陳虹 白璐
[前 言]教育部基礎(chǔ)教育一司王定華司長在論述學(xué)校品質(zhì)建設(shè)時(shí)指出:第一,探討學(xué)校品質(zhì)建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校品質(zhì)建設(shè),是時(shí)代的呼喚,學(xué)校品質(zhì)提升了,對社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建有促進(jìn)作用;第二,研究和促進(jìn)學(xué)校品質(zhì)建設(shè)是現(xiàn)實(shí)的需要,在人人都談特色的同時(shí),應(yīng)該探索一些共性的東西,這就是學(xué)校的品質(zhì);第三,學(xué)校品質(zhì)不僅要從不同側(cè)面進(jìn)行探討,更要有準(zhǔn)確的切入點(diǎn),如時(shí)間上,要考慮過去、現(xiàn)在和未來,空間上,要包括宏觀、中觀和微觀,對象上,要針對學(xué)校設(shè)備設(shè)施等硬件、管理理念等軟件、校園設(shè)計(jì)等外觀。王司長著重指出,面對全國30多萬所學(xué)校進(jìn)行學(xué)校品質(zhì)研究,這既是一個(gè)重要的課題,也是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。學(xué)校品質(zhì)建設(shè)是一個(gè)新話題,研究才剛剛開始,還處于初級階段,教育部將深入聽取基層同志的意見,不斷發(fā)現(xiàn)典型,甄別典型,培育典型,推廣典型,構(gòu)建起第一批核心隊(duì)伍。王司長希望學(xué)校大膽創(chuàng)新,努力提升學(xué)校品質(zhì),滿足群眾對高質(zhì)量教育越來越高的需求。
一、學(xué)校品質(zhì)建設(shè)的研究背景
國外從20世紀(jì)60年代開始開展品質(zhì)和質(zhì)量評估方式的研究,并從20世紀(jì)70年代延伸到教育領(lǐng)域。從國外文獻(xiàn)研究中看,截止目前,關(guān)于學(xué)校品質(zhì)的理論和框架還未自成體系,研究方向主要包括評估因素和評估方法等,研究內(nèi)容主要包括如何評估學(xué)校的品質(zhì)、有效性及功能等。羅納德·海克、卡爾·倫納德、希德·伯爾克 和 奈維爾·斯科菲爾德提出,學(xué)校品質(zhì)要突出與社會(huì)的關(guān)系,主要包括:一是學(xué)校要符合社會(huì)需求,即指怎樣培養(yǎng)學(xué)生能夠讓學(xué)生走向社會(huì)后可以實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。二是學(xué)校要進(jìn)行綜合教育,包括開發(fā)學(xué)生智力和潛能,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)知識,提高學(xué)生認(rèn)知能力,發(fā)展學(xué)生適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的相關(guān)技能,在學(xué)生情感能力建設(shè)、道德能力建設(shè)和自尊建設(shè)方面提供建設(shè)性的指導(dǎo),正確引導(dǎo)學(xué)生社會(huì)化過程及對整個(gè)社會(huì)價(jià)值觀的認(rèn)知和學(xué)習(xí)。[1][2]
國內(nèi)關(guān)于學(xué)校品質(zhì)的文獻(xiàn)則更為罕見,研究基本處于探索階段。《關(guān)于學(xué)校品質(zhì)創(chuàng)建的思考》將品質(zhì)和學(xué)校品質(zhì)定義為:品質(zhì)指人的行為作風(fēng)所表現(xiàn)的思想、認(rèn)識、品性等的本質(zhì)。推及物品及組織指商品的質(zhì)量或組織服務(wù)的水平;學(xué)校品質(zhì)指學(xué)校提供給學(xué)生教育教學(xué)的服務(wù)水平,即學(xué)校設(shè)備設(shè)施、管理、教學(xué)的質(zhì)量和層次;學(xué)校的最終產(chǎn)品是學(xué)生,學(xué)校品質(zhì)最終表現(xiàn)為學(xué)生自身的學(xué)習(xí)、生活質(zhì)量和他們對社會(huì)進(jìn)步擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)程度。[3][6]
二、學(xué)校品質(zhì)建設(shè)的影響因素
考察學(xué)校品質(zhì)建設(shè)需注重6個(gè)方面,也就是說,對于學(xué)校品質(zhì)進(jìn)行評估時(shí)需要考察6項(xiàng)因素。[7]
1.以校長為首的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)
(1)校長
校長怎樣將學(xué)生的進(jìn)步、成長、成就作為學(xué)校工作的終極目標(biāo);校長如何清晰、具體地列出學(xué)校的任務(wù)和目標(biāo);校長領(lǐng)導(dǎo)大家解決教育教學(xué)問題的能力。
(2)學(xué)校管理人員
學(xué)校管理人員與教師、學(xué)生、家長共同研討學(xué)校發(fā)展方案的能力及水平。要求學(xué)校管理人員不能自己判斷和處理學(xué)校事宜,而要注重建立一套與教師、學(xué)生、家長之間積極溝通的研討機(jī)制。學(xué)校管理人員能否保持與教職工持續(xù)有效的溝通;學(xué)校管理者要經(jīng)常觀摩課堂教學(xué)過程,并經(jīng)常就教師的課堂教學(xué)進(jìn)行反饋;學(xué)校管理者和教職工是否能夠承擔(dān)起管理者的角色,個(gè)人和團(tuán)隊(duì)相互配合的程度如何。
(3)支持系統(tǒng)
校長通過哪些方法為教師的教學(xué)工作提供充分的資源支持,教師對這些支持是否滿意;校長是否有一套有效的、持續(xù)的評估系統(tǒng),評估標(biāo)準(zhǔn)是否能夠準(zhǔn)確評估學(xué)校朝著目標(biāo)前進(jìn)的每一步,而非人為地、經(jīng)驗(yàn)性地評估前進(jìn)的步伐;學(xué)校如何保障教師個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。
2.教師對于學(xué)生及學(xué)術(shù)的關(guān)注
(1)對于學(xué)生
上課時(shí)間是否完全用于教育教學(xué);課程設(shè)置怎樣使學(xué)生能夠積極自主地投入到學(xué)習(xí)中,而非機(jī)械、被動(dòng)地學(xué)習(xí);是否給予學(xué)生充分的時(shí)間去鍛煉自己的基本技能,而非剝奪學(xué)生自主成長的機(jī)會(huì);當(dāng)學(xué)生需要幫助時(shí)是否能及時(shí)獲得幫助;教師怎樣使學(xué)生最大程度將時(shí)間用于達(dá)成目標(biāo);教師通過哪些途徑和方法促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí),包括合作學(xué)習(xí)、朋輩教育、潛能開發(fā)等。
(2)對于學(xué)術(shù)
教師是否對學(xué)術(shù)工作感興趣,是怎樣通過多種途徑和方式開展學(xué)術(shù)工作的;教師是怎樣通過合作,對學(xué)術(shù)課程進(jìn)行研發(fā)和不斷更新的;教師能否做到持續(xù)關(guān)注和評估自身教育教學(xué)的有效性,并作出改進(jìn),改進(jìn)后產(chǎn)生了哪些作用;教師經(jīng)常參與哪些專業(yè)發(fā)展活動(dòng),在更新自己的教學(xué)技能和實(shí)踐方面有哪些提高;教師是否愿意嘗試通過科學(xué)研究或其他途徑尋找問題解決方法,都找到了哪些方法,這些方法解決了哪些問題。
3.對于學(xué)生成就的高期待[8]
(1)高期待
所有學(xué)生都被期待能夠?qū)W習(xí)到全面的技能:從基本的記憶技能到復(fù)雜的問題解決技能,并相信所有學(xué)生都能夠熟練掌握這些技能;期望學(xué)生具備各項(xiàng)積極(心理)品質(zhì)的品質(zhì)特征,并相信學(xué)生能夠形成這些品質(zhì)的行為特征;所有教職工都要相信不管學(xué)生的能力如何,學(xué)生都是愿意學(xué)習(xí)并且能夠?qū)W習(xí)的;教師要為學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)任,并對學(xué)生的成就有較高的期望;引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識到自己標(biāo)志性積極(心理)品質(zhì)和優(yōu)勢潛能,鼓勵(lì)學(xué)生自覺解決問題;鼓勵(lì)學(xué)生自己設(shè)置對自身學(xué)習(xí)的高標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,促進(jìn)學(xué)生提高學(xué)習(xí)效能。
(2)支持系統(tǒng)
清楚地告知學(xué)生和家長,教師期望學(xué)生在一段時(shí)期或者一個(gè)學(xué)期內(nèi)能學(xué)會(huì)什么,能夠做些什么,讓學(xué)生習(xí)得掌控,而非習(xí)得無助;學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)要保證是具有挑戰(zhàn)性的,同時(shí)也是能夠達(dá)到的;對于抽離式課程,要用最少的時(shí)間實(shí)現(xiàn)效果最大化。
4.實(shí)時(shí)監(jiān)測和評估學(xué)生的進(jìn)步
(1)評估
評估學(xué)生進(jìn)步的機(jī)制是怎樣的,學(xué)生怎樣能自己看到“我”朝著目標(biāo)前進(jìn)的每一點(diǎn)進(jìn)步,每一步成就,也就是說,如何做到讓學(xué)生能夠正確評估和判斷自己的進(jìn)步,進(jìn)行積極的自我評價(jià);如何及時(shí)向?qū)W生反饋學(xué)生的進(jìn)步;是否及時(shí)評閱學(xué)生家庭作業(yè),如何反饋學(xué)生的作業(yè)情況(是否體現(xiàn)對學(xué)生的高期待,是否幫助了學(xué)生);能否在布置課堂作業(yè)和家庭作業(yè)時(shí)給出清晰的解釋和明確的要求,讓學(xué)生明晰作業(yè)要達(dá)到的目標(biāo)。
(2)支持系統(tǒng)
教師盡早判斷出存在的學(xué)術(shù)問題的能力如何,盡快解決出現(xiàn)的學(xué)術(shù)問題的能力如何,解決后的效果如何;教師是如何運(yùn)用考試和其他形式的評價(jià)方法來評估學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,是否能向?qū)W生清楚地解釋評分制度;約束學(xué)生行為的班級制度是怎樣的,是否多從正向描述,而且具體化、行為化,班級制度制定后的穩(wěn)定性怎樣,建議不要經(jīng)常改動(dòng);監(jiān)測學(xué)生進(jìn)步程度的數(shù)據(jù)應(yīng)該用來作為教育教學(xué)工作改進(jìn)的依據(jù),以使教育教學(xué)工作符合學(xué)生的情況和需求,教師是如何應(yīng)用學(xué)生進(jìn)步情況的評估數(shù)據(jù)的,是用于每周,還是用于每月的課程計(jì)劃制定,應(yīng)用后學(xué)生有哪些變化。
5.積極的學(xué)校氛圍
(1)學(xué)校
學(xué)校是否整潔、舒適、美麗、清新;是否像家一樣,讓人感覺親切友好,師生在學(xué)校是否有安全感;環(huán)境和氛圍是否具備包容性;學(xué)生是否愿意在學(xué)校學(xué)習(xí),學(xué)生在校學(xué)習(xí)是否有幸福感;教師喜歡在學(xué)校開展教學(xué)工作;教職工是否能夠共同協(xié)作,團(tuán)隊(duì)精神怎樣;教師和學(xué)生是否對學(xué)校有歸屬感。
(2)師生關(guān)系
教師和學(xué)生是否有積極的互動(dòng)和溝通,師生關(guān)系怎樣;學(xué)校教職工是怎樣關(guān)心照顧學(xué)生的,是怎樣尊重學(xué)生的,是否信任學(xué)生,如何體現(xiàn)對學(xué)生的信任;教師是否懂得和理解學(xué)生的需求、情緒、心理活動(dòng)及活動(dòng)原因,是如何在學(xué)生行為的方向、強(qiáng)度和堅(jiān)持性上加以引導(dǎo)的;教師能否公平地解決學(xué)校內(nèi)發(fā)生的問題,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能否做到只批評教育學(xué)生錯(cuò)誤的行為,而不否定學(xué)生人格。
(3)班級
班級氛圍怎樣做到不給學(xué)生施壓,而是激勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí);是否有寬松的班級氛圍,允許教師和學(xué)生能夠覺察環(huán)境中的積極和消極方面,比如允許教師和學(xué)生表達(dá)自己滿意的地方、班級進(jìn)步的地方、感覺不滿意的地方或自感壓力的問題、班級的不足及應(yīng)改進(jìn)的地方,并允許向?qū)W校校長、管理者反饋,而不被打擊、報(bào)復(fù)、指責(zé)或冷落。
6.積極的家校溝通[9]
(1)教師向家長提供幫助
定期的、經(jīng)常性的家校溝通活動(dòng)有哪些,這些活動(dòng)有什么作用;家長是否能夠經(jīng)常收到關(guān)于學(xué)生進(jìn)步情況的信息,這些進(jìn)步涉及學(xué)生的哪些方面;學(xué)校能否提前做好學(xué)校活動(dòng)的規(guī)劃,并盡早告知家長,同時(shí),吸納家長的不同意見;教職工是否能夠?qū)议L的疑問及時(shí)進(jìn)行解答,解答后家長是否滿意。
(2)教師、家長相互配合
教職工用什么方法,鼓勵(lì)家長積極參與到支持學(xué)校教育教學(xué)工作建設(shè)的活動(dòng)中來,哪些具體做法說明學(xué)校、教職工是歡迎家長到學(xué)校來的;能夠給家長提供多少種參與學(xué)校工作的選擇,比如,在家中對孩子進(jìn)行輔導(dǎo);在班級中提供幫助;加入學(xué)校委員會(huì)等;家長參與關(guān)于學(xué)生的主要決策的卷入程度怎樣;學(xué)校教職工如何做到持續(xù)注意并且尋找方法讓家長、學(xué)生和社區(qū)都參與到學(xué)校的決策中來;教師要讓家長知道他們對于學(xué)校工作的參與能夠?qū)⒆釉趯W(xué)校的精神面貌和學(xué)習(xí)起到很好的作用;學(xué)生、家長、教師能夠有共同的可分享的價(jià)值觀。
三、關(guān)于影響因素重要性的考察
在國外的很多研究中,分別對上文提到的學(xué)校品質(zhì)的6大影響因素中的部分因素進(jìn)行了考察,以探討哪些因素對于學(xué)校品質(zhì)建設(shè)更為重要。
2001年對威爾士、澳大利亞的70所初中的8265名學(xué)生的研究中,考察了學(xué)生背景、學(xué)生對學(xué)校的期待、學(xué)生對于學(xué)校課程質(zhì)量的感知、班級環(huán)境等因素對于學(xué)生學(xué)校生活質(zhì)量的影響。結(jié)果顯示,學(xué)生對于班級環(huán)境的感知是唯一的重要影響因素。本研究認(rèn)為班級環(huán)境包含三個(gè)方面,分別是良好的學(xué)術(shù)氛圍、積極的班級成員關(guān)系以及有效的班級紀(jì)律。[10]
四、不同國家、地區(qū)建設(shè)學(xué)校品質(zhì)的關(guān)注點(diǎn)
1.英國(英國教育局,1993年)
英國主要關(guān)注如下方面。
學(xué)生成績;教學(xué)質(zhì)量;學(xué)院影響力;學(xué)生的身心及文化發(fā)展程度;行為及紀(jì)律;曠課率;學(xué)科設(shè)置。上述各項(xiàng)的影響因素包括:教學(xué)質(zhì)量、評價(jià)、記錄和報(bào)告;課程范圍和質(zhì)量、平等機(jī)會(huì)、對于有特殊需求學(xué)生的相應(yīng)規(guī)定;教職員工的管理、學(xué)習(xí)資源和住宿管理、學(xué)生福利、學(xué)生家長與代理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。
2.新西蘭(新西蘭教育局,1991年)
新西蘭主要關(guān)注如下方面。
第一,學(xué)生成績。成績標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)進(jìn)展、成績不好的原因分析、所有學(xué)生課程完成預(yù)定學(xué)習(xí)目標(biāo)的情況、其他活動(dòng)及與課程相關(guān)基本技能的完成情況。
第二,教與學(xué)。課程指導(dǎo)方針的貫徹情況、教學(xué)實(shí)踐的效果、同學(xué)之間、師生之間的關(guān)系、對少數(shù)民族學(xué)生教學(xué)方法的改進(jìn)、學(xué)校和教室環(huán)境、人事及資源情況。
第三,教育考核和評價(jià)機(jī)制。檢查學(xué)生學(xué)習(xí)成績情況、關(guān)注學(xué)生需要、教學(xué)中考核和評價(jià)方法的運(yùn)用、學(xué)生學(xué)習(xí)環(huán)境的改善、發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族學(xué)生的需求、對學(xué)生家長反饋學(xué)生成績。
第四,領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)制?,F(xiàn)行法律目標(biāo)及政策的發(fā)展和改進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)力的變化、質(zhì)量控制系統(tǒng)、學(xué)派的發(fā)展交流、政府管理者和經(jīng)營者的關(guān)系、少數(shù)民族在經(jīng)營管理過程中的參與程度、雇傭制度的建立與完善。
第五,社區(qū)參與。社區(qū)團(tuán)體的咨詢、父母在學(xué)生學(xué)習(xí)中的參與度、社區(qū)教育需求的反響、來源于社區(qū)團(tuán)體的反饋機(jī)制。
3.維多利亞(維多利亞治下的英國教育部,1997)
維多利亞治下的英國教育部主要關(guān)注如下方面。第一,學(xué)生成績。必修課程的達(dá)標(biāo)成績、選修課程考試的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校與其他學(xué)校類似課程間的關(guān)聯(lián)性、學(xué)校特定學(xué)生群體和其他學(xué)生成績的設(shè)定。
第二,課程和教學(xué)設(shè)置。分配給特殊關(guān)鍵學(xué)習(xí)章節(jié)的時(shí)間設(shè)置、學(xué)生對選修課程及校外考試的參與度、家長對學(xué)校課程設(shè)置的評價(jià)。
第三,學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)生曠課率、家長對教學(xué)環(huán)境及學(xué)生曠課率的評價(jià)。
第四,管理。對學(xué)校教職人員工作質(zhì)量、專業(yè)發(fā)展、病、事假及出勤情況的管理評價(jià)。
第五,資源。為達(dá)到既定目標(biāo)而對資源的管理和運(yùn)用。
第六,既定目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)學(xué)校制定的既定目標(biāo)而做出的努力。[11]
4.香港
香港主要關(guān)注如下方面。
教育所投入的資源的情況;相關(guān)政策的建設(shè);教師能力的培養(yǎng)(教學(xué)能力、輔助學(xué)生發(fā)展的能力、輔助學(xué)校發(fā)展的能力);課程設(shè)置情況;校園文化;與父母和其他組織的關(guān)系;學(xué)生的態(tài)度和行為;學(xué)生的出勤率和成就;評估系統(tǒng)的建立。[12]
五、評估學(xué)校品質(zhì)的方法
從國外文獻(xiàn)中我們發(fā)現(xiàn),在進(jìn)行學(xué)校品質(zhì)的評估時(shí),要著重注意——重要的不是強(qiáng)調(diào)學(xué)校做了什么,而是要考察達(dá)到了什么,最關(guān)鍵的是學(xué)生得到了什么。[13]我們提高學(xué)校品質(zhì)總是致力于提高教師質(zhì)量,如教師的學(xué)歷、經(jīng)驗(yàn)、獲得的資質(zhì),以及在教師考核中的表現(xiàn)等。但這些和學(xué)生究竟能獲得什么只有有限的相關(guān)性。學(xué)生究竟能得到多少取決于學(xué)生在與教師的互動(dòng)中得到了多少激勵(lì)和獲得了多少信任。[14]
因此在評估中要強(qiáng)調(diào)對學(xué)生感受的評估,對于學(xué)生感受的評估包括以下幾個(gè)方面[10][15]。
一是教師與學(xué)生的關(guān)系。教師與學(xué)生互動(dòng)的情況。如學(xué)校是一個(gè)教師能夠幫助我并讓我成為最棒的自己的地方。
二是社會(huì)關(guān)系。學(xué)生與同學(xué)和其他人的關(guān)系。如學(xué)校是一個(gè)我能感覺到被他人接納的地方。
三是機(jī)會(huì)。學(xué)生感覺學(xué)校教育對自己的生活經(jīng)驗(yàn)的益處。如學(xué)校是一個(gè)我能學(xué)到對自己有益的東西的地方。
四是成就。在學(xué)校學(xué)習(xí)生活中的成就感,如學(xué)校是一個(gè)能讓我感到自己成功的地方。
五是積極感受。一種在學(xué)習(xí)中體驗(yàn)到的自我激勵(lì)感,感覺到學(xué)習(xí)是有趣的。如學(xué)校是能夠讓我對自己所做的事情感到興奮的。
六是整體滿意度。對學(xué)校持有基本的積極態(tài)度。如學(xué)校是一個(gè)我每天都愿意去的地方。
評估方法分為橫向比較和縱向追蹤調(diào)查兩種。橫向比較不能單純對比成績,要依據(jù)以上6個(gè)影響因素評估學(xué)校的品質(zhì),并且要從教職工、學(xué)生、家長三個(gè)層面進(jìn)行,同時(shí)在對比時(shí)還要排除干擾因素,包括學(xué)校所在區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、父母的特點(diǎn)、學(xué)生的水平等。縱向追蹤是指對學(xué)生進(jìn)行長期的追蹤觀察,定期收集學(xué)生畢業(yè)后成長、成熟、成就、成才的相關(guān)數(shù)據(jù),通過學(xué)生走向社會(huì)后的進(jìn)步、提高和發(fā)展水平,其所體現(xiàn)出的社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值來評估學(xué)校的品質(zhì)。[16]
關(guān)于“好學(xué)?!被颉皩W(xué)校品質(zhì)”的評判,涉及多個(gè)利益群體,如學(xué)者、父母、學(xué)生、教師、政治家、政府官員等,不同利益群體對教育理解不同,導(dǎo)致觀點(diǎn)可能不一致,導(dǎo)致批評聲、質(zhì)疑聲、辯護(hù)觀點(diǎn)、支持觀點(diǎn)交替存在,但正是這些聲音的存在,才會(huì)促進(jìn)“好學(xué)?!被颉皩W(xué)校品質(zhì)”的不斷自我修正,也正是這種不斷的自我矯正,才會(huì)推動(dòng)學(xué)校品質(zhì)建設(shè)的理論研究與應(yīng)用實(shí)踐不斷深入和發(fā)展?!?/p>
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(責(zé)任編輯 王永麗)