曾艷++曾鳴++胡彩英

摘 要：本文分析了柳州市A級景區(qū)環(huán)境保護的必要性和柳州市旅游景區(qū)普遍存在的環(huán)境問題，認為生態(tài)旅游是旅游景區(qū)可持續(xù)利用的一條途徑，在此基礎(chǔ)上提出了解決的對策，并提出了保護旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境和開發(fā)生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展模式

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；脆弱性；旅游；利用；保護措施

柳州是廣西最大的工業(yè)和商業(yè)基地，以其自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，是國家歷史文化名城、國家甲級旅游城市和中國優(yōu)秀旅游城市之一，被謂為“世界天然第一盆景”。作為一個工業(yè)城市，有著良好的旅游資源，隨著人們生活水平的提高，越來越多的旅游景點也被開發(fā)，越來越多的人加入到了旅行者的行列，柳州的旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展。但是，近些年來，隨著游客的增多，一些景區(qū)存在著不同程度的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，自然資源被過度地開發(fā)和利用，生態(tài)環(huán)境急速惡化，直接影響了旅游業(yè)的進一步發(fā)展。

一、柳州市旅游景區(qū)存在的環(huán)境問題

1、旅游資源的粗放開發(fā)和盲目利用。政府有關(guān)部門在開發(fā)旅游資源時，缺乏深入的調(diào)查研究和全面的科學(xué)論證、評估與規(guī)劃，便匆忙開發(fā)。開發(fā)中重開發(fā)、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

2、市內(nèi)A級景區(qū)、公園免費開放后，游客量增多且環(huán)保意識不強，損綠毀綠現(xiàn)象較嚴重。每逢節(jié)假日，景區(qū)內(nèi)往往“游人如織，人滿為患”，游客的大量涌入超出了景區(qū)的環(huán)境承載能力，加上部分游客的環(huán)保意識不強，隨手亂扔雜物，或亂摘亂踩，直接對景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來較大影響。

3、景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化使旅游景區(qū)受到建設(shè)性的破壞，更有一些建筑毀景障景，導(dǎo)致自然和人文景觀極不協(xié)調(diào)，破壞了景觀的整體性、統(tǒng)一性。

4、在景區(qū)盲目擴大旅游區(qū)、修建旅游設(shè)施。以索道為例，世界各國在作為國家公園的名山上修建索道都是嚴格控制的，其中美國、日本是明令禁止的。日本富士山海拔3776米，公路只修到2000多米，游人再多，也是自己一步步登上去的。但在柳州，在市內(nèi)的幾座名山修建索道，有的山相對高度不到百米，不但修了索道還增修觀光電梯，不僅破壞了自然景觀的原貌，而且使游人大量集中于容量有限的山頂，易導(dǎo)致景觀和生態(tài)的破壞。

5、城市建設(shè)的迅速發(fā)展對城郊景區(qū)的沖擊。在城郊風(fēng)景名勝區(qū)鄰近修建工業(yè)區(qū)，蓋工廠、辦企業(yè)、濃煙滾滾，污水橫流；有的景區(qū)對名勝古跡隨意修葺，在山林古剎安置電器設(shè)備，鋪設(shè)人造大理石、地磚，人工修整痕跡過重，與其"自然本色"極不和諧等等。這些不僅破壞了風(fēng)景名勝、古跡文物的原始景觀的文化內(nèi)涵，也對旅游環(huán)境的生態(tài)格局和風(fēng)景結(jié)構(gòu)造成了破壞。

6、旅游景區(qū)沒有專門針對生態(tài)環(huán)境保護的人員和措施，沒有建立健全的環(huán)境保護規(guī)章制度，管理者的環(huán)保意識也相對較差。

二、保護柳州旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的對策分析

1.嚴格執(zhí)行和遵守國家的各項法律法規(guī)，健全和完善各地方相應(yīng)的管理規(guī)章制度，做到有法可依。

對國家已有的《環(huán)境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《城市規(guī)劃法》、《食品衛(wèi)生法》、《自然保護區(qū)條例》、《城市綠化條例》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，各旅游景區(qū)的管理部門應(yīng)該嚴格遵守，并根據(jù)柳州的具體情況制定相應(yīng)的管理細則，派專人管理。

2.加強對旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和保護文物古跡的監(jiān)督管理。

（1）新建改建旅游景區(qū)的廁所，擴大水沖廁所的比例，加強對廁所的管理。2013年柳州政府撥?？?，提升改造龍?zhí)豆珗@、柳侯公園、都樂公園等市內(nèi)6個A級景區(qū)及公園、小游園的44座公廁，為景區(qū)的發(fā)展創(chuàng)建了良好的社會公共設(shè)施環(huán)境。

（2）嚴格禁止在旅游景區(qū)內(nèi)，尤其是在文物古跡、古樹名木上亂涂亂刻、亂寫亂畫。對于破壞環(huán)境的游客行為，景區(qū)采取措施予以限制，情節(jié)嚴重的交執(zhí)法部門給予適當(dāng)?shù)奶幜P。

（3）及時清運旅游景區(qū)內(nèi)垃圾，并進行適當(dāng)?shù)奶幚怼Ａ菔姓畠H2013年就撥專項款購置垃圾垃圾箱、筒，安置于公共綠地中。

3.大力加強景區(qū)內(nèi)的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

柳州是工業(yè)城市，大氣中含有的有害物質(zhì)及酸雨等情況比較普遍，噪音、煙塵一般情況下會超過規(guī)定的標準。景區(qū)作為城市的綠肺，擔(dān)負起過濾作用。

（1）保證所有能源及物品不對周圍的生態(tài)環(huán)境和景觀產(chǎn)生污染和其他較大不良影響。AAAA級景區(qū)龍?zhí)豆珗@從2013年11月起禁車、禁烤，致力改善公園生態(tài)環(huán)境，實施了取消景區(qū)燒烤攤經(jīng)營、禁止車輛入景區(qū)等措施，減少對景區(qū)內(nèi)空氣的污染，同時改善公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。從示范區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生物旅游資源、傳統(tǒng)文化與保護、基礎(chǔ)設(shè)施等13大方面進行改善，2013年獲“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”。下一步柳州市將陸續(xù)在市內(nèi)A級景區(qū)實施禁車、禁烤，給游客提供更好的生態(tài)旅游環(huán)境，全力以赴向爭創(chuàng)“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”沖刺。

（2）增強污染物處理和達標排放的能力。各景區(qū)因地制宜建設(shè)消煙除塵、污水處理設(shè)施，柳侯公園是位于市中心的AAAA級景區(qū)，也是一個具有百年歷史的老景區(qū)，景點“羅池月夜”為柳州古八景之一，由于景區(qū)的人工湖與周邊居民生活排污系統(tǒng)相通，池水發(fā)黑發(fā)臭，影響景觀效果。2003年至2005年，柳侯公園人工湖污水治理工程啟動，工程從截污清淤改善園林生態(tài)環(huán)境開始，將原排入公園湖泊的17條周邊生活污水截流排入城市排污系統(tǒng)，清運淤泥約4.3萬立方米，沿湖駁岸疊石植柳、人工湖霧森、瀑布，形成山水園林景觀。柳侯公園還利用噴霧系統(tǒng)對水過濾凈化處理，將水霧化后噴灑到空氣當(dāng)中，不但使景觀效果極其引人入勝，同時更兼具除塵降塵、凈化加濕空氣的功能。

（3）采用節(jié)能環(huán)保措施促進發(fā)展。

柳州是典型的喀斯特地貌，開發(fā)有很多以溶洞景觀為主的景區(qū)。AAA級景區(qū)都樂公園的都樂巖洞便是其中之一，該巖洞1974年開發(fā)，被香港大公報譽為“大自然奇幻之宮”，早在上世紀七十年代，接待的游客數(shù)以萬計，過多的游客加速了洞內(nèi)沉淀物氧化，開放的洞口也加速了洞內(nèi)外空氣對流，人們呼出二氧化碳氣體破壞了巖溶洞環(huán)境的平衡，促使洞天景物老化。為使巖洞內(nèi)鐘乳石得到最佳保護，都樂巖景區(qū)從2007年開始進行都樂巖巖洞燈光進行升級改造。通過在洞內(nèi)水域放置霧化器調(diào)節(jié)洞內(nèi)濕度促進鐘乳石生長，用低能耗LED燈具取代高能耗老式燈具的電能，降低燈具產(chǎn)生的光污染等。淘汰對鐘乳石損害較大的老式燈具，把光污染和氣體污染（二氧化碳和有機物）控制在最小程度。還嚴格控制入洞參觀的人數(shù)（每批不超過40人次）和間隔時間（每批游客間隔20-30分鐘）；堅持每天清理游客游覽過程中產(chǎn)生的垃圾，避免垃圾存留時間過久對鐘乳石造成危害。采用節(jié)能環(huán)保措施，減少了經(jīng)營成本，提高了經(jīng)濟效益。

4.深入宣傳，提高意識，努力形成全社會關(guān)心支持旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。

各景區(qū)利用宣傳冊、展覽、說明書、門票、導(dǎo)游圖、紀念品等多種形式宣傳環(huán)境保護，在景區(qū)設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護標語牌，提高旅游者、旅游管理者和旅游地群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的社會氛圍。

5.建立旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標體系，規(guī)范和指導(dǎo)各景區(qū)、旅游項目的建設(shè)和經(jīng)營。

柳州市從2000年開始便積極引導(dǎo)旅游企業(yè)參與ISO14000國際環(huán)境管理體系認證和“生態(tài)環(huán)境保護示范旅游景區(qū)”的創(chuàng)建，當(dāng)年市內(nèi)的3個AAA級景區(qū)1個AAAA級景區(qū)全部通過了ISO14000國際環(huán)境管理體系認證；2013年龍?zhí)毒皡^(qū)作為首個市內(nèi)景區(qū)獲“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”稱號。下一步，將繼續(xù)加快旅游生態(tài)環(huán)境保護工作與國際接軌的步伐。減少不當(dāng)?shù)穆糜伍_發(fā)活動對旅游區(qū)環(huán)境的破壞，開發(fā)前對開發(fā)活動進行環(huán)境影響評價、分析、識別建設(shè)、經(jīng)營過程中可能造成的影響提出相應(yīng)的減免對策，要把可能對旅游環(huán)境造成的負面影響降低到最低程度。

6.在旅游景區(qū)發(fā)展建設(shè)中做好旅游環(huán)境規(guī)劃。

旅游景區(qū)的環(huán)境規(guī)劃是旅游景區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、旅游業(yè)發(fā)展和旅游景區(qū)環(huán)境保護的綜合性規(guī)劃，這個規(guī)劃是從維護旅游景區(qū)環(huán)境美學(xué)質(zhì)量和合理利用旅游資源的角度出發(fā)，應(yīng)用系統(tǒng)工程的原理與方法，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與旅游區(qū)環(huán)境美學(xué)規(guī)律，對經(jīng)濟活動和旅游活動的結(jié)構(gòu)、規(guī)模和布局實行統(tǒng)籌規(guī)劃，達到既發(fā)展經(jīng)濟、擴大旅游又不破壞旅游區(qū)環(huán)境的目的。

保護好旅游區(qū)內(nèi)的環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的重要條件，柳州旅游從業(yè)者和管理部門致力于旅游資源的可持續(xù)利用，發(fā)展生態(tài)旅游，保持自然風(fēng)光及具有地方特色的風(fēng)土民情為主要旅游資源，促進自然資源和當(dāng)?shù)匚幕耐暾Ｗo，增強旅游者對自然和文化資源的保護意識，促進生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。

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