教師權(quán)益不應(yīng)無責(zé)任追究

■案例概要

江西省南昌市某中學(xué)在進行期末政治考試時，該校監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)高一(11)班女生王某作弊，遂將王某的作弊紙條收了，交給當(dāng)時巡考的年級組長游茶英。游茶英還收到其他監(jiān)考老師交來的另外一些學(xué)生作弊的證據(jù)及班級考試情況報告。事后，王某及其母親分別找游茶英，提出不要將名單報政教處，以免通報批評。游茶英請教政教處后，沒有得到同意。第二天，學(xué)校被告知王某自殺。省、市有關(guān)部門的調(diào)查組進入該中學(xué)調(diào)查相關(guān)情況后，在沒有就王某之死拿出結(jié)論，確定責(zé)任，并拿出處分決定的情況下，撤銷游茶英年級組組長職務(wù)，并調(diào)離所在單位。

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■案情評析

南昌某中學(xué)對考風(fēng)考紀(jì)一直抓得很緊，曾三令五申要求學(xué)生端正考風(fēng)，要求老師嚴(yán)把考風(fēng)關(guān)。每次考試前，學(xué)校和各班級都要對學(xué)生進行專題考風(fēng)考紀(jì)教育。在學(xué)校的考試規(guī)章中，明確指出了監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)考生作弊后，要將該考生的作弊證據(jù)及其姓名、所在班級、考試科目等情況報告年級組，年級組匯總交校政教處。政教處在考試結(jié)束后再對作弊學(xué)生進行通報批評。這一制度在該中學(xué)已實施多年。

游茶英認(rèn)為，由于王某事件要處理她，無論是撤銷職務(wù)還是調(diào)離學(xué)校，都要先拿出結(jié)論來，明確有無責(zé)任問題。已經(jīng)在全校范圍內(nèi)對自己作了調(diào)查，造成了影響，應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾宣布結(jié)論。對于游茶英的這一正常要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不置可否。游茶英還堅持認(rèn)為自己在對王某作弊之事的處理上照章辦事，沒有任何過錯。但調(diào)查組卻一再要追究她的責(zé)任。

教師教育學(xué)生的權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到保護。從本案例來看，大家對學(xué)生王某在考試時作弊這一事實都是認(rèn)可的。按照《教育法》第79條的規(guī)定：“在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！彪m然這次考試不是國家舉辦的全國普通高校的招生統(tǒng)一考試、高中畢業(yè)會考、高等教育自學(xué)考試等，但大大小小的考試在一定程度上既關(guān)系到個人的發(fā)展前途，也關(guān)系到教育機會人人平等的問題。監(jiān)考老師根據(jù)工作職責(zé)，對王某在考試中的作弊進行非常策略性的教育，反而遭到各種不公正待遇，自己的權(quán)利得不到應(yīng)有的保護。《教師法》第37條規(guī)定：“教師有下列情形之一的，由所在學(xué)校、其它教育機構(gòu)或者教育行政部門給予行政處分或解聘：(1)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；(2)體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；(3)品性不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。教師有前款第(2)項、第(3)項所列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”在本案中，游老師并沒有以上任何情形，但給她的待遇——變相處罰是無故調(diào)離崗位，解聘下崗。這是典型的侵犯教師基本權(quán)利的行為，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

教師權(quán)利遭侵犯時應(yīng)該有相應(yīng)的法律救濟。游茶英曾多次被評為“先進工作者”“優(yōu)秀班主任”“園丁之花”等，還被南昌市人民政府授予“優(yōu)秀教育工作者”稱號，南昌市教委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號等。她所帶的班曾榮獲“南昌市先進班集體”稱號。這位在當(dāng)?shù)赜幸欢暤慕處煟隽藨?yīng)該做的事都遭到這樣的待遇，可想而知，那些默默無聞的教師又怎樣才能保障自己的合法權(quán)益呢！

律師認(rèn)為，根據(jù)《教師法》第39條的規(guī)定：“教師對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的，或者對學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)作出的處理不服的，可以向教育行政部門提出申訴，教育行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申訴的30日內(nèi)，作出處理?！?/p>

《教育法》第33條規(guī)定：“國家保護教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理?！钡?1條還規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”

根據(jù)《教師法》《教育法》的規(guī)定，在對游茶英的處理上，有關(guān)教育行政部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該承擔(dān)行政責(zé)任。

（案例摘自《與學(xué)校對簿公堂》）