●本報駐埃及、德國、加拿大特派特約記者 黃培昭 青木 陶短房 ●陳一 柳玉鵬

當地時間2月29日下午，美國政府與阿富汗塔利班在卡塔爾首都多哈簽署和平協議。根據協議，美軍將分階段撤離阿富汗，塔利班承諾不充當恐怖分子的庇護所。這份協議的簽署標志著持續(xù)18年之久的阿富汗戰(zhàn)爭即將結束。美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭18年來，造成數以十萬計的阿富汗平民死亡，大批民眾流離失所，同時也使美國逾2400名士兵死亡，耗資高達上萬億美元，這是美國歷史上耗時最長的戰(zhàn)爭。埃及金字塔戰(zhàn)略研究所研究員侯賽姆3月1日在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說，美國政府急著從阿富汗撤軍，主要是特朗普想盡早甩掉其前任留下的負資產，擺脫越陷越深的泥潭，從而在大選年為自己贏得選民支持。許多分析稱，盡管美國和塔利班都稱該協議是具有歷史意義的里程碑，然而美軍撤出后將留下更多矛盾，阿富汗未來仍然充滿變數。

“一次真正的考驗”

“美國阿富汗問題特使哈利勒扎德與阿富汗塔利班駐卡塔爾政治辦公室負責人巴拉達爾在卡塔爾首都多哈簽署了歷史性和平協議”。美聯社稱，美國國務卿蓬佩奧以及卡塔爾、巴基斯坦、烏茲別克斯坦等30多個國家和地區(qū)的代表出席儀式。“這一歷史性協議將為結束美國歷史上最長的戰(zhàn)爭鋪平道路”。

根據協議，美國將在未來14個月內，分階段從阿富汗撤出所有美國及北約盟國的軍事力量。同時，美國還將推動釋放在押塔利班人員、重新評估和解除對塔利班相關人員的制裁、向阿富汗新政府提供經濟援助，并保證不干涉阿富汗內部事務。阿富汗塔利班則承諾不再讓阿富汗成為恐怖分子的庇護所。協議還規(guī)定，阿富汗各方將于2020年3月10日開始談判，討論永久停火的時間和方式。

美國國務卿蓬佩奧在簽字儀式上敦促塔利班：“遵守你們的諾言，與‘基地組織一刀兩斷，繼續(xù)打擊‘伊斯蘭國?！迸钆鍔W稱，“美國關于阿富汗的一章歷史是用鮮血書寫的?！彼麖娬{盡管前面的道路仍將困難重重，但是這項協議卻是“一代人以來實現和平能抓住的最好機會”。他說，這份協議是“一次真正的考驗”，美方將依據塔利班的實際行動決定撤軍速度?！拔覀儗⑼ㄟ^這種方式，確保阿富汗不再成為國際恐怖分子的基地”。

塔利班駐卡塔爾政治辦公室負責人巴拉達爾則稱：“毫無疑問，我們贏了這場戰(zhàn)爭……這就是他們簽署和平協議的原因?！狈ㄐ律绶Q，會場上許多人高呼“真主至上”。

與此同時，特朗普2月29日在白宮專門為美塔簽署和平協議舉行新聞發(fā)布會。特朗普稱：“如果塔利班兌現承諾，我們將有一條強有力的道路來結束戰(zhàn)爭，讓我們的軍隊回家?！彼Q，美軍“今天就將開始撤軍”，而他會“在不久的將來親自會見塔利班領導人”。特朗普表示，他相信塔利班為和平做好了準備，但他同時警告，如果協議無法生效，“我們將回去”。

阿政府被“晾”在一邊

2001年，美國以阿富汗當時的政府塔利班政權庇護“9·11”事件的策劃者“基地”組織頭目本·拉登為由對阿富汗發(fā)動戰(zhàn)爭，推翻了塔利班政權，雙方展開長達18年的戰(zhàn)爭。

和平終于降臨阿富汗了嗎？法新社稱，美國與塔利班簽署的這份“和平協議”讓許多阿富汗人擔心。雖然協議中有關于阿各方“永久和全面停火”的要求，但這只被列為喀布爾和塔利班之間未來談判的一個議程項目，而不是先決條件。美國與塔利班談判過程中，阿富汗政府被“晾”在一邊，這令人懷疑阿富汗未來的前景。塔利班一直稱阿政府是美國的“傀儡”，拒絕與阿政府直接對話。阿富汗總統加尼對這項協議表示歡迎。他說：“阿富汗人有實現和平的政治意愿和能力?！辈贿^，一個名為胡塞尼的阿政府人士接受法新社采訪時稱：“今天是黑暗的一天。當我看到協議簽署時有一種不好的感覺，那就是這將導致塔利班重新掌權，而不是和平?！?/p>

2月29日，美國國防部長埃斯珀與北約秘書長斯托爾滕貝格抵達阿富汗，會晤阿總統加尼。埃斯珀在會見加尼時表示，“這是希望的時刻，但僅僅是開始。前進道路并不平坦，在阿富汗實現持久和平需要各方的耐心和妥協”，他表示美國將繼續(xù)支持阿富汗政府。有分析認為，埃斯珀和斯托爾滕貝格此行旨在安撫阿富汗政府。路透社援引美國智庫蘭德公司分析師坎貝爾的話稱，阿富汗“如果想獲得持久和平，必須由阿富汗人自己解決問題”。

盡管阿政府表示支持和平協議，但3月1日，阿總統加尼公開表示拒絕釋放5000名塔利班俘虜。他說，這是阿富汗的內部事務，最終取決于阿富汗政府的決定，不能成為美國和塔利班的交易。加尼強調，美國作出了承諾，但俘虜是在阿富汗政府看押下，“美國人無權越俎代庖”。根據美國與塔利班達成的協議，各方用交換俘虜的方式建立信任，美國與阿富汗政府將釋放5000人，塔利班釋放1000人。

美國輸了道德聲譽

法國《費加羅報》稱，與塔利班媾和是特朗普為大選丟出的另一個賭注，特朗普急于擺脫阿富汗戰(zhàn)爭包袱，兌現上次競選時的承諾，并為今年的大選撈取政治資本，而塔利班則希望借此更迅速地重新掌權。如果在美國大選前阿富汗能夠保持平靜，特朗普將從中受益，但一旦塔利班撕毀承諾，或喀布爾政權過早崩潰，特朗普的處境將十分尷尬，而美國也將因此陷入進退兩難的境地。

對這項協議，美國內部充滿爭論。白宮前總統國家安全事務助理博爾頓猛烈抨擊美國與塔利班達成的這一協議。他在推特上發(fā)文稱：“這項協議對美國來說有不可接受的風險?！薄斑@是一項奧巴馬式（意指軟弱）的協議。使塔利班合法化會向‘基地組織和IS恐怖分子以及所有美國的敵人發(fā)出錯誤的信號。”負責協調打擊“伊斯蘭國”聯合行動的美總統前特使麥格克表示：“我們都希望能以某種方式解決阿富汗問題，但從協議來看，它并不會導致戰(zhàn)爭的結束，而是為新的戰(zhàn)爭播下了種子。這很可能導致該國逐漸崩潰?！?/p>

美國“共同夢想”網站1日引述反戰(zhàn)議員巴巴拉的話稱，沒有人愚蠢地認為這是一項“和平”協議。美國非政府組織“不戰(zhàn)而勝”執(zhí)行董事邁爾斯也稱，盡管撤出駐阿美軍是“令人歡迎的一步”，但是該協議“完全沒有解決軍事占領的后遺癥，缺少長期和平戰(zhàn)略，缺少責任和正義，這絕對不是‘和平協議”。

“阿富汗戰(zhàn)爭本來就是錯的”，德國《每日鏡報》1日稱，特朗普如今迫切地想離開阿富汗這個“帝國墳場”。阿富汗戰(zhàn)爭本來就是一場無意義的戰(zhàn)爭。這場戰(zhàn)爭持續(xù)了18年，它不僅造成15萬阿富汗人死亡，廣大阿民眾流離失所，也給自己帶來了超過1萬億美元的損失，有2400名美國士兵喪生。配合美軍作戰(zhàn)的盟軍也有巨大傷亡和損失，其中德國花費了約100億歐元，有59名士兵喪生。這就是這場戰(zhàn)爭的代價。所有人都輸了。

德國《時代周報》稱，盡管美國和北約付出了巨大代價，但無法贏得阿富汗戰(zhàn)爭，無法為世界帶來和平——這是這份協議傳達出的核心信息。美國賭輸了道德聲譽，西方正在衰弱，西方傲慢的時代結束了。▲