馮軍旗

1978年多位高級(jí)干部在中央紀(jì)委的匯合，是特殊形勢(shì)下的特殊形態(tài)，是老干部大規(guī)模復(fù)出的先聲，也是黨的組織路線撥亂反正的具體體現(xiàn)。

1949年新中國(guó)剛剛成立，中國(guó)共產(chǎn)黨就設(shè)立了各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)。1955年，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)取代了紀(jì)律檢查委員會(huì)。1966年“文革”爆發(fā)后，黨的各級(jí)組織遭到了嚴(yán)重破壞。1969年4月，黨的九大取消了設(shè)立黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)的條款?！拔母铩苯Y(jié)束后，1977年黨的十一大通過(guò)的黨章中提出設(shè)立紀(jì)律檢查委員會(huì)。此后，恢復(fù)各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)被提上日程。

1978年，中組部就中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體組成問(wèn)題先后三次向中央提交報(bào)告，候選人數(shù)在第二次報(bào)告時(shí)增加到88人，第三次報(bào)告時(shí)增加到99人，后來(lái)又增加1人，最終形成了100人的新一屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體，其中書(shū)記、副書(shū)記15人，常委24人，委員61人，陳云為第一書(shū)記。1980年2月，又增補(bǔ)趙毅敏為中央紀(jì)委副書(shū)記兼秘書(shū)長(zhǎng)。

筆者考察了這一屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體的構(gòu)成，為了方便起見(jiàn)，只對(duì)常委以上的40人（包括趙毅敏）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

從基本的人口學(xué)特征來(lái)看，40人全部為清一色的漢族，其中男性37人，占92.5%，女性3人，占7.5%。三位女性鄧穎超、章蘊(yùn)和帥孟奇全部從事過(guò)全國(guó)婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)工作。從年齡來(lái)看，40人平均年齡72.1歲，年齡最大的帥孟奇81歲，最小的胡耀邦和馬國(guó)瑞63歲。其中60～69歲年齡段的10人，占25%；70～75歲年齡段的24人，占60%；75歲以上年齡段的6人，占15%。中央紀(jì)委常委以上的領(lǐng)導(dǎo)基本屬于同一時(shí)代的干部，為之后領(lǐng)導(dǎo)干部的年輕化埋下了伏筆。

從黨齡上看，平均黨齡49.3年，黨齡最長(zhǎng)的方志純?yōu)?4年，最短的閻秀峰為42年。黨齡在49～54年的高達(dá)31人，占77.5%，而這其中黨齡為53年的12人，黨齡為52年的8人。如何解釋這種入黨時(shí)間密集于1925～1926年的現(xiàn)象？從這些干部的簡(jiǎn)歷、傳記、年譜乃至紀(jì)念文集等資料來(lái)看，他們大多是通過(guò)從事工農(nóng)運(yùn)動(dòng)走上革命道路的，而1925年和1926年正是工農(nóng)運(yùn)動(dòng)大發(fā)展的時(shí)期。這些干部如此密集地在1925～1926年入黨是和當(dāng)時(shí)全國(guó)工農(nóng)運(yùn)動(dòng)高漲的總形勢(shì)息息相關(guān)的。

從教育程度來(lái)看，小學(xué)、初中文化程度的15人，占37.5%；高中、中專文化程度的10人，占25%；大學(xué)文化程度的15人，占37.5%。從籍貫來(lái)看，湖南籍的13人，占32.5%；河南籍的5人，占12.5%；河北籍的5人，占12.5%；湖北籍的4人，占10%。其他還有山西籍的3人，四川籍的2人，陜西籍的2人，江西、安徽、上海、山東、遼寧和黑龍江籍的各1人。從籍貫分布特點(diǎn)來(lái)看，具有某種程度的集群性。湖南、湖北、河南和河北四省高達(dá)27人，占67.5%。

如何解釋這種不均衡基礎(chǔ)上的精英集群現(xiàn)象？與這幾個(gè)省是中國(guó)革命運(yùn)動(dòng)的中心有關(guān)。這些省份，特別是山區(qū)，井岡山、大別山、太行山，往往交通不便，有利于革命中心的形成；加上山區(qū)人地結(jié)構(gòu)緊張，階級(jí)矛盾尖銳，具有成為革命中心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。因此產(chǎn)生了多個(gè)革命根據(jù)地，成為孕育革命精英的搖籃。再加上毛澤東、劉少奇、彭德懷、賀龍、李先念等人的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)，使得這幾個(gè)省革命精英輩出。從黨員人數(shù)來(lái)看，1927年黨的五大召開(kāi)時(shí)湖南、湖北兩省最多，分別為1.3萬(wàn)人。

在這40人中，曾經(jīng)任過(guò)中央委員或候補(bǔ)委員的有12人（這一屆中央紀(jì)委委員后來(lái)成為中央委員的有何東昌、李立功和多吉才讓等人），占30%，分別是：陳云、鄧穎超、胡耀邦、黃克誠(chéng)、王鶴壽、周揚(yáng)、張啟龍、韓光、劉瀾波、帥孟奇、章蘊(yùn)和趙毅敏。這說(shuō)明這屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體具有規(guī)格高、權(quán)威大、陣容強(qiáng)的特點(diǎn)，從而為中央紀(jì)委的恢復(fù)重建以及工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

從這屆中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)集體的歷史淵源來(lái)看，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的交叉點(diǎn)是最密集的，革命生涯匯合的頻次也是最高的，這充分說(shuō)明解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期是干部調(diào)配最為頻繁的時(shí)期。

1978年多名高級(jí)干部在中央紀(jì)委的匯合，是特殊形勢(shì)下的特殊形態(tài)，是老干部大規(guī)模復(fù)出的先聲，也是黨的組織路線撥亂反正的具體體現(xiàn)。在這一領(lǐng)導(dǎo)集體形成的過(guò)程中，知人善任和相互舉薦發(fā)揮了一定的作用，這也是黨內(nèi)民主和群眾路線的重要體現(xiàn)。

（摘自《黨的文獻(xiàn)》）endprint