周某因裝修房屋，便將一批古字畫交由好友錢某保管，因二人關(guān)系較好，錢某為周某無(wú)償保管。錢某將此批古字畫放在床底下。一日錢某外出，其樓上住戶水管破裂，水流至錢某家，床底的古字畫嚴(yán)重受損。周某請(qǐng)求錢某賠償，遭錢某拒絕，雙方遂起爭(zhēng)端。請(qǐng)問(wèn)錢某應(yīng)該賠償嗎？

錢某無(wú)重大過(guò)失，不需要賠償周某的損失?！吨腥A人民共和國(guó)合同法》第三百七十四條規(guī)定：“保管期間，因保管人保管不善造成保管物毀損、滅失的，保管人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但保管是無(wú)償?shù)?，保管人證明自己沒(méi)有重大過(guò)失的，不承擔(dān)損害賠償責(zé)任?！币虼?，在無(wú)償保管的情況下，如保管人能證明自己無(wú)重大過(guò)失的，不承擔(dān)賠償責(zé)任。本案例中，周某與錢某的保管合同是無(wú)償?shù)?，字畫受損是錢某樓上住戶水管破裂滲水造成，錢某無(wú)重大過(guò)失，不需要賠償周某的損失。

勞動(dòng)合同中約定“發(fā)生事故概不負(fù)責(zé)”有效嗎

陳先生在某建筑公司工作。2008年，在施工時(shí)，陳先生從屋頂摔到地面受傷。陳先生被送到醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院診斷，為頸椎脫節(jié)，肩部以下失去知覺(jué)。建筑公司墊付了部分醫(yī)藥費(fèi)后，拒絕再為陳先生支付其他醫(yī)療費(fèi)用，理由是：當(dāng)初陳先生簽寫的合同上注明“如發(fā)生事故公司概不負(fù)責(zé)”，表明公司與陳先生已就此達(dá)成協(xié)議。請(qǐng)問(wèn)：在合同中約定“發(fā)生事故單位概不負(fù)責(zé)”有效嗎？

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十二條明確規(guī)定：“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?！薄豆ｋU(xiǎn)條例》第二條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?！币勒丈鲜龇梢?guī)定，用人單位一旦與職工建立勞動(dòng)關(guān)系，即負(fù)有為職工繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)，這是用人單位必須支付的非工資成本，具有強(qiáng)制性。

因此，建筑公司以合同約定的形式逃避責(zé)任是違法的，也是無(wú)效的。建筑公司應(yīng)該向勞動(dòng)保障部門為陳先生申請(qǐng)工傷認(rèn)定并為其落實(shí)工傷待遇。如果公司沒(méi)有參加工傷保險(xiǎn)，按照《工傷保險(xiǎn)條例》第60條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由公司按照規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)為陳先生支付各項(xiàng)費(fèi)用，落實(shí)醫(yī)療待遇、停工留薪期待遇和傷殘待遇等。

未導(dǎo)致患者死亡或殘疾是醫(yī)療事故嗎

劉女士炒菜時(shí)不慎被油燙傷面部，立即赴社區(qū)醫(yī)院就診。恰逢周末，值班醫(yī)師休息，劉女士只好無(wú)奈回家。此后，傷處刺癢并出現(xiàn)水泡，劉女士又趕到社區(qū)醫(yī)院，值班醫(yī)師用針頭將水泡挑破，但未做其他外科處置，并開(kāi)了很多口服抗生素。次日，劉女士面部發(fā)熱，傷口流出黃色惡臭分泌物，又出現(xiàn)高燒狀況，被丈夫送到市中心醫(yī)院。經(jīng)過(guò)一周治療方痊愈，但面部留下輕度色素沉著。劉女士認(rèn)為，社區(qū)醫(yī)院延誤了治療時(shí)機(jī)，治療手段不規(guī)范，導(dǎo)致其傷口化膿感染，遂向當(dāng)?shù)貐^(qū)衛(wèi)生局提出申訴。請(qǐng)問(wèn)社區(qū)醫(yī)院的行為屬于醫(yī)療事故嗎？

《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》在總結(jié)醫(yī)療事故處理實(shí)踐的基礎(chǔ)上做出規(guī)定，將凡因違反醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致的人身?yè)p害均定為醫(yī)療事故，其中造成患者一般人身?yè)p害的確定為“四級(jí)醫(yī)療事故”。在該案中，社區(qū)醫(yī)院沒(méi)有及時(shí)救治患者，且在外科處置操作中違反了無(wú)菌操作的常規(guī)。盡管患者面部有輕度色素沉著，未達(dá)到導(dǎo)致病員死亡、殘疾、功能障礙的程度，但按照《醫(yī)療事故處理辦法》和《醫(yī)療事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，只屬于“四級(jí)醫(yī)療事故”。

“單獨(dú)二孩”政策2014年初開(kāi)始實(shí)施

2013年12月23日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議草案。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，2014年第一季度有關(guān)省、市、區(qū)將啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策。符合政策夫婦可帶戶口本、身份證、結(jié)婚證和獨(dú)生子女父母光榮證等材料到街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦申請(qǐng)?jiān)偕?。夫妻雙方只需一方戶口所在省實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策，就可去申請(qǐng)。

預(yù)計(jì)政策調(diào)整后，出生人口將適當(dāng)增加。但至2015年，總?cè)丝趯⒃?3.8億人以內(nèi)，不會(huì)超過(guò)13.9億人的“十二五”規(guī)劃控制目標(biāo)，也不會(huì)突破國(guó)家人口發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃目標(biāo)。endprint