姜永軍

時(shí)代風(fēng)流/草原兒女贊

哈斯，現(xiàn)任滿洲里市市委組織部部長，曾多年擔(dān)任呼倫貝爾市委組織部副部長。他提煉的黨務(wù)工作理念，如“黨的建設(shè)就是人的建設(shè)”、“生命的指南是信仰”、“用生命換來的政權(quán)要用生命來守護(hù)”……這些樸實(shí)但卻富有哲理的語言，自發(fā)地體現(xiàn)在呼倫貝爾市黨務(wù)工作者的工作中，體現(xiàn)在周圍老百姓那發(fā)自內(nèi)心的笑臉上?！鞍腰h的理論變成群眾的力量”——在美麗的呼倫貝爾大草原上，這句話并不是一句空洞的口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在一幕幕生動(dòng)鮮活的場(chǎng)景。哈斯用忠誠與心血、智慧與激情，在祖國的綠色北疆之上，撒了一把金色的種子，插了一片鮮紅的旗幟，為提高邊疆少數(shù)民族地區(qū)基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平、為祖國北疆筑起牢固的基層黨建長廊而不懈地探索和努力奮斗著。

用信仰點(diǎn)亮心的航向

2012年4月6日，哈斯的理論文章《信仰建設(shè)是當(dāng)前黨的建設(shè)最緊迫的任務(wù)》在《求是》理論網(wǎng)發(fā)表以后，全國各大網(wǎng)站迅速轉(zhuǎn)載，引起強(qiáng)烈反響。

2013年7月19日，滿洲里市演播大廳內(nèi)座無虛席，由滿洲里市委組織部和滿洲里邊防檢查站共同舉辦的“信仰的力量”主題演講比賽熱火朝天。經(jīng)過層層比賽進(jìn)入決賽的12名選手陸續(xù)登臺(tái)，傾訴著他們樹立信仰與堅(jiān)定信仰的心路歷程：國門下赤子的忠誠，社區(qū)干部的傾情奉獻(xiàn)，白衣天使舍小家為患者的崇高……這是青春的脈動(dòng)、真情的表白，令聽者唏噓，陣陣掌聲傳達(dá)著人們對(duì)信仰的認(rèn)同與共鳴。

培養(yǎng)黨建人才、用信仰點(diǎn)亮黨員干部和年輕一代的生命航向，是哈斯始終緊抓不放的首要工作。在哈斯的辦公桌上，擺著他幾年來著作和主編的《北疆基層黨建實(shí)踐與創(chuàng)新》《信仰為青春導(dǎo)航》《網(wǎng)絡(luò)的力量》《美麗與發(fā)展雙贏高峰論壇論文集》等8本書。他還在中央和自治區(qū)各大媒體上發(fā)表了70多篇文章，其中，《民族地區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型基層黨組織問題研究調(diào)研報(bào)告》獲全國黨建研究會(huì)2010年優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)；《北疆基層黨建實(shí)踐與創(chuàng)新》被中組部評(píng)選為全國黨員教育培訓(xùn)創(chuàng)新教材。這些在黨的理論指導(dǎo)下進(jìn)行基層黨建探索創(chuàng)新所萃取的成果，有理論的升華，有實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，有心靈的感悟，是“把黨的理論具體化、把黨員的具體行為理論化”的典范，是一線黨務(wù)工作者的良師益友。記者曾在新巴爾虎左旗甘珠爾蘇木參加了一個(gè)小型座談會(huì)，來了十幾位嘎查黨支部書記，正值《北疆基層黨建實(shí)踐與創(chuàng)新》蒙文版本成書，書記們愛不釋手，開著會(huì)也在不停翻看。會(huì)后合影留念，書記們提議抱著這本書照相，令記者感到了他們與該書相愛、相通、相知的情感。

哈斯下過鄉(xiāng)、當(dāng)過兵、下過海，在旗里當(dāng)過文化局副局長、旗委和政府辦公室副主任、主任、組織部長，豐富的閱歷，使他眼界開闊、敏思善行。2003年他任新巴爾虎左旗組織部長，刻苦學(xué)習(xí)馬列原著、研究黨的理論，不斷提升自身基層黨建工作能力。他認(rèn)為，作為黨的組工干部，必須把信仰與責(zé)任傳遞給更多的黨員干部，讓他們懂黨、愛黨，為黨的建設(shè)和黨的事業(yè)而奮斗。

宣示信仰，首先要有話語權(quán)。在新巴爾虎左旗的一座小樓前，“內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育東部區(qū)蒙語譯制基地”的紅色牌子與旗委黨校和旗行政學(xué)校并列一起，目前仍是自治區(qū)唯一的蒙語譯制基地。這樣的超前與創(chuàng)新，不僅僅需要?jiǎng)?chuàng)新的思維，在實(shí)施過程中，還遇到了從資金、設(shè)施、人員配備以及人們的不理解等種種困難。譯制基地除了10名在編人員，還有許多志愿者義務(wù)參與，共制作蒙語課件125部90小時(shí)，編譯相關(guān)資料160余萬字，節(jié)目覆蓋全市，部分節(jié)目納入自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育圖文網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了資源共享，深受蒙古族群眾的歡迎，為傳播黨的聲音作出了卓越貢獻(xiàn)。

宣示信仰，要占領(lǐng)更多更廣的媒體、舞臺(tái)和陣地。哈斯特別善于以各種傳媒宣示信仰。每當(dāng)他下基層發(fā)現(xiàn)了好典型，或者培訓(xùn)、調(diào)研課題結(jié)束，都要組織信息員們進(jìn)行采訪和總結(jié)提煉，把所做工作、典型經(jīng)驗(yàn)和精神內(nèi)涵上升到理論層面，或匯集成書作為指導(dǎo)基層黨建的實(shí)用教材，或整理成經(jīng)驗(yàn)材料在相關(guān)媒體廣泛宣傳。

哈斯常說：“宣傳陣地你不占領(lǐng)，其他勢(shì)力就會(huì)占領(lǐng)，與我們爭奪群眾?！彼麖?011年10月起，分別在人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)開通個(gè)人實(shí)名認(rèn)證微博，大膽探索網(wǎng)絡(luò)化條件下擴(kuò)大黨組織引領(lǐng)力、領(lǐng)導(dǎo)力和話語權(quán)的方式方法，用現(xiàn)代工具傳遞黨的聲音，他的聽眾達(dá)7萬人，相當(dāng)于5個(gè)省級(jí)刊物。

宣示信仰，還需要一支信仰堅(jiān)定的傳播隊(duì)伍。2003年，哈斯被任命為新巴爾虎左旗組織部部長，上任第一件事就是建立黨建特約信息員隊(duì)伍，5年中發(fā)展了115人，其中40多人考錄到領(lǐng)導(dǎo)崗位。2008年，他調(diào)任呼倫貝爾市委組織部副部長，在更大的平臺(tái)上，用了更多的心血來擴(kuò)展培育這支隊(duì)伍。只要有人被哈斯發(fā)現(xiàn)適合做黨建工作，就會(huì)采取調(diào)訓(xùn)等辦法進(jìn)行培養(yǎng)。2009年9月，哈斯將第一期37個(gè)學(xué)員帶到莫旗科技培訓(xùn)基地，村里條件艱苦，他和學(xué)員一起住大通鋪、吃大鍋飯，白天上課、討論，晚上寫心得。他一遍又一遍地為每個(gè)學(xué)員修改文章，對(duì)某些文章竟反復(fù)修改了30多遍。走到哪里，哈斯都帶著筆記本電腦，信息員們給他的電子郵件不但會(huì)很快得到修改指導(dǎo)，還會(huì)收到許多參考資料?；貜?fù)的時(shí)間，經(jīng)常是午夜或者凌晨。信息員們被哈部長的敬業(yè)精神所感動(dòng)，接受了心靈的洗禮，感受了信仰的力量。

培訓(xùn)班“孵出”大發(fā)展

多年來，哈斯致力于尋找基層黨建與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)，尋找黨的建設(shè)和黨的事業(yè)互動(dòng)互促的內(nèi)生動(dòng)力，讓黨的力量、組織的力量變成生產(chǎn)力。他將“黨的建設(shè)就是人的建設(shè)”的理念引申到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，形成了“千產(chǎn)業(yè)、萬產(chǎn)業(yè)，所有產(chǎn)業(yè)的核心是人的產(chǎn)業(yè)”等理念。把致富能人培養(yǎng)成為黨建明星，使黨務(wù)工作者和廣大黨員成為致富能人，他們?cè)诨鶎訋ьI(lǐng)越來越多的群眾走上了小康道路。

2009年5月，哈斯跟隨呼倫貝爾市主要領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)村調(diào)研落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，在與領(lǐng)導(dǎo)和同事的交流中，一系列思路逐漸明晰起來：把素質(zhì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)和前提，搭建黨員服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。哈斯拿出的方案立即得到部里和市委的全力支持。從全市篩選的40名嘎查村書記、黨員致富帶頭人、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和大學(xué)生村官，組建成第一批“百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”，由哈斯親自帶隊(duì)赴北京和江蘇等地培訓(xùn)考察。

本來，帶班出去培訓(xùn)考察并不鮮見?？晒箮С鋈サ呐嘤?xùn)班，帶給學(xué)員們的思想震撼和其產(chǎn)生的社會(huì)影響卻不一般。2010年11月28日，“百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”獲得全國第一次基層創(chuàng)新案例最佳獎(jiǎng)，由時(shí)任中組部部長李源潮頒獎(jiǎng)。2011年7月1日，呼倫貝爾市百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)黨總支被評(píng)為全國先進(jìn)基層黨組織。哈斯作為全國先進(jìn)基層黨組織代表參加了建黨90周年慶?；顒?dòng)，受到胡錦濤、習(xí)近平、劉云山、賀國強(qiáng)等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的親切接見。記者問他：為何你辦的班就不同凡響？哈斯爽朗地笑了：“我們按中央的精神辦，思想的高度決定典型的高度吧?！碧橄罅?！記者只好從先導(dǎo)團(tuán)成員中去找答案。

經(jīng)多次采訪，記者綜合提煉出哈斯辦班的幾條經(jīng)驗(yàn)：一是把培訓(xùn)班帶到相同類型全國水平最高的地方，與高層專家和先進(jìn)典型直接對(duì)接，站在思想的高度上遠(yuǎn)眺。在北京他請(qǐng)中央黨校教授講黨課，請(qǐng)頂級(jí)農(nóng)學(xué)專家講農(nóng)技。老模范吳仁寶親自給先導(dǎo)團(tuán)講了三次課并進(jìn)行座談，這在成千上萬去華西村參觀的團(tuán)隊(duì)中是不多見的。二是與學(xué)員進(jìn)行深入交流，對(duì)他們悉心指導(dǎo)。哈斯與學(xué)員同吃同住同聽課同討論，用他聽課的領(lǐng)悟和深入的思考，以生動(dòng)幽默啟發(fā)式的語言與學(xué)員討論交流，利用一切時(shí)間消化當(dāng)天所學(xué)，晚上還要求學(xué)員寫心得，每個(gè)學(xué)員的心得筆記他都親自修改。學(xué)員當(dāng)時(shí)覺得苦，過后卻有豁然開朗、受益良多的感覺。三是發(fā)揮辦班優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由黨建信息員全程采訪總結(jié)提煉。組織120名基層黨建特約信息員，對(duì)先導(dǎo)團(tuán)成員的創(chuàng)業(yè)歷程和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，撰寫宣講材料；對(duì)500名大學(xué)生“村官”進(jìn)行創(chuàng)業(yè)主題培訓(xùn)，使其與先導(dǎo)團(tuán)成員結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助先導(dǎo)團(tuán)成員搞產(chǎn)品銷售，形成“先導(dǎo)團(tuán)成員帶頭創(chuàng)業(yè)、黨建特約信息員撰寫教材、大學(xué)生村官搞銷售”的培訓(xùn)學(xué)員、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。四是一次辦班，長期扶持，不斷擴(kuò)大隊(duì)伍。三年來，先導(dǎo)團(tuán)成員由40人發(fā)展到200多人，成立了“呼倫貝爾市百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)協(xié)會(huì)”，并建立黨支部，制定了長效機(jī)制。

再次走上全國領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)的老先進(jìn)陳巴爾虎旗白音布日德嘎查黨支部書記巴雅爾圖說：“我當(dāng)書記20多年，哈斯部長幫我跑了好多項(xiàng)目，自己感到干得不錯(cuò)了，參加先導(dǎo)團(tuán)后方知天外有天。我學(xué)習(xí)哈斯部長的做法，帶著30多個(gè)牧民去哈爾濱市考察，動(dòng)員牧民把羊賣掉，引進(jìn)高產(chǎn)奶牛，成立合作社，現(xiàn)在蒙漢群眾大團(tuán)結(jié)，鼓足了干勁奔小康?！?/p>

女大學(xué)生村官林靜是先導(dǎo)團(tuán)成員，23歲就被鄂倫春自治旗齊奇嶺村的黨員群眾推選為村黨支部書記。外出培訓(xùn)使她開闊了眼界和思路，解決了木耳種植污染、村民種植積極性不高等難題。先導(dǎo)團(tuán)和信息員對(duì)她的宣傳，使旗、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)她非常重視，著力扶持，將全市大學(xué)生村官示范基地、農(nóng)業(yè)部1000萬元的扶持項(xiàng)目落戶齊奇嶺村。她決心把合作社辦好，把木耳品牌打出去，把全村百姓引上致富路。

記者在根河市邂逅了百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)協(xié)會(huì)秘書長、根河市農(nóng)牧水利局局長孫亞紅，這位專家型局長正與利民合作社社長韓立明商議黑木耳新產(chǎn)品的開發(fā)。她說：“哈斯部長的思路就是通過先導(dǎo)團(tuán)的形式把黨建理論變成具體的生產(chǎn)力，讓先導(dǎo)團(tuán)成員學(xué)到全國最先進(jìn)的理念、最先進(jìn)的技術(shù)和最先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。成員們經(jīng)培訓(xùn)開闊了眼界，不但他們的產(chǎn)業(yè)越做越大，而且在基層產(chǎn)生了裂變效應(yīng)，帶領(lǐng)越來越多的群眾走上富裕的道路。我們先導(dǎo)團(tuán)協(xié)會(huì)正在就精品組合、產(chǎn)業(yè)大聯(lián)盟等核心內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐探索?！?/p>

把黨的理論變成群眾的力量

在離中俄邊境只有70公里的陳巴爾虎旗巴彥哈達(dá)嘎查，記者見到被正式任命為嘎查黨支部副書記的駐村警務(wù)室警長達(dá)林臺(tái)，他蒙漢兼通、干練務(wù)實(shí)，多年來為嘎查經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民增收作出了突出貢獻(xiàn)，成為全國警民共建的先進(jìn)典型。2007年，陳巴爾虎旗試行邊境嘎查邊防干警兼任村官實(shí)職而不占編制的做法，哈斯敏銳地感到這是值得推廣的具有邊疆特色的共創(chuàng)共建新亮點(diǎn)。于是他一邊全力扶持打造這一典型，為嘎查爭取水電路、活動(dòng)陣地等項(xiàng)目，一邊與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，先后以市委組織部和邊防支隊(duì)委員會(huì)的名義下發(fā)了三個(gè)文件，落實(shí)了公安邊防民警兼任村官的工作內(nèi)容，并舉辦了民警村官培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，將這一組織機(jī)制推廣到全部邊境旗縣市。目前，呼倫貝爾市已有161名邊防派出所民警兼任了村官，結(jié)對(duì)幫扶困難群眾上千戶。千里邊防線上深化“蒙古包哨所、牧民哨兵”理念，開展選樹“北疆紅色堡壘戶”活動(dòng)，打造集“戍守北疆護(hù)防員、黨性教育輔導(dǎo)員、服務(wù)群眾勤務(wù)員、法規(guī)政策講解員、化解矛盾調(diào)解員、興邊富民引領(lǐng)員、應(yīng)急救援戰(zhàn)斗員、打擊犯罪信息員”等“八員”為一體的牧民黨員“示范群體”，提升了邊境地區(qū)廣大黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力，呈現(xiàn)出警民共建、守邊富邊的大好局面。這一經(jīng)驗(yàn)經(jīng)我區(qū)全面推廣后，云南、寧夏、新疆、西藏等邊疆省區(qū)也實(shí)行了這一做法。

地企共建、區(qū)域黨建一體化是哈斯致力推進(jìn)的基層黨建工程。鄂倫春自治旗境內(nèi)有六大林業(yè)局，加上海拉爾農(nóng)墾集團(tuán)和鐵路部門，都是級(jí)別高、實(shí)力強(qiáng)的單位。鄂倫春旗委組織部副部長胡德忠對(duì)記者說：哈斯部長敏銳地抓住我旗與林業(yè)部門的合作往來，提出走地企黨建一體化的路子。2012年我旗進(jìn)一步提出了構(gòu)建發(fā)展一體化體系，確定了“活動(dòng)一起搞，場(chǎng)所一起建，會(huì)議一起開，黨員一起培訓(xùn)”等具體事宜。地企雙方在經(jīng)濟(jì)、文化、黨建等方面全部融到一起，發(fā)展區(qū)域化黨建，通過資源共享實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

社區(qū)黨建連著千家萬戶，是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)層面。哈斯為強(qiáng)化這一工作，精心組織了幾期社區(qū)黨建精品工程示范培訓(xùn)班。記者采訪中廣泛接觸了各旗市社區(qū)黨支部書記，他們的共同感受是：學(xué)習(xí)培訓(xùn)為他們推開了一扇窗，感到豁然開朗，學(xué)到了知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)了社區(qū)工作的重要性。更重要的是深刻領(lǐng)悟了哈斯部長經(jīng)常給他們講的：“基層黨建是門科學(xué)”、“基層不是底層，基層工作不是低級(jí)工作”……當(dāng)這些思想觀念真正被基層黨務(wù)工作者所理解并轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)時(shí)，他們就成為“黨的理論具體化，黨員行為科學(xué)化”親歷親為的實(shí)踐者，成為“變山變水先變?nèi)?，變?nèi)讼茸儙ь^人”的奇跡創(chuàng)造者，全市基層黨建出現(xiàn)了探索創(chuàng)新、自我提升、生動(dòng)活潑的嶄新局面。

結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，滿洲里市深入開展了黨員干部進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，以“五下去，一回來”為主題，“懷著感情下去，本著學(xué)習(xí)的態(tài)度下去，帶著具體問題下去，把握科學(xué)方法下去，以群眾歡迎的方式下去，帶著群眾滿意的收獲回來。”領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，從“黨的書記”變成各個(gè)社區(qū)“群眾身邊的書記”，以兩家單位共同承包一個(gè)社區(qū)的方式，對(duì)全市39個(gè)社區(qū)全面結(jié)對(duì)幫扶，按照“一社區(qū)一特色”的要求，推廣“民生地圖”，建立“十分鐘服務(wù)圈”，努力打造區(qū)域綜合性服務(wù)平臺(tái)。一系列硬性有效措施，使?jié)M洲里市社區(qū)黨建工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。

非公企業(yè)黨建是哈斯著力探索研究的又一課題。海拉爾啤酒集團(tuán)黨辦主任劉亞新說：“我們?cè)詾槠髽I(yè)只要把效益搞上去就行了。自從哈斯部長來企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，我們開始摸索怎樣把黨建工作和發(fā)展經(jīng)濟(jì)融在一起。嘗試后確實(shí)抓出了亮點(diǎn)和特色，推出了‘六小學(xué)習(xí)、‘三無三爭等活動(dòng)，達(dá)到了黨建與經(jīng)濟(jì)互促雙贏的效果?！?/p>

記者在海拉爾見到青島固名投資公司董事長王欣，他坦率地對(duì)記者說：“是哈斯部長的個(gè)人魅力，才使我們對(duì)黨建有了興趣?？戳怂臅钍軉l(fā)，我們也把黨建搞了起來，如今黨建成為企業(yè)培養(yǎng)人才的一個(gè)新渠道，對(duì)企業(yè)班子建設(shè)和體系建設(shè)也起到很好作用?！?/p>

哈斯說：“我只是把黨的政治優(yōu)勢(shì)、執(zhí)政資源和廣大黨員求發(fā)展、盼致富、加強(qiáng)黨的建設(shè)這些愿望對(duì)接起來，不過是起到承上啟下的作用而已?！薄?/p>

責(zé)任編輯：劉秉承