◇劉春琪 趙建軍

居民收入與國(guó)家稅收是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革的兩大要素。本文依據(jù)河南省連續(xù)11年的居民收入與稅收等相關(guān)數(shù)據(jù)，綜合分析了河南省居民收入初次分配格局、再次分配格局以及最終分配格局的形成與發(fā)展，為有關(guān)改革提供參考。

一、初次分配格局

各分配主體的增加值經(jīng)過(guò)勞動(dòng)報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額與財(cái)產(chǎn)性收入的分配后形成初次分配格局。

表1 河南居民收入初次分配之后的格局

將表1中政府、企業(yè)、居民三者收入占GDP的比率用線 性圖表示出便得到圖1。

圖1 各分配主體收入占GDP的比率（1999～2009年）

從圖1可以看出，經(jīng)過(guò)初次分配，政府和企業(yè)在GDP中的比重處于不斷上升的趨勢(shì)，而居民則處于不斷下降的趨勢(shì)。從表1中可以看出初次分配格局變化的具體數(shù)值，自1999至2007年間，政府在GDP中的比重由1999年的1.83%上升至2007年的12.69%，上升了10.86個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)在GDP中的比重由1999年的1.94%上升至2007年的28.52%，上升了26.58個(gè)百分點(diǎn)；居民主體在GDP中的比重則由1999年的96.23%持續(xù)下降到2007年的58.78%，下降了37.45個(gè)百分點(diǎn)。

二、再分配格局

在初次分配的基礎(chǔ)上，企業(yè)和居民一方面向政府繳納收入稅，另一方面通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)補(bǔ)助等途徑獲得政府的轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行再分配，實(shí)現(xiàn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體利益格局的第二次調(diào)整。將表3中各主體的收入稅比重絕對(duì)值用線性圖表示出來(lái) 得到圖2。

表2 河南省再分配過(guò)程各主體的分配規(guī)模單位：億元

表3 河南省再分配過(guò)程的各項(xiàng)比率

圖2 河南省各分配主體收入稅比率

由圖2可以看出，政府的稅收收入在1999～2009年間成穩(wěn)定趨勢(shì)，與之相應(yīng)的是企業(yè)與居民繳納的收入稅在此期間也是呈穩(wěn)定的發(fā)展趨勢(shì)的。

將表3中各分配主體的其他轉(zhuǎn)移支付比重的絕對(duì)值用線性圖表示出來(lái)得到圖3。

圖3 河南省各分配主體的其他轉(zhuǎn)移支付比率

由圖3可以看出，1999至2009年間，政府和居民支出的其他轉(zhuǎn)移支付呈穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)而居民通過(guò)再分配過(guò)程得到的其他轉(zhuǎn)移支付呈穩(wěn)定發(fā)展的趨勢(shì)。這說(shuō)明，在再分配過(guò)程中，居民獲得的可支配收入不但沒(méi)有增加，反而相對(duì)有所減少。

三、最終分配格局

經(jīng)過(guò)初次分配和再分配過(guò)程，最終便形成了國(guó)民收入的最終分配格局。

表4 河南省最終收入分配格局（可支配收入）情況表

將表4中各主體可支配收入的比率用線性圖表示出來(lái)得 到圖4。

圖4 河南省各分配主體的可支配收入比率

表4給出了各分配主體的最終收入分配狀況。從1999年到2007年間，政府的分配比率一直處于20%左右；就企業(yè)的最終分配收入情況而言，自1999年到2006年間(2001年特殊值可以不做考慮)，企業(yè)的分配率一直處于上升趨勢(shì)，由1999年的1.84%上升到2006年的25.53%；就居民的最終收入分配情況而言，自2001年到2007年間，居民分配率一直處于顯著下降的趨勢(shì)，由2001年的95.15%一直下降到2007年的56.18%。這種長(zhǎng)期的變化趨勢(shì)由圖4中可以清晰地看出。

綜合分析初次分配、再分配、最終分配格局可以看出，與初次分配（表1）相比，通過(guò)再分配，2007年政府支配份額由12.69%提高到19.00%，提高了6.31個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)由28.52%下降到24.82%，下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)；居民由58.78%下降到了56.18%，下降了2.6個(gè)百分點(diǎn)。這表明，通過(guò)再分配，居民的可支配收入份額并沒(méi)得到提高，甚至出現(xiàn)了減少的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為，在再分配過(guò)程中，居民和企業(yè)通過(guò)繳稅支配份額下降，而政府支配份額通過(guò)稅收相應(yīng)地進(jìn)一步提高。這說(shuō)明，在再分配過(guò)程中，政府并沒(méi)有通過(guò)轉(zhuǎn)移支付手段使居民的收入情況有所改善或提高，甚至出現(xiàn)了侵蝕居民可支配收入的現(xiàn)象。

[1]樊綱．當(dāng)前有關(guān)收入分配的三方面主要問(wèn)題[J].河北大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2001（03）.

[2]陳洪玲，韓毅．創(chuàng)新收入分配制度，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009（06）.

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[4]王鑫杰.收入分配、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與積極財(cái)政政策[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（04）.