魏嘯+陳海波

內(nèi)容摘要：在目前的全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈分工體系中，我國仍處于國際產(chǎn)業(yè)分工鏈條的低端。出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高，價(jià)值鏈短，嚴(yán)重制約了我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。本文在全球價(jià)值鏈視角下，運(yùn)用SWOT模型分析我國當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，探討知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，為我國當(dāng)前及未來時(shí)期對外貿(mào)易政策的制定提供參考。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈 外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展 SWOT分析法

引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的不斷深入，全球價(jià)值鏈正逐步向深度和廣度推進(jìn)，這為我國外貿(mào)企業(yè)逐步向價(jià)值鏈的高端攀升提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。本文在全球價(jià)值鏈視角下，運(yùn)用SWOT模型分析當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅，探討知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，為我國當(dāng)前國際貿(mào)易政策的制定提供參考依據(jù)。

我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析

（一）我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢分析

1.經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長是我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁保障。改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展提供了充足的資金保障。我國充足的外匯儲備和一定的貿(mào)易順差不僅為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供了難得的時(shí)機(jī)，而且為提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)和改變當(dāng)前貿(mào)易模式提供了經(jīng)濟(jì)后盾。

2.勞動力優(yōu)勢是我國外貿(mào)比較優(yōu)勢的重要基礎(chǔ)。我國擁有的勞動力資源非常密集，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2012年的數(shù)據(jù)，全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員有3.59億人，而農(nóng)村勞動人口則將近4.05億，如此龐大的勞動力存量，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民財(cái)富創(chuàng)造的重要?jiǎng)恿υ慈?，?dāng)然也應(yīng)該成為我國外貿(mào)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的助推動力（馬常娥，2010）。

3.經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢是我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。我國已建立了有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，政府部門對經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)由過去的行政管理為主轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段宏觀調(diào)控為主。一直以來，政府不斷制訂關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策和措施，在出口退稅、出口信用保險(xiǎn)、貿(mào)易便利化等方面對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行了扶持，使得我國出口企業(yè)的成本壓力得到緩解，經(jīng)營負(fù)擔(dān)有所降低，進(jìn)口需求得以提升。

（二）我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的劣勢分析

1.自主創(chuàng)新能力不足且自主品牌缺乏。我國外貿(mào)企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入不足，品牌缺失。R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重是衡量一個(gè)國家或地區(qū)自主創(chuàng)新能力的國際通用指標(biāo)。2012年我國的這一指標(biāo)只有1.84%，遠(yuǎn)低于美國（3%）、以色列（5%）。雖然一直倡導(dǎo)通過引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，但實(shí)際成效并不明顯，反而使得部分企業(yè)由于太依賴國外技術(shù)而喪失了研發(fā)的動力。我國高新技術(shù)產(chǎn)品中自主品牌比重不足10%，雖有部分企業(yè)開始出口自主品牌，但由于品牌知名度低，附加值不高，出口效益并沒有得到實(shí)質(zhì)性提高（李佳楊、左怡芳，2011）。

2.高層次外貿(mào)人才供需缺口突出。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國外貿(mào)行業(yè)迎來了又一發(fā)展契機(jī)。新的發(fā)展時(shí)期更需要高端的人才隊(duì)伍。當(dāng)前對外貿(mào)人才的渴求不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，而且更多的體現(xiàn)在對高素質(zhì)人才的需求上。我國缺少通曉國際慣例、了解國際市場行情以及準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)的國際化外貿(mào)人才。目前高校對外貿(mào)人才的培養(yǎng)模式與這一新需求仍存在現(xiàn)實(shí)差距，嚴(yán)重阻礙了我國外貿(mào)企業(yè)“走出去”的腳步。

3.外貿(mào)發(fā)展與資源供給和環(huán)境承載力矛盾日益突出。一直以來，我國出口產(chǎn)品主要以對生態(tài)和環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染較重的中間產(chǎn)品和制成品為主。然而，這樣的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在著較大的問題，一方面，它們在生產(chǎn)過程中能耗較高，使我國原本稀缺的資源變得更加稀缺；另一方面，高污染產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中常具有巨大的外部不經(jīng)濟(jì)性，部分地區(qū)為了追求好的經(jīng)濟(jì)效益盲目進(jìn)行高污染產(chǎn)品的出口，嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境。此外，一些跨國公司利用我國寬松的外資環(huán)境，將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國，加據(jù)了我國環(huán)境污染。

（三）我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會分析

1.全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。2012年世界經(jīng)濟(jì)增長3.3%，其中發(fā)達(dá)國家增長1.3%，新興市場和發(fā)展中國家增長5.3%。全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇為我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展提供了全球貿(mào)易大環(huán)境。這不僅有利于全球價(jià)值鏈向深度和廣度推進(jìn)，而且為我國的外貿(mào)企業(yè)逐步向價(jià)值鏈的高端攀升及外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇（黃偉麟，2011）。

2.新興市場和發(fā)展中國家市場的發(fā)展空間大。近年來，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長較快，為我國外貿(mào)出口提供了廣闊的空間。我國出口企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)，深入推進(jìn)市場多元化，對新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的出口總體保持快速增長勢頭，2012年我國對東盟、俄羅斯、南非的出口分別同比增長9.3%、11.9%、30.4%和1.3%。雖然從總體上看，新興市場的貿(mào)易規(guī)模比重仍然不高，但發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3.自貿(mào)區(qū)建設(shè)和貿(mào)易交易會開展。我國正與歐洲、美洲、非洲、亞洲、大洋洲的28個(gè)國家和地區(qū)建設(shè)15個(gè)自貿(mào)區(qū)。其中9個(gè)自貿(mào)協(xié)定已經(jīng)開始實(shí)施。目前，我國已完成了與印度的區(qū)域貿(mào)易安排聯(lián)合研究，結(jié)束了與韓國的自貿(mào)區(qū)聯(lián)合研究，并且加入了《亞太貿(mào)易協(xié)定》。此外，我國還多次成功舉辦了廣交會、京交會、中國-東盟博覽會等各類會展活動，為我國拓寬貿(mào)易合作伙伴提供重要的平臺。

（四）我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的威脅分析

1.全球經(jīng)濟(jì)增長動力不足，對外貿(mào)產(chǎn)生阻礙作用。國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，發(fā)達(dá)國家采取了擴(kuò)張型財(cái)政政策，使得財(cái)政赤字不斷攀升。為了克服負(fù)債增加的不利影響，發(fā)達(dá)國家又普遍采取提高稅率、削減社會福利、裁減公共部門就業(yè)崗位等方式增收節(jié)支，嚴(yán)重制約了消費(fèi)能力和信心，延緩了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，而且自身也存在著結(jié)構(gòu)矛盾，因此在外部環(huán)境不確定時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體增長亦存在經(jīng)濟(jì)波動風(fēng)險(xiǎn)。

2.我國成本優(yōu)勢減弱，來自周邊國家和地區(qū)的威脅加劇。近年來，我國勞動力、資源、人民幣匯率等要素資本和資產(chǎn)價(jià)格上升較快，外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營成本不斷加大，成本優(yōu)勢逐漸削弱。2008-2012年，制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資年均增長14.5%，制造業(yè)農(nóng)民工月收入年均增長15%。隨著周邊國家工業(yè)化發(fā)展加快，部分對成本較為敏感的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品訂單出現(xiàn)向周邊國家轉(zhuǎn)移的跡象。endprint

3.貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，“碳關(guān)稅”或成新武器。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱的影響下，發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)行包裝和標(biāo)簽、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫等制度大肆推行貿(mào)易保護(hù)主義。對進(jìn)口產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”便是一種新型的綠色技術(shù)壁壘，由于我國一直以工業(yè)制品出口為主，碳排放量一直高于其他發(fā)達(dá)國家，所以一旦碳關(guān)稅普遍得到采納，我國的外貿(mào)將遭受嚴(yán)重打擊。近年來我國與發(fā)達(dá)國家和出口結(jié)構(gòu)相近發(fā)展中國家頻頻爆發(fā)貿(mào)易摩擦，貿(mào)易糾紛更是日趨激烈，外貿(mào)形勢依然不容樂觀（黃偉麟，2011）。

我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思考

（一）SO戰(zhàn)略：開拓進(jìn)取性戰(zhàn)略

1.加快優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，積極培育新的競爭優(yōu)勢。在出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中，既要發(fā)展新型勞動密集型產(chǎn)業(yè)，用新技術(shù)改造整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和附加值，重視產(chǎn)品的產(chǎn)量、檔次和多樣性；又要大力發(fā)展高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，將微電子、信息處理、新材料等領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn)，積極培育新的出口競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)方面，不但要增加高新技術(shù)產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口，還要加大低碳環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口，充分獲取技術(shù)外溢效應(yīng)促進(jìn)我國制造業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

2.實(shí)行外貿(mào)多元化戰(zhàn)略，減少國際市場風(fēng)險(xiǎn)。我國在繼續(xù)鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場的同時(shí)，大力開拓南亞、中東、中亞、南美、東歐等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家出口市場。一是充分利用我國與這些國家的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性優(yōu)勢，加大海外投資，通過國際工程承包、項(xiàng)目合作等方式帶動我國技術(shù)和機(jī)器設(shè)備的出口；二是加大能源、資源性產(chǎn)品，特別是石油的進(jìn)口、天然氣的進(jìn)口，來滿足我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能源需求供應(yīng)；三是加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，選擇有關(guān)國家發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)，在互惠互利基礎(chǔ)上開放市場，與不同國家建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系，更好地承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

（二）WO戰(zhàn)略：支持引導(dǎo)型戰(zhàn)略

1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“科技興貿(mào)”。一是加快建立以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；二是政府加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政策支持，如通過貸款擔(dān)保、設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持資金以及建立健全的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等；三是加工貿(mào)易型企業(yè)應(yīng)充分利用政府提供的良好環(huán)境，逐步向微笑曲線的兩端發(fā)展，一方面提高技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，實(shí)現(xiàn)OEM向ODM和OBM的轉(zhuǎn)變，另一方面積極發(fā)展國際營銷、物流等業(yè)務(wù)，提高附加值。

2.重視外貿(mào)人才素質(zhì)培養(yǎng)，縮短供需差距。一是利用高校和研究所培養(yǎng)外貿(mào)專業(yè)人才。學(xué)校在課程設(shè)置上應(yīng)突出專業(yè)核心課程，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，綜合運(yùn)用外語和計(jì)算機(jī)兩種工具，提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力；二是通過專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)外貿(mào)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提高外貿(mào)從業(yè)人員技術(shù)和知識水平；三是加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的交流合作，逐步引進(jìn)國外高素質(zhì)人才，吸收他們帶來的新創(chuàng)意、新觀念、新方法，完善我國的人才隊(duì)伍體系。

（三）ST戰(zhàn)略：克服加強(qiáng)型戰(zhàn)略

1.加快西部外貿(mào)發(fā)展，改善東西部地區(qū)失衡現(xiàn)狀。對中西部地區(qū)而言，一是加快西部礦產(chǎn)資源和能源的開發(fā)力度，努力把這一地區(qū)發(fā)展成我國的能源、冶金、石油等工業(yè)的基地之一，在緩解我國資源供給短缺局面的同時(shí)，為我國發(fā)展高新技術(shù)、尖端武器提供原材料。二是繼續(xù)加大對中西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等支持力度，改善中西部地區(qū)的投資環(huán)境，吸引更多的內(nèi)外資企業(yè)。三是充分利用中西部地區(qū)土地、勞動力、能源方面的比較優(yōu)勢，促進(jìn)東部加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。

2.加強(qiáng)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理，降低匯率風(fēng)險(xiǎn)。一是提高風(fēng)險(xiǎn)意識，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。外匯管理人員在全面掌握企業(yè)外幣收支的情況下，不僅要準(zhǔn)確及時(shí)地預(yù)測匯率變化趨勢，還要準(zhǔn)確預(yù)測意外匯率波動對企業(yè)未來現(xiàn)金流量的影響；二是不斷提高外貿(mào)企業(yè)管理能力。企業(yè)可通過引進(jìn)外貿(mào)信息系統(tǒng)軟件將企業(yè)內(nèi)部各種分散的人力與技術(shù)資源有效地組織起來應(yīng)對匯率風(fēng)險(xiǎn)，形成整體優(yōu)勢。

（四）WT戰(zhàn)略：防御完善型戰(zhàn)略

1.積極發(fā)展綠色貿(mào)易，增強(qiáng)企業(yè)綠色競爭力。一是制定與國際接軌的進(jìn)出口商品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證和管理辦法，以減少綠色壁壘對我國出口帶來的不利影響；二是政府應(yīng)采取一系列的法規(guī)、制度促使企業(yè)改變過去追求利潤最大化的經(jīng)營決策，將環(huán)境成本納入到企業(yè)效益評價(jià)體系之中，樹立危機(jī)感和緊迫感，使其積極承擔(dān)社會責(zé)任；三是應(yīng)積極開發(fā)新技術(shù)、新工藝，向有利于環(huán)保的方向調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，同時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，開發(fā)出符合國際市場環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的綠色產(chǎn)品。

2.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量和效益。一是根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加大服務(wù)貿(mào)易的開放力度，遵循有序漸進(jìn)開放的原則，不斷提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和整體競爭力；二是政府應(yīng)加大對知識技術(shù)密集型服務(wù)企業(yè)的政策傾斜和扶持力度，完善財(cái)政、信貸等優(yōu)惠措施，延伸我國服務(wù)貿(mào)易的價(jià)值鏈；三是國內(nèi)同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)充分利用外資企業(yè)在新型服務(wù)貿(mào)易部門的示范效應(yīng)、人員培訓(xùn)等途徑實(shí)現(xiàn)的技術(shù)外溢效應(yīng)，提高其技術(shù)水平和管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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