經(jīng)查明，朱純良在驪山路230 號經(jīng)營“張記驢肉館”，并從2013 年7 月起對外銷售小龍蝦。為牟取非法利益，朱純良在湯料中摻入明知有毒有害的非食品原料——罌粟殼，并用該湯料燒制小龍蝦，銷售給顧客食用。2013 年11 月18 日，上海市普陀區(qū)人民法院依法作出刑事判決：朱純良犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪，判處有期徒刑3年， 并處罰金人民幣4 萬元。

飲食安全 健康生活

本欄目由上海市食品安全委員會辦公室、上海市食品藥品監(jiān)督管理局（SHFDA）主辦endprint