孫北濤

（國義招標股份有限公司 新疆烏魯木齊 830000）

摘 要 隨著我國建筑市場競爭的日趨激烈，投標報價及競爭策略對于建設(shè)企業(yè)投標成功具有十分重要的作用，它關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。本文站在投標企業(yè)的角度，首先從企業(yè)投標報價的概念入手，論述了投標報價方法的重要意義。針對投標企業(yè)所處的競爭環(huán)境不同，其報價方法也應(yīng)有所不同的特點，對其進行研究，以滿足投標企業(yè)適應(yīng)不同競爭環(huán)境下的需要，增強其投標競爭力，以獲得更大的收益。

關(guān)鍵詞 工程量清單 招標與投標 投標報價技巧

工程量清單計價，是指由有編制招標文件能力的招標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)?，依?jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）、招標文件要求和設(shè)計圖紙等，編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目、稅金項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細清單；投標人按照招標文件所提供的工程量清單、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案、施工組織設(shè)計，按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗定額以及市場價格，結(jié)合市場競爭情況，充分考慮風(fēng)險，自主報價，通過市場競爭形成價格的計價方式。在工程量清單計價模式下，投標報價成為工程投標的核心，如果投標報價過高，企業(yè)會失去中標機會，如果投標報價過低，即便中標，也會給工程帶來虧本的風(fēng)險。實踐證明，在工程量清單計價模式下，投標活動中極易出現(xiàn)由于工程報價不準確、總報價與經(jīng)評審的合理低價水平偏差大而直接造成不能中標的問題。因此，對于投標企業(yè)來說，如何做好項目工程量清單計價模式的投標報價至關(guān)重要。

一、工程量清單計價的優(yōu)越性體現(xiàn)

1.有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。中標后，業(yè)主要與中標施工企業(yè)簽訂施工合同。工程量清單報價基礎(chǔ)上的中標價就成了合同價的基礎(chǔ)，投標清單上的單價也就成了撥付工程款的依據(jù)。業(yè)主根據(jù)施工企業(yè)完成的工程量，可以很容易地確定進度款的撥付額。工程竣工后，再根據(jù)設(shè)計變更、工程量的增減乘以相應(yīng)單價，業(yè)主也很容易確定工程的最終造價。有利于實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)：投標單位只對自己所報的成本、單價負責(zé)，而對工程量的變更或計算錯誤等不負責(zé)任；相應(yīng)的，對于這一部分風(fēng)險則由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。

2.工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。同時，工程量清單是造價控制的核心。工程量清單是招標文件的組成部分，是投標報價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與項目特征應(yīng)表達準確完整，做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口，并盡可能減少暫定項目，以防止日后追加工程造價，保證施工項目計價的準確性與合理性。

二、工程量清單計價模式下投標報價決策的原則

預(yù)算定額是采用實物量法編制而成的工、料、機消耗量的一種定額，是一種平均先進的定額水平，它不能代表全部施工單位的施工能力，只能反映正常施工單位的施工水平，且定額的實施有時效性限制。因此，投標單位應(yīng)按自己的技術(shù)水平和投標策略。修訂工程預(yù)算，預(yù)算人員、領(lǐng)導(dǎo)層及相關(guān)專家需共同研究，對本項目計算結(jié)果的靜態(tài)投資、動態(tài)投資及風(fēng)險進行分析，做出調(diào)整計算標價的最后決定。

決策時應(yīng)遵循如下原則：首先，決策需以企業(yè)自身預(yù)算人員的分析指標及計算書為依據(jù)，報價應(yīng)不低于成本價，要合理公正。投標前要對自己的報價進行科學(xué)分析后再做出報價決策，不能為了中標盲目壓價，以免落入競爭陷阱；其次，在可接受的最小預(yù)期利潤和最大風(fēng)險內(nèi)做出決策。投標情況復(fù)雜，投標過程可能遇到各種問題。很難確定需要的決策問題和范圍，這就要求決策層及預(yù)算人員對各種影響價格的因素進行恰當(dāng)分析，做出決策。要全面考慮期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力，在風(fēng)險和利潤之間進行權(quán)衡并做出選擇，采取措施轉(zhuǎn)移風(fēng)險并獲得一定利潤。

三、工程量清單計價模式下投標報價策略運用分析

投標策略是指承包商在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。企業(yè)在投標競爭中如何恰當(dāng)運用投標策略，做到以長制短、以優(yōu)制劣，關(guān)系到企業(yè)能否順利中標及中標后的利益。一般來說，常用的投標策略有如下幾種：

1.根據(jù)招標項目的不同特點采用不同報價策略。投標報價時，既要考慮自身的優(yōu)勢和劣勢，也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件等來選擇報價策略。首先，遇到如下情況報價可高一些：施工條件差的工程；專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程，而本公司在這方面又有專長，聲望也較高；總價低的小工程，以及自己不愿做又不方便不投標的工程；特殊的工程，如港口碼頭、地下開挖工程等；工期要求急的工程；投標對手少的工程；支付條件不理想的工程。其次，遇到如下情況報價可低一些：施工條件好的工程，工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程；公司目前急于打入某一市場、某一地區(qū)，或在該地區(qū)面臨工程結(jié)束，機械設(shè)備等舡地轉(zhuǎn)移時；公司在附近有工程，而本項目又可利用該工程的設(shè)備、勞務(wù)?；蛴袟l件短期內(nèi)突擊完成的工程；投標對手多，競爭激烈的工程；非急需工程；支付條件好的工程。

2.不平衡報價策略。不平衡報價策略是指一個工程項目的投標報價在總價基本確定后，調(diào)整內(nèi)部各項目的報價。以期既不提高總價又不影響中標，還能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益，該種方法對于清單計價模式較為常用。具體操作方法是：對于預(yù)計能夠早日結(jié)賬的項目可適當(dāng)提高單價，這樣在結(jié)算時可以多盈利，反之，對于預(yù)計工程量可能減少的項目單價適當(dāng)降低，工程結(jié)算時也損失不大；對于招標文件中的暫定項目要細心研究，多方核實，如果這部分工作內(nèi)容在中標后極有可能會分標，由另外一家投標人施工，那么就要適當(dāng)降低這部分工作內(nèi)容的單價，對于肯定要做的工作內(nèi)容則要提高單價。采用不平衡報價雖然能給投標人帶來預(yù)計的收益，但一定要謹慎使用，尤其對降低單價的項目。如在進行施工時工程量增多將會造成重大的損失，而且不平衡報價過于明顯引起招標人的反感就會適得其反，甚至導(dǎo)致廢標，得不償失。

3.多方案報價策略。對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確、條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風(fēng)險的基礎(chǔ)上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出—個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。

4.增加建議方案策略。有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設(shè)計方案，提出投標者的方案。投標者這時應(yīng)抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計和施工工程師，對原招標文件的設(shè)計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促進自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或是縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止業(yè)主將此方案交給其他承包商。同時要強調(diào)的是建議方案一定要比較成熟，有很好的可操作性。

5.無利潤算標策略。對于缺乏競爭優(yōu)勢的施工企業(yè)，在不得已的情況下，只好在算標中根本不考慮利潤去奪標，但這種辦法一般是承包商處于以下幾種情況時采用的；（1）有可能在得標后，將部分工程分包給索價較低的一些分包商；（2）對于分期建設(shè)的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢，并在以后的實施中賺得利潤；（3）較長時期內(nèi)，承包商沒有在建的工程項目，如果再不得標，就難以維持生存。

四、結(jié)束語

總之，工程投標報價是企業(yè)之間綜合素質(zhì)的競爭，實行工程量清單計價模式后，傳統(tǒng)定額計價模式已逐漸弱化，建筑施工企業(yè)在招投標中的競爭將更加具有策略性，投標單位必須善于探索、研究、總結(jié)，具體問題具體分析，在實踐中不斷積累成功投標的經(jīng)驗，提高自身投標水平，增加中標幾率，做到低成本與高收益的雙贏。

參考文獻

[1]徐晶.關(guān)于工程量清單計價招投標問題的探討[J].科技與生活，2010，2.

[2]胡艷玲，王澤華.工程量清單計價模式下的投標報價及報價策略分析[J].四川建材，2010，（2）.

[3]李漢興.建筑工程投標報價之淺析[J].新西部，2010，（2）.