劉維俊

摘要：施工企業(yè)實(shí)行全面的預(yù)算管理制度對施工企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略有著非常重要的意義。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將實(shí)行全面預(yù)算管理體系工作擺在企業(yè)管理的首要位置，采取一系列行之有效的措施來完善內(nèi)部機(jī)制，加強(qiáng)全面預(yù)算管理的編制和執(zhí)行力度，使我國施工企業(yè)更具發(fā)展前景、更具有市場競爭力度。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè) 全面預(yù)算 必要性 建議 措施

一、施工企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理的必要性

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有效途徑

目前的施工企業(yè)管理，要求企業(yè)將部門及每一位員工的分工更加明確具體化，責(zé)權(quán)更加清晰化，才能更好地完善施工企業(yè)的內(nèi)部管理制度。而完善施工企業(yè)管理制度的有效途徑之一就是建立、健全和實(shí)行全面的預(yù)算管理體系，同時(shí)需配合科學(xué)有效的管理制度。沒有完善的全面預(yù)算管理，企業(yè)管理者的決策將失去方向、缺乏標(biāo)準(zhǔn)、疏于協(xié)調(diào)。

（二）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部資金管理

由于施工企業(yè)工程作業(yè)點(diǎn)分散的特殊性，造成企業(yè)的資金分散在各個(gè)項(xiàng)目上，給資金結(jié)算增加了難度，同時(shí)也給管理增加了困難。施工企業(yè)通過實(shí)行全面預(yù)算管理，對施工項(xiàng)目的收支進(jìn)行匯總分析，作出項(xiàng)目資金的全面預(yù)算，就能提高項(xiàng)目的資金使用效率，進(jìn)而增加施工企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益。所以，強(qiáng)化企業(yè)資金管理對于施工企業(yè)建立完善的管理制度有著舉足輕重的作用。

（三）降低企業(yè)的施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增長

改革開放以來，我國建筑業(yè)迅速發(fā)展壯大，使得施工企業(yè)之間相互競爭越來越激烈，施工企業(yè)更加市場化、透明化，經(jīng)濟(jì)效益是一降再降。導(dǎo)致施工企業(yè)只有通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理機(jī)制，將各個(gè)施工程序的成本列支范圍和標(biāo)準(zhǔn)更加明確，來保障企業(yè)利潤的最大化，才能使企業(yè)擁有長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。另外，施工企業(yè)應(yīng)該在每個(gè)施工環(huán)節(jié)找出降低成本基點(diǎn)，將施工環(huán)節(jié)的成本指標(biāo)進(jìn)行分解，并且在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行激勵(lì)與獎(jiǎng)懲考核制度，才能降低企業(yè)的施工成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增長。

二、施工企業(yè)在進(jìn)行全面預(yù)算管理時(shí)的幾點(diǎn)建議

（一）建立管理機(jī)構(gòu)，保證做好基礎(chǔ)工作

施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身具體的實(shí)際情況，建立全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，對施工企業(yè)進(jìn)行全面合理的分析、管理。因此，施工企業(yè)必須做好基礎(chǔ)管理工作，建立一套完善的管理機(jī)構(gòu)，將企業(yè)內(nèi)部的所有事務(wù)進(jìn)行合理的安排與籌劃，使其更加的趨于嚴(yán)謹(jǐn)與合理。讓企業(yè)擁有一個(gè)更長遠(yuǎn)的發(fā)展前景。

（二）全面預(yù)算管理編制、實(shí)施要求

預(yù)算編制工作是全面預(yù)算管理工作的核心內(nèi)容，對施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作的成功與否有著關(guān)鍵性的作用。各個(gè)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況及時(shí)地溝通與協(xié)調(diào)，將預(yù)算中需要的信息進(jìn)行收集、匯總、編制成冊，還要考慮費(fèi)用控制與價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合等因素。所以，將預(yù)算編制放在全面預(yù)算管理工作的首要位置，可使企業(yè)的長短期目標(biāo)、戰(zhàn)略和企業(yè)的年度行動(dòng)計(jì)劃很好地協(xié)調(diào)，促使企業(yè)戰(zhàn)略更好地“落地”，為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。

（三）全面預(yù)算管理的控制執(zhí)行

預(yù)算的執(zhí)行控制是全面預(yù)算管理的另外一個(gè)重要環(huán)節(jié)，管理人員應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管理執(zhí)行控制，否則全面的預(yù)算管理將不具有任何意義。施工企業(yè)的預(yù)算控制執(zhí)行包括對各職能部門的日常費(fèi)用和一系列施工項(xiàng)目中人工費(fèi)、材料費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)用的考核，是內(nèi)部管理人員應(yīng)該重點(diǎn)考慮的對象。做好全面預(yù)算管理的執(zhí)行控制工作，不僅能夠提高企業(yè)業(yè)務(wù)的透明度，而且能夠使得施工企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制更加完善。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)全面預(yù)算管理的相關(guān)措施

（一）轉(zhuǎn)變觀念，重視全面預(yù)算管理工作

我國施工企業(yè)的特點(diǎn)是項(xiàng)目多而雜，施工地點(diǎn)偏而散，這些特點(diǎn)在一定程度上增加了施工企業(yè)的管理難度，使企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)部制度繁多但是真正落到實(shí)處的制度卻屈指可數(shù)的不利局面。為此，施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，重視全面預(yù)算管理工作的開展，對全體工作人員進(jìn)行全面的宣傳，讓企業(yè)員工明白全面預(yù)算管理工作對企業(yè)生存發(fā)展的重要性，通過對個(gè)別子公司、項(xiàng)目部的試點(diǎn)開展，逐步推向整個(gè)企業(yè)集團(tuán)將有十分重要的意義。通過一系列措施的實(shí)施，一定能讓施工企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制更加完善，更趨于制度化、人性化。

（二）與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營計(jì)劃保持一致

施工企業(yè)在編制全面預(yù)算管理時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營計(jì)劃，并且做到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營計(jì)劃保持一致。在以前的施工預(yù)算管理制度下，企業(yè)工作是相互分散、互不干擾的，不利于相互之間交流與借鑒，使得施工企業(yè)的全面預(yù)算管理工作實(shí)行的不徹底，阻礙了施工企業(yè)全面預(yù)算管理制度的順利實(shí)施。所以，現(xiàn)代施工企業(yè)應(yīng)該摒棄舊的企業(yè)預(yù)算管理制度的不足，重新制定有利于企業(yè)自生發(fā)展的全面預(yù)算管理制度，達(dá)到企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營計(jì)劃保持一致的效果。使施工企業(yè)更具備市場的競爭力，未來發(fā)展的空間更加廣闊、明朗，企業(yè)價(jià)值進(jìn)一步的提升。

（三）保證預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整性

我國施工企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣、不定性因素多、管理控制難度大。在長期的管理過程中，施工企業(yè)形成了粗放式的經(jīng)營管理模式，使得施工企業(yè)難以實(shí)施預(yù)算管理，預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性得不到保證。所以，施工企業(yè)應(yīng)將保證預(yù)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整性擺在首要位置，作為將來施工企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理工作的重中之重。施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，明確經(jīng)營目標(biāo)的特殊性，科學(xué)合理地分解目標(biāo)任務(wù)，做實(shí)做細(xì)預(yù)算數(shù)據(jù)。使全面實(shí)行預(yù)算管理工作順利進(jìn)行，保障預(yù)算編制和執(zhí)行的可操作性。

四、結(jié)束語

施工企業(yè)實(shí)行全面的預(yù)算管理制度，完善內(nèi)部管理機(jī)制，就必須采取必要的措施來保障全面預(yù)算管理的編制、實(shí)施、控制、考核。讓全面預(yù)算成為施工企業(yè)應(yīng)對市場環(huán)境變化、提高企業(yè)經(jīng)營決策效率和綜合競爭能力方面規(guī)劃的法寶。

參考文獻(xiàn)：

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