李燕君 內(nèi)蒙古送變電有限責(zé)任公司

探索任何一種管理思想在企業(yè)人力資源管理中的實(shí)現(xiàn)途徑，都必須以研究人力資源及其管理的特征為起點(diǎn)，這些特殊性是實(shí)踐企業(yè)管理理念的關(guān)鍵點(diǎn)也是結(jié)合點(diǎn)。本文則明確提出了要以“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理，并在這一理念的統(tǒng)領(lǐng)下，結(jié)構(gòu)全局，進(jìn)行視角切入。

一、人力資源的含義與特征

所謂人力資源，是指能夠推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的勞動(dòng)者的能力，即處在勞動(dòng)年齡的已經(jīng)直接投入建設(shè)和尚未投入建設(shè)的人口的能力。人力資源區(qū)別于一切自然資源，是一種特殊的資源。在人力、財(cái)力、物力和信息四大資源中，人力資源是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中最活躍的因素，因此往往被稱為第一資源，與其他資源相比，具有諸多獨(dú)特性。

人力資源具有諸多的獨(dú)特性，人即是獨(dú)立自主的，又是相互依靠制約的；即是理智的，又是感性的；能力的創(chuàng)造性即是無限的，又受到時(shí)空的限制。因此，我們在研究人力資源的開發(fā)和使用時(shí)，就必須從人力資源的特征出發(fā)，只有這樣，才能掌握人力資源開發(fā)利用的關(guān)鍵。

二、人力資源管理的含義與特征

人力資源管理，顧名思義就是以人為基本載體、以人的智能開發(fā)為基本目標(biāo)的科學(xué)管理工作。其主要任務(wù)是通過獲取、組織、維護(hù)、監(jiān)督、激勵(lì)和開發(fā)等方式，使人才為企業(yè)所用，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在現(xiàn)代社會(huì)，人力資源是第一資源，人力資源管理是第一管理。企業(yè)人才的競爭是制度的競爭、機(jī)制的競爭，也是觀念、政策和方法的競爭，即是人力資源管理的競爭。

人力資源管理的主要內(nèi)容是人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)與開發(fā)、工作分析、績考核、人才優(yōu)化配置、薪酬福利管理、人事檔案管理等。

人力資源管理重要性的突顯是市場競爭加劇的結(jié)果。一個(gè)企業(yè)能否健康發(fā)展，在很大程度上取決于員工素質(zhì)的高低與否，取決于人力資源管理在企業(yè)管理中的受重視程度。

三、我國企業(yè)人力資源管理存在的制約科學(xué)發(fā)展的問題

改革開放以來，我國的企業(yè)人力資源管理迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，鄧小平同志“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的號(hào)召響徹神州大地，人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略被大力提倡和實(shí)施，人力資源的發(fā)展環(huán)境得以不斷優(yōu)化。與此同時(shí)，我國企業(yè)的人力資源管理也經(jīng)歷了“勞動(dòng)人事管理改革、市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的人力資源管理改革、多元格局下的人力資源管理改革三個(gè)階段，初步呈現(xiàn)出市場化、規(guī)范化、職業(yè)化和國際化的特征，然而，不可否認(rèn)的是，我國雖然已經(jīng)是人力資源大國，但離人力資源強(qiáng)國的目標(biāo)還相去甚遠(yuǎn)，與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)一樣，我國企業(yè)人力資源管理亦呈現(xiàn)出多元化和發(fā)展不平衡的態(tài)勢，即“文化的障礙、意識(shí)的障礙、體制的障礙、技術(shù)和方法的障礙”。

四、科學(xué)發(fā)展觀的形成、概念及內(nèi)涵

1.可持續(xù)發(fā)展理論是科學(xué)發(fā)展觀的理論支持。1987年，聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在提交聯(lián)合國大會(huì)的報(bào)告《OurCommomFuture》（我們共同的未來）中，第一次提出了可持續(xù)發(fā)展概念，將“可持續(xù)發(fā)展”定義為:“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。

1994年，我國政府發(fā)布《中國21世紀(jì)人口、資源、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，首次將“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃。1997年，中共十五大繼續(xù)把“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”確定為我國“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實(shí)施”的戰(zhàn)略。隨后，可持續(xù)發(fā)展理論成為指導(dǎo)中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐最有力的理論武器，并在實(shí)踐中不斷走向豐富和成熟。

2.可持續(xù)發(fā)展理論與科學(xué)發(fā)展觀的誕生。2003年11月，黨的十六屆三中全會(huì)召開，這次會(huì)議首次明確提出“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)“的科學(xué)發(fā)展觀，為發(fā)展帶來了“全新”理念。之所以說“科學(xué)發(fā)展觀”是全新的，原因在于科學(xué)發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展理論之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。

可持續(xù)發(fā)展理論是解決同代人之間、異代人之間以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間矛盾的有效發(fā)展方式?？沙掷m(xù)發(fā)展理論為科學(xué)發(fā)展觀提供了理論支持。而“科學(xué)發(fā)展觀”是中國共產(chǎn)黨基于對馬克思主義的深刻領(lǐng)悟，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的，更加符合中國國情，也更加貼合中國的發(fā)展需要。在理論的“側(cè)重點(diǎn)”方面，可持續(xù)發(fā)展理論更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“可持續(xù)性”，即發(fā)展的“時(shí)間延展性”，科學(xué)發(fā)展觀則在強(qiáng)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性的同時(shí)，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的“全面性”。換句話說，科學(xué)發(fā)展觀包含了可持續(xù)發(fā)展理論的精髓，但比可持續(xù)發(fā)展理論涵蓋的理論范疇更根本、更廣泛、也最符合中國實(shí)際。

五、科學(xué)發(fā)展觀的概念及內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵可以概括為，發(fā)展是第一要義，以人為本是理論本質(zhì)和核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求，統(tǒng)籌兼顧是根本方法。

2012年11月，胡錦濤總書記在提交中國共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)的報(bào)告中，進(jìn)一步指出，“科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。”在當(dāng)代中國，強(qiáng)調(diào)“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的”科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方針。人力資源管理與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢是一脈相承的，因此科學(xué)發(fā)展觀既應(yīng)該是指導(dǎo)我國宏觀人力資源管理政策的思想指南，也應(yīng)該成為指導(dǎo)企業(yè)人力資源培訓(xùn)開發(fā)、評估激勵(lì)、日常管理等微觀層面實(shí)踐的具體原則。

六、科學(xué)發(fā)展觀及其在我國企業(yè)人力資源管理中的現(xiàn)實(shí)需要

在前面的內(nèi)容中，筆者分析了我國企業(yè)人力資源及其管理的含義和特征，不難發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)企業(yè)的人力資源狀況和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要之間存在差距，企業(yè)人力資源管理存在的用人制度僵化、管理機(jī)構(gòu)缺失、分配制度陳舊、共同愿景不明等問題，不同程度地制約了人力資源的科學(xué)發(fā)展。

筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國企業(yè)人力資源管理在制度、體系、方法等層面的迷茫，原因在于缺乏管理理念層面的探索和支撐。因此，解決企業(yè)人力資源管理問題的首要工作，是要樹立一種根本精神，一種管理思想，進(jìn)而在這一理念的統(tǒng)領(lǐng)下，去科學(xué)實(shí)施企業(yè)人力資源的開發(fā)和管理。在當(dāng)代中國，強(qiáng)調(diào)“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的”科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本方針。人力資源管理與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢是統(tǒng)一的。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對人力資源管理的新要求，也是提升企業(yè)“組織競爭力”的必然途徑。

科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須逐步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。這就要求企業(yè)管理者不斷地自我完善，自我提高素質(zhì)，更新管理觀念?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅強(qiáng)調(diào)“個(gè)體的發(fā)展”，也強(qiáng)調(diào)“集體的發(fā)展”、“社會(huì)的發(fā)展”，更加注重三者的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該是各方面能力素質(zhì)全面發(fā)展的綜合型人才。具體來講，應(yīng)該具備良好的思想政治素質(zhì)、強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的社會(huì)責(zé)任感，確保企業(yè)在關(guān)鍵時(shí)刻能夠作出正確決策。同時(shí)，在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，要有鉆研意識(shí)、創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)毅力和敬業(yè)精神，甘于吃苦頭，勇于創(chuàng)事業(yè)，善于帶風(fēng)氣，只有這樣，才能確保企業(yè)各種政策、制度、組織績效間的密切聯(lián)系，維護(hù)企業(yè)人事政策和制度的連貫性，促進(jìn)企業(yè)更好的成長和壯大，才能為管理者贏得員工的尊重，樹立自己的威信。

現(xiàn)代企業(yè)制度在我國企業(yè)中的建立時(shí)間尚短，許多用人方面的舊有機(jī)制沒有根本轉(zhuǎn)變，主要表現(xiàn)在人才過度開發(fā)和人才閑置現(xiàn)象不同程度存在?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的發(fā)展，具體到人才使用方面，要求企業(yè)樹立“人人都可成才”、“推動(dòng)人人成才”的人才培養(yǎng)觀念。在實(shí)際工作中，要求人力資源管理部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)由權(quán)力型管理向開發(fā)型管理的轉(zhuǎn)變，站在資源開發(fā)、配置和人力資本創(chuàng)造的高度，做到科學(xué)開發(fā)、使用與維護(hù)人才，構(gòu)建基于科學(xué)發(fā)展觀的企業(yè)人力資源培養(yǎng)機(jī)制。

人力資源是企業(yè)核心競爭力之一，企業(yè)的市場競爭歸根結(jié)底是人才的競爭。以“科學(xué)發(fā)展觀”指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新，通過對“科學(xué)發(fā)展觀”科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)的把握，探索這一理論與企業(yè)人力資源管理實(shí)踐密切結(jié)合的有效途徑，不僅能夠幫助企業(yè)管理者厘清我國企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)實(shí)問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，構(gòu)建全新的人力資源管理機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對企業(yè)人力資源的有效開發(fā)和科學(xué)管理，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且可以通過倡導(dǎo)“以人為本”的管理哲學(xué)，使企業(yè)員工的生活和工作狀態(tài)有進(jìn)一步改觀，使員工共享企業(yè)發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)的共同發(fā)展。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對人力資源管理的新要求，也是提升企業(yè)“組織競爭力”的必然途徑。

[1]張德主編.《人力資源開發(fā)與管理》[M].北京，清華大學(xué)出版社，2001年.

[2]姚裕群著.《人力資源管理》[M].北京，中國人民大學(xué)出版社，2007年.

[3]廖三余，曹會(huì)勇，劉興倍.《人力資源管理》[M].北京，清華大學(xué)出版社.

[4]高素英.《人力資本與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展》[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社.