崔建玲

2月25日上午，記者從2013年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄發(fā)布新聞通氣會(huì)上獲悉，從2013年7月開始，農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心承擔(dān)了全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄編發(fā)工作。經(jīng)過籌備、征集、審核、公示等階段的工作，確定了糧油、蔬菜、果品、茶葉和其他等5大類679個(gè)產(chǎn)品、820家生產(chǎn)單位的2013年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，即日向社會(huì)正式發(fā)布。

據(jù)了解，編發(fā)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄的目的和意義主要有：一是突出區(qū)域特色、引導(dǎo)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。通過目錄編發(fā)，引導(dǎo)各地進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的形成和完善，變特色產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。二是發(fā)揮我國農(nóng)產(chǎn)品品種資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)品種改良、品質(zhì)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建的需要。通過目錄編發(fā)，篩選推介一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合國家實(shí)施的糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。三是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，滿足市場(chǎng)消費(fèi)需求和提振消費(fèi)信心的需要。2013年中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要大力培育食品品牌，用品牌保證人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。編發(fā)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，培育、打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高品牌知名度、認(rèn)知度和美譽(yù)度，為消費(fèi)者提供可靠的信息服務(wù)，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心。

據(jù)介紹，2013年度名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄是通過嚴(yán)格、科學(xué)、公正的程序產(chǎn)生的。一是按照“寧缺毋濫”的總體要求，堅(jiān)持“真實(shí)可信、公益服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理”的基本原則。二是遵循嚴(yán)格的程序。目錄產(chǎn)品和涉及的生產(chǎn)單位，是在縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門申報(bào)、省級(jí)農(nóng)業(yè)部門初審、農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)農(nóng)中心牽頭組織專家審核并公示的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。三是實(shí)行嚴(yán)格的形式審查和專家審核。形式審查的要求包括申報(bào)程序?qū)彶?、申?bào)范圍審查、附件有效期審查、合規(guī)性審查等4個(gè)方面。專家審核的要求包括科學(xué)性審核、產(chǎn)地審核、產(chǎn)品審核、生產(chǎn)主體審核、可持續(xù)性審核等5個(gè)方面。在審核過程中，做到“一整合”、“三不推選”：對(duì)全國多地同名產(chǎn)品、同地多生產(chǎn)單位的產(chǎn)品進(jìn)行整合；對(duì)媒體有報(bào)道、存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品不推選，對(duì)申報(bào)材料不符合要求、超規(guī)定范圍的申報(bào)產(chǎn)品不推選，對(duì)沒有生產(chǎn)單位質(zhì)量安全承諾的不推選。

此次發(fā)布的目錄具有以下主要特點(diǎn)：

一是產(chǎn)品覆蓋地域廣。目錄產(chǎn)品涵蓋除臺(tái)灣省外的全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）。其中，產(chǎn)品數(shù)量超過30個(gè)的省份有山東、四川、安徽、浙江、福建、江蘇、貴州等7個(gè)省份。

二是產(chǎn)品類別全。此次目錄發(fā)布的產(chǎn)品中，糧油類產(chǎn)品159個(gè)、生產(chǎn)單位178家；蔬菜類產(chǎn)品117個(gè)、生產(chǎn)單位159家；果品類產(chǎn)品287個(gè)、生產(chǎn)單位306家；茶葉類產(chǎn)品107個(gè)、生產(chǎn)單位165家；其他類產(chǎn)品9個(gè)、生產(chǎn)單位12家。這些產(chǎn)品是從各地上報(bào)推薦的3470個(gè)產(chǎn)品、2947家生產(chǎn)單位中篩選產(chǎn)生的。目錄產(chǎn)品基本包含了糧食、油料、蔬菜、水果、茶葉等種植業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品，而且各類產(chǎn)品的分布比較合理，有較強(qiáng)的代表性。

三是特色突出、質(zhì)量可靠。經(jīng)過縣級(jí)推薦、省級(jí)初核和專家審核，基本上優(yōu)選出了當(dāng)前我國較有影響的種植業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品。其中，有相當(dāng)部分是歷史悠久的地方特產(chǎn)和名產(chǎn)，曾經(jīng)多次被評(píng)為省部級(jí)、國家級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或獲得榮譽(yù)稱號(hào)，有一些是改革開放以來從國外成功引進(jìn)并在我國實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)的新產(chǎn)品。這些產(chǎn)品中有3/4通過了 “三品一標(biāo)”和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）等認(rèn)證，質(zhì)量安全可靠。

據(jù)介紹，目錄每?jī)赡臧l(fā)布一次。這次目錄發(fā)布后，將認(rèn)真抓好后續(xù)工作：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定和完善全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄編發(fā)管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范目錄編發(fā)工作；二是加強(qiáng)目錄產(chǎn)品監(jiān)管，對(duì)出現(xiàn)不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品和生產(chǎn)單位，將及時(shí)公告，予以退出；三是加強(qiáng)目錄產(chǎn)品推介和開發(fā)。結(jié)合農(nóng)業(yè)部舉辦的有關(guān)展會(huì)，展示推介目錄產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接；結(jié)合糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建等工作，推進(jìn)目錄產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。四是加強(qiáng)宣傳，組織編輯出版目錄產(chǎn)品專輯，圖文并茂，就每一品種的性狀、特點(diǎn)等進(jìn)行介紹，形象、生動(dòng)地進(jìn)行宣傳、推介，以期進(jìn)一步擴(kuò)大影響。

（目錄詳見第28頁）