文/楊興培
在中國,中共十八大產(chǎn)生了新的執(zhí)政集體。新政伊始,治國安邦之策迭出、清淤除惡之舉頻施,國家面貌為之一新,民眾希冀為之重生。其中,在反腐懲貪方面,尤顯突出。毋庸諱言,一段時期以來由于各種因素的綜合作用,中國社會存在較為嚴重的腐敗現(xiàn)象已為公開的秘密。對于新的執(zhí)政團隊來說,已經(jīng)深深地明白一個道理:如果一個社會腐敗叢生,就會民怨四起,國基動搖,執(zhí)政者也會喪失其長久執(zhí)政的可能性。于是,新的執(zhí)政團隊重藥治沉疴,刮骨療深毒,在中國大地刮起一股反腐懲貪的廉政風(fēng)暴,將反腐敗、懲貪墨作為既定的新政國策。在練就打鐵需要自身硬的功夫基礎(chǔ)上,定“八規(guī)”,發(fā)“六禁”,反“四風(fēng)”,提出了要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;反腐出重拳,要做到有腐必反、有貪必肅,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打;要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)、完善制度建設(shè),以推進反腐倡廉。
新政既出,立竿見影,蒼蠅固不待說,“老虎”也紛紛倒下一大片。打“老虎”,既打“小老虎”,也打“大老虎”。據(jù)最高人民檢察院檢察長曹建明2014年3月10日在全國人民代表大會上所作的工作報告披露:僅2013年全年共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件37551件51306人,同比分別上升9.4%和8.4%。突出查辦大案要案,立案偵查貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件2581件,涉嫌犯罪的縣處級以上國家工作人員2871人,其中廳局級253人,而省部級就達到8人。而在中央紀委立案待查的省部級以上大案要案更有23件之多,也許后面還有更多、更大的大老虎案件。這既說明新政以來反腐懲貪已取得的成就,無可否認這是當(dāng)今中國政治生活中一抹亮麗的景色,但反過來也說明當(dāng)前中國社會的腐敗依然十分嚴重。
然而,深毒入骨已非三日之久,重藥治疴豈在一日之間。貪腐現(xiàn)象在中國可謂是源遠流長,歷朝歷代的貪墨故事遠比清廉故事的記載來得浩如煙海,汗牛充棟。腐敗現(xiàn)象從中國誕生的第一天起,就一直在路上,雖有時迅跑,有時慢走,但從未有過一天停止。這是因為專制制度下,權(quán)之所在,必定利之所生。社會奉行的是叢林規(guī)則,成者一旦為王,便是“天之驕子”,一朝權(quán)在手,便把利來謀。例如,秦始皇一統(tǒng)天下,為了帝王的窮奢極欲,于是“六王畢,四海一。蜀山兀,阿房出。覆壓三百余里,隔離天日”?!扒貝奂娚荨保谑钦麄€秦國上下沉溺聲色,游宴無度,“燕、趙之收藏,韓、魏之經(jīng)營,齊、楚之精英,幾世幾年,剽掠其人,倚疊如山。一旦不能有,輸來其間。鼎鐺玉石,金塊珠礫,棄擲邐迤,秦人視之,亦不甚惜”。唐人杜牧的一曲《阿房宮賦》分別從宮室建筑、宮中美女和宮中珍寶三個方面詳細敘寫了秦朝統(tǒng)治者貪得無厭、窮奢極欲、荒淫奢靡的無恥生活,可謂腐敗至極。晉武帝司馬炎一統(tǒng)三國,卻不思民間疾苦,以為大功告成之日,正是享樂窮奢之始。其實,早在東吳平定之后,晉武帝就開始怠于政事,思想淫樂之事。即位第一年就大興土木,修太廟以顯尊貴,建宮殿以為豪華。又沉湎于女色,曾下詔公卿以下子女不許嫁娶,以作六宮備用。平吳之后,又下詔盡選吳宮后妃為其所用,一時間后宮妃妾竟達數(shù)萬之眾。國家如此腐敗,焉有不敗之理,司馬炎死去不久,“八王之亂”遂起,西晉政權(quán)由此覆滅。但是,這種稱王稱霸就可以窮奢極欲,當(dāng)官升遷就可以發(fā)財享樂的思想在中國可謂是根深蒂固。正是由于這種貪墨腐敗的官文化心理潛移默化滋潤著整個官場心理,甚至滲透在中國的土壤里和彌漫在中國的天空中。歷久彌新,代代相因,以致在今天北京城中違規(guī)興建的“將軍府”,內(nèi)充珍寶奇貨、二奶小蜜,簡直就是縮小了規(guī)模的“阿房宮”。
腐敗要亡國敗家,這是人盡皆知的普通道理。因此沒有一個國家、沒有一個朝代不主張反腐敗或一點兒不反腐敗的。腐敗貪墨在路上,反腐敗、懲貪墨也在路上,兩者在賽跑。腐敗跑過反腐敗,國家則中途衰落而敗亡;反腐敗跑過腐敗,則國家涅槃而重生,歷史上諸多中興盛世由此而現(xiàn)。然而,盡管歷朝歷代也經(jīng)常上演殺貪官、懲腐惡的血腥場面,但由于腐敗貪墨是專制制度的副產(chǎn)品,只要專制制度的母體還在,腐敗貪墨就會像寄生蟲一樣在這一制度身上十分滋潤地成長發(fā)育。明朝朱元璋整肅官場,懲貪治腐,其用心不謂不良苦,決心不謂不堅決,措施不謂不周密,手段不謂不果斷,刑罰不謂不嚴酷,甚至明文規(guī)定官吏貪贓滿六十兩者,一律處死,還動輒以挑筋、斷指、削膝蓋、斷手臂等酷刑以為恐嚇手段,還推出“剝皮實草”的極刑,把那些被判死罪的貪官污吏拉到“皮場廟”去生扒活剝,然后在人皮中塞上稻草石灰,做成“臭皮囊”,掛在公座之旁,以為后來者戒,但卻未能從根本上遏制住貪墨現(xiàn)象的滋生與蔓延。貪官污吏們雖然心存惕息,然行為依然故我,貪墨者前仆后繼,著實讓后來者用盡心機費思量,一時難以參透其中玄機。然玄機不玄,人性本然,制度縱容而已。
時序輪回,江山重整,新一代執(zhí)政集體居高望遠,眼有所見耳有所聞,乃至心有所憂。習(xí)近平總書記就曾指出:“物必自腐,然后蟲生。”其實,執(zhí)政高層的擔(dān)憂和提醒并非是空穴來風(fēng),其中自有深意在。這是因為執(zhí)政團體再對這個國家的腐敗現(xiàn)象熟視無睹,反腐敗僅僅作些表面文章,現(xiàn)實可以糊弄一時,歷史不可欺負長久。所以,在黨的十八大上,習(xí)近平代表執(zhí)政高層發(fā)出“腐敗問題愈演愈烈,最終必然會亡黨亡國”的警示。新的執(zhí)政團隊對反腐懲貪表現(xiàn)出如此用情,就是根據(jù)中央對腐敗問題的共同看法,不反腐敗,可能就會亡黨亡國。由此拉開的反腐敗、懲貪墨風(fēng)暴的序幕無非告訴人民、告訴時代甚至告訴歷史,中國共產(chǎn)黨人已無選擇地會吸取歷史的深刻教訓(xùn),我們要不做亡國亡黨、敗壞家業(yè)的歷史罪人,反腐懲貪必須永遠正在進行的路途中?,F(xiàn)在的問題是,今天中國的反腐敗能反到什么程度?能反到什么地步?
貪腐現(xiàn)象可以說是人類社會的副產(chǎn)品,只要有社會的存在,就會有腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)和存在。但人類也必須認識到,貪腐現(xiàn)象是人類社會的產(chǎn)物,同樣可以通過人類社會自身的凈化而得以消滅。其實靜靜想去、細細究來可以得出結(jié)論。貪腐的本質(zhì)是人貪得無厭的精神欲望,貪腐的動力在于人經(jīng)不起誘惑的社會化環(huán)境和貪腐文化的侵襲,但貪腐的條件卻是權(quán)力的推動和權(quán)力的通吃。但反過來說,貪賄既然是社會化的產(chǎn)物,那就意味著完全可以通過社會化的過程或社會化的改造加以防止和消滅的。當(dāng)今世界已有一些地區(qū)如北歐諸國為人類社會作出了榜樣的作用,通過明斷的決心,制度的完善,具體的措施,反腐敗,除惡政,能夠做到反腐有效,除惡務(wù)盡,以致出現(xiàn)人類社會少有的一塊政治凈土。
論點
反腐懲貪永遠只有進行時,沒有完成時,永遠只有在路上。反腐敗行動不但不能以為勝利到家,而且必須在路上加快步伐,讓反腐懲貪的步伐趕過腐敗行為。即使中國的反腐懲貪在今天被認為已取得了令人鼓舞的效果,我們也千萬不要忘了,中國的反腐懲貪還遠遠沒有達到理想的地步。行百里者半九十,所以反腐懲貪,戰(zhàn)斗正未有窮期,還需“宜將剩勇追窮寇”。
西諺有語:人,一半是天使,一半是魔鬼。不管人類怎樣宣稱自己已成為具有多么靈性的“人”了,人的本性和他的原罪之欲仍然會時時折磨著他,一不小心就會支配著他。阿克頓勛爵說過“權(quán)力生產(chǎn)腐敗,絕對的權(quán)力,絕對會產(chǎn)生腐敗”。眾多腐敗案例一再發(fā)生,一再證明了絕對的不受監(jiān)督和制約的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗這一真理。諸多貪腐者們是聰明的,他們時時關(guān)注著國家、世界的政治、經(jīng)濟和世事的風(fēng)云變幻,順風(fēng)時不失時機地積極為自己尋找進身之臺階,逆境時也會為自己預(yù)先留好退路之余地。原先的理想是否還能如期實現(xiàn)已不得而知,但退不失為一代富翁以頤養(yǎng)來日已成了這些人間精英們“將來進行時”的規(guī)劃打算。黑道人生和國家大義不可兼得、從道還是從君不能并取時,這些已經(jīng)看破紅塵,不再擁有崇高理想的官家精英就會從惡如流。今天人們已經(jīng)清楚地看到和認識到,當(dāng)諸多社會精英和各級官員選擇從政,本來就已經(jīng)不是為了公共責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和社會榮譽的評價,而是作為一個社會“經(jīng)濟人”準備以最小的投入,獲得最大的收益,由此對手握重權(quán)的官員進行必要的監(jiān)督和制約,于公于私都是一件雙贏之事。所以,遏制各類腐敗現(xiàn)象,不但要把權(quán)力關(guān)在人民編織的籠子里,而且也讓權(quán)力在陽光底下運行,就變得刻不容緩。
無疑,打鐵需要自身硬,新一代執(zhí)政集體率先垂范已經(jīng)給了中國社會一個清新的榜樣作用。正是這種無形的蔚為清新之風(fēng)或?qū)⒛軌蚋脑熘袊鴤鹘y(tǒng)的官場價值觀,并以此改變中國社會的舊有文化走向。但在中國目前時刻,一個個的腐敗事件的爆發(fā),一次次腐敗案件的披露,讓人們著實一次次看到中國的腐敗現(xiàn)象依然在路上悠然自得,所以反腐懲貪永遠只有進行時,沒有完成時,永遠只有在路上。反腐敗行動不但不能以為勝利到家,而且必須在路上加快步伐,讓反腐懲貪的步伐趕過腐敗行為。即使中國的反腐懲貪在今天被認為已取得了令人鼓舞的效果,我們也千萬不要忘了,中國的反腐懲貪還遠遠沒有達到理想的地步。行百里者半九十,所以反腐懲貪,戰(zhàn)斗正未有窮期,還需“宜將剩勇追窮寇”。