沈蘇雯

2013年12月17日，日本政府召開內閣會議，通過了作為外交與安全政策首個綜合方針的《國家安全保障戰(zhàn)略》和未來十年防衛(wèi)能力建設方針的《防衛(wèi)計劃大綱》，以及指導未來五年裝備建設的《2014～2018年度中期防衛(wèi)力量整備計劃》（以下簡稱中期防）。中期防衛(wèi)是基于長期的防衛(wèi)力量裝備方針《防衛(wèi)計劃大綱》而制定的，因此是在體現(xiàn)大綱精神基礎上制定的未來五年防衛(wèi)裝備采購計劃，旨在強化日本海上和空中的控制能力。大綱中提到，為了強化離島防衛(wèi)和登陸奪島作戰(zhàn)能力，陸上自衛(wèi)隊新設“水陸兩棲部隊”的名稱代替“海軍陸戰(zhàn)隊”這一敏感名稱，可避免修改憲法的麻煩，并引進52輛兩棲作戰(zhàn)車，以及增強驅逐艦和戰(zhàn)斗機的作戰(zhàn)能力。

從這份中期防來看，值得我們注意的有兩條，一是艦艇分類中“獲得并維持海上優(yōu)勢”這一項的“將引進新護衛(wèi)艦，同時滿足應對多類型戰(zhàn)斗任務的能力及船體小型化兩項要求”這一節(jié)；二是“反應速度快、應對能力高”這項中“研討并決定建造在水陸兩用作戰(zhàn)中兼具指揮控制、大規(guī)模運輸、航空機運用能力的多功能艦艇”這一節(jié)。兩節(jié)內容均顯現(xiàn)出日本有意為水陸兩棲部隊建造新的大型多功能綜合艦船。

高反應速度和能力船舶

首先，說到“同時滿足應對多類型戰(zhàn)斗任務的能力及船體小型化兩項要求”，不得不提美國海軍的瀕海戰(zhàn)斗艦LCS。要在小型化船體中裝下可執(zhí)行多種任務的裝備是十分困難的，只能配合任務變更裝備，也就是采用任務模塊解決問題。但是任務模塊對于LCS來說缺乏適用性。如果需要根據不同的任務替換相應的任務模塊，光是更換模塊所消耗的時間就已經是拖慢了應對速度。美國海軍的LCS被要求需在3天內換裝另一個任務模塊，但經常由于突發(fā)的各類情況無法在3天內啟航。然而，在當今國際形勢下，已不太可能發(fā)生大規(guī)模軍事行動，往往多發(fā)一些突發(fā)性的小規(guī)模軍事沖突，恐怖襲擊及自然災害等，這些需要較高突發(fā)應對能力的情況很難提前預料。

如果說LCS缺乏足夠的快速反應能力，則需要其他方式來彌補。這就是本次中期防中“反應速度快、應對能力高”這項所述的“在水陸兩用作戰(zhàn)中兼具指揮控制、大規(guī)模運輸、航空機運用能力的多功能艦艇”。也就是要開發(fā)建造大型多功能綜合艦，即可由單一艦船執(zhí)行多種任務。

韓國海軍的“獨島”級兩棲登陸艦，就是作為機動艦隊的旗艦來運用。除擁有艦隊指揮能力、較強的通信能力外，還擁有可裝載LCAC的艦尾甲板，并且還可作為直升機航母運用，可以說是一艘多功能綜合艦。同樣還有日本海上自衛(wèi)隊的“大隅”級運輸艦，擁有全通甲板，有可搭載LCAC的艦尾甲板，外觀與“獨島”級相似，不同點在于其防空能力較弱。

圖1 韓國“獨島”級兩棲登陸艦

“大隅”級雖然擁有登陸能力，但其防空能力僅有2臺20mm的CIWS（近迫武器系統(tǒng)），局限性很大，無法對戰(zhàn)斗區(qū)域的登陸任務進行支援，設計時只作為運輸艦使用。而“獨島”級的武備有2臺30mm的守門員CIWS和1臺21連發(fā)的艦對空近程導彈發(fā)射裝置，可以說擁有一定的近程防空能力，除此之外還有三坐標防空雷達，電子戰(zhàn)設備充足。為了支援登陸戰(zhàn)而加強了防空能力，因此擁有這樣能力的“獨島”級可以說已不再是一艘單純的運輸艦，而成為了兩棲登陸艦，并且還可以作為直升機母艦使用。

圖2 日本“大隅”級運輸艦

不過“獨島”級航速僅有22節(jié)，如果作為直升機母艦，或者作為艦隊指揮使用時，如此慢的航速是否能夠與同一個編隊中其他的驅逐艦以及護衛(wèi)艦等共同進行作戰(zhàn)行動，十分令人疑惑。多功能綜合艦船謀求的是可應對多種任務的能力，這對艦船的能力和性能有著較高的全方位要求。因此多功能綜合艦船的設計很難。

如果說要找出一個符合多功能綜合艦船要求的樣板，不得不提美國海軍的兩棲登陸艦?！八摺奔墐蓷顷懪炇敲绹＼娛仔偷顷懪灒瑫r擁有LPH（兩棲登陸艦）、LSD（船塢型登陸艦）、LKA（貨物登陸艦）、LCC（登陸指揮艦）的功能，擁有1個大隊（海軍陸戰(zhàn)隊獨立戰(zhàn)術單位）的海軍陸戰(zhàn)隊兵力和裝備，可通過搭載的直升機和小艇進行登陸戰(zhàn)支援。首艘艦“塔拉瓦”號在1976年5月服役，當時美國海軍將兵力、重型車輛（包括戰(zhàn)車）、補給物資等登陸作戰(zhàn)必備的全部戰(zhàn)力都裝載在一艘艦上，充分體現(xiàn)了擁有運輸、登陸能力的多功能綜合艦船的實用性。現(xiàn)在“塔拉瓦”級已進入退役階段，只有第5艘艦“Peleliu”號（LHA-5）仍在服役。

現(xiàn)在美國海軍登陸部隊的主力是兩棲登陸艦“黃蜂”級，該級是“塔拉瓦”級的擴大改良版，由于其可應對更多種類的任務，便把艦種編號從LHA（兩棲登陸艦，通用型）改為LHD（兩棲登陸艦，多功能型）。該級可同時運用航空機和LCAC，不僅可從距岸邊50海里處急速靠近實施登陸作戰(zhàn)，還搭載了20架垂直起降（STOVL）戰(zhàn)斗機。這樣的設計就是為了讓艦船能夠作為輕型航母使用，提高航空能力。再配合使用LCAC，可提高登陸速度。

圖3 美國“黃蜂”級兩棲登陸艦

2013年11月開始海試的美軍新型兩棲登陸艦“美國”級首艘艦上更顯著的體現(xiàn)了強化航空機運用能力這一點。滿載排水量44971t的“美國”級比41302t的“黃蜂”級還要大，船體的上層建筑等設計沿襲“黃蜂”級，但是為了通過航空機完成登陸作戰(zhàn)，需要保證足夠的飛行甲板面積和艦內容積，從而廢棄了登陸艇塢艙的設計，取而代之的是為了搭載F-35B型垂直起降戰(zhàn)斗機，增設了相關設備，進一步強化航空機的運用能力，可以說是一型十分具有特色的多任務航母。但是基于海軍陸戰(zhàn)隊的呼吁，從第三艘艦開始恢復了塢艙設計。

圖4 美國“美國”級兩棲登陸艦

多功能綜合艦船設計的困難

多功能綜合艦船的設計是較為困難的。除擁有40000t以上排水量的大型船體外，在船體容積上也有限制，而為了應對不同的使用目的，得到加強的功能和削減的功能彼此需要保持平衡。

日本海上自衛(wèi)隊建立了以“大隅”級運輸艦這類以登陸作戰(zhàn)為主的艦船，和“日向”級直升機護衛(wèi)艦這類以運用航空機為主的艦船，讓它們分別執(zhí)行不同的任務。目前這兩型都還不能稱之為多功能綜合艦船。

“大隅”級運輸艦，是海上自衛(wèi)隊首個擁有全通飛行甲板的艦船。這一型艦擁有塢艙，可以使用LCAC，因此大幅提高了登陸能力，同時海上自衛(wèi)隊開始探討是否能由直升機實現(xiàn)空中機動運輸功能。由于日本不能保有航母，因此擁有全通甲板，8900t的“大隅”級運輸艦，其航空機的收納、維護能力受到嚴苛的限制。并且在直升機運用方式上，也并非在航行中進行直升機的起降，而是在錨泊狀態(tài)時進行。雖然該級艦強化了LCAC登陸作戰(zhàn)能力，不過航空機運用能力受到了一定的限制，當時海上自衛(wèi)隊的研發(fā)者便將目光投向了將來包括戰(zhàn)斗機在內的航空機運用能力上，開始研究飛行甲板強度等項目。比如為了實現(xiàn)MH-53巡邏直升機的起降，必須提升飛行甲板的強度。但是“大隅”級運輸艦并未配有彈射器，則戰(zhàn)斗機必須垂直起降。如此一來飛行甲板不僅需要有一定的強度，還需要耐熱能力。

“日向”級直升機護衛(wèi)艦與過去的“榛名”級和“白根”級相比，它的直升機操作能力大幅強化。該級艦滿載排水量19000t，最多可搭載SH-60K巡邏機、MCH-101掃雷·運輸直升機等各類直升機10架，可同時起降4架。平時搭載4架直升機，其中3架巡邏機和1架運輸救生機?？蛇\用的直升機數(shù)量的增加，這也提高了參與災害救援、運輸?shù)热蝿盏哪芰Α４送?，艦隊各類?zhàn)斗相關的情報、監(jiān)控、偵查能力和指揮能力也有所提高。但是與此同時，登陸作戰(zhàn)的執(zhí)行能力受到了限制。比如“日向”級在上層建筑正下方的船體右舷處設有與機庫甲板直連的側邊車道，但是只能通過叉式升降機進行運輸，無法搭載陸上自衛(wèi)隊的重型車輛。

2013年8月下水的“出云”級直升機航母更進一步強化了航空機的運用能力。該級艦滿載排水量26000t，船體總長較“日向”級長51米，達到248米，是一型十分巨大的艦船。因此它最大可搭載各類直升機共14架，常規(guī)搭載機為9架，其中7架巡邏機，2架運輸救援機，可以看出其航空機使用能力大幅提升。此外艦內配備的側邊車道也更加寬闊，可供陸上自衛(wèi)隊3.5t大型卡車搭載和登陸作戰(zhàn)。“出云”級最多可搭載這類卡車50輛。但是“出云”級并未搭載LCAC，特別在戰(zhàn)斗過程中進行登陸運輸兵力的能力十分有限?？紤]到這一點，在艦內設置了供陸上自衛(wèi)隊的CH-47運輸直升機存放的機庫，并裝備了比“日向”級更大的升降電梯，搭載容積也有所增加。

圖5 日本“出云”級直升機航母

多功能綜合性艦船建造的困難

雖然海上自衛(wèi)隊想要擁有的是具有綜合能力的多功能艦船，然而目前受到各種限制，只好先使用登陸能力和航空機運用能力分開的艦船。在本次中期防中體現(xiàn)了今后海上自衛(wèi)隊的發(fā)展方向。不過現(xiàn)階段要建造出像美軍兩棲登陸艦同規(guī)模的新造艦船是不現(xiàn)實的。

考慮到現(xiàn)在的預算狀況，不要說建造像美軍那樣的同規(guī)模兩棲登陸艦，連完成中期防所述的目標也不太可能。現(xiàn)實一點的選擇只有將“日向”級、“出云”級和“大隅”級作為多功能綜合艦船來使用。但是如前所述它們各自都有不同的短板，要填補短處則需要花費巨大的費用進行大規(guī)模改建。比如要實現(xiàn)新的功能，添加新設備，就需要新電源。比之設計時所需更多的電力消耗，使得發(fā)電系統(tǒng)需要重新設計，并不只是單純的換一臺大型發(fā)電機就能解決的問題。即使僅電源這一個項目，就要對原本的設計進行大改動。

圖6 日本“日向”級直升機航母

海上自衛(wèi)隊認為他們要建造的多功能綜合艦船不需要太強的攻擊力，但是即使受到限制，還是必須擁有一定的戰(zhàn)斗機運用能力。在實際登陸作戰(zhàn)中，擁有自己的空中掩護能力和最低限度的對地攻擊能力，對于單槍匹馬提供兵力運輸和登陸作戰(zhàn)的多功能綜合艦船來說是必不可少的。此外，由于飛行甲板上不設彈射器，戰(zhàn)斗機必須采用需要消耗大量燃油的垂直起降方式，雖然行動半徑減小了，但是僅用于防御用途還是足夠的。從現(xiàn)況來看“日向”級和“出云”級需要增加這種類似輔助航母的功能，而“大隅”級可強化兵力運輸和登陸能力。

海上自衛(wèi)隊認為即使目前無法擁有真正的多功能綜合型艦船，通過不同任務模塊的運用，能使護衛(wèi)艦和運輸艦發(fā)揮相同的作用。而且在5年中期防中還計劃購買17架MV-22魚鷹直升機，如果這項采購實現(xiàn)則在航空運輸能力上可取得飛躍性提升。與其他一般直升機相比，魚鷹直升機最大飛行速度（520km/h）約為普通直升機的2倍，行動半徑（搭乘24名士兵，約600km）為普通的4倍，在遠距離且迅速運輸兵力的能力方面的確有突出的提升。不過，魚鷹直升機的機艙尺度與陸上自衛(wèi)隊現(xiàn)在所使用的CH-47支奴干直升機相比，在長、寬、高上都稍遜一籌，其搭載兵力和物資量都無法與支奴干相比。

圖7 MV-22魚鷹直升機

近年來日本不斷把矛頭指向中國，持續(xù)渲染“中國威脅論”，并以此為借口擴充軍備。自2012年12月再度執(zhí)政以來，安倍要求重新審定日本防衛(wèi)政策，承諾加強軍事力量，直到2014年7月1日正式宣布解禁自衛(wèi)權，這一年半以來的動作步步為營野心昭然若揭。同時安倍政府計劃將2014年起執(zhí)行的5年中期防預算總額從23.5萬億日元（約2287億美元）增加至24.9萬億日元（約2424億美元），這意味著日本10余年來首次增加防衛(wèi)預算。中期防中的強化離島防衛(wèi)和登陸奪島作戰(zhàn)能力等描述，加上發(fā)展登陸和運輸為主的大型多功能綜合型艦船的建造欲求，無一不體現(xiàn)了其針對我國加強軍事力量的野心，值得我們警醒。