劉靜

摘 要：工程現(xiàn)場安全文明施工是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)和條件，而保證安全文明施工，必須要有功能健全、組織完善的安全管理模式。安全生產(chǎn)實行目標(biāo)責(zé)任管理是企業(yè)建立有效的管理機(jī)制，確保安全生產(chǎn)的根本性措施。

關(guān)鍵詞：安全管理；現(xiàn)場管理；安全規(guī)章制度

近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進(jìn)與深化，各地工程建設(shè)已全面鋪開。但隨著建筑工程安全事故的不斷增加，作為工程建設(shè)一線的安全管理，也已被擺在了工程管理的主要位置。加強(qiáng)施工安全，有效的減低安全事故的發(fā)生，不僅對于工程降低工程造價、提高工程質(zhì)量有著直接影響，更對提升企業(yè)形象與信譽(yù)有著重大意義。如何構(gòu)建安全生產(chǎn)有效管理模式，已成為工程現(xiàn)場管理工作的重要基礎(chǔ)工作。高效的安全管理工作，不僅需科學(xué)的全過程安全管理模式，更需要現(xiàn)場全體參建人員建立高度的安全意識，提高警惕。主動參與到建筑工程安全管理與建設(shè)工作中來，為推動建筑安全管理工作的可持續(xù)性提供保證。

1 發(fā)揮人為因素在工程建設(shè)安全管理中的重要作用

人是所有安全因素的主要控制者。在過去的現(xiàn)場施工過程中，施工人員雖然嚴(yán)格的按照施工安全管理條例進(jìn)行施工，但這種嚴(yán)格的施工管理制度往往限制了其自身水平的正常發(fā)揮，對突發(fā)的安全事故缺乏本能的處理方法。根據(jù)相關(guān)理論主觀能動性與客觀規(guī)律存在的聯(lián)系，我們可以得到兩者之間的理論關(guān)系。（如圖1）也就是說只有發(fā)揮人的主觀能動性才能有助于提高工程建設(shè)的安全管理效率。同時，原有的規(guī)則制度在人員的配置過程中較為也表現(xiàn)出滯后狀態(tài)，不能合理地對人力資源進(jìn)行配置。只是一味地按照原有的制度中規(guī)定的人員對每個生產(chǎn)流程配備人員，不具有靈活性，這樣勢必會造成一種對人力資源進(jìn)行的浪費(fèi)。建筑施工安全管理是動態(tài)的管理，管理過程與人管理的重點。所以樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全思想意識，堅持以人為本的管理理念，是施工安全的一個指導(dǎo)性理念。強(qiáng)調(diào)以人為本的原則，是為了全體參建人員都能夠樹立安全生產(chǎn)法治觀念，建立共同的安全文化價值觀，能夠?qū)︼L(fēng)險有所預(yù)防，把人引入安全管理之中，發(fā)揮人的主觀能動性，是安全管理的一項重要工作。

2 完善安全規(guī)章制度跟健全安全管理體系

安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容，同時也是企業(yè)經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化管理的重要課題。對于現(xiàn)場管理者來說，制定合理、完善、具有可操作性的管理制度，是做出正確決策的重要保證。這樣的管理制度，對于員工的安全意識有良好的提高效果，對于安全生產(chǎn)實施具有正確的指導(dǎo)，對于安全事故的發(fā)生機(jī)率有所減低，能夠給企業(yè)提供良好的正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。根據(jù)我國建筑安全研究以及現(xiàn)實狀況，結(jié)合國外的安全管理模式經(jīng)驗吸收，延伸出符合中國國情的工程現(xiàn)場安全管理的模式，提高建筑工程現(xiàn)場管理的安全級別。這里需要指出，安全生產(chǎn)管理體系是安全生產(chǎn)管理的核心所在，這個體系是包含業(yè)主在內(nèi)的所有參加建位共同參與。

3 建立安全責(zé)任制，落實安全檢查制度

作為工程現(xiàn)場安全管理的首要工作，完善項目安全生產(chǎn)責(zé)任制是首當(dāng)其沖的。可以將目標(biāo)責(zé)任逐層分解，比如說“管生產(chǎn)的還需要管安全”、“誰主導(dǎo)，誰負(fù)責(zé)”等，通過這樣做到生產(chǎn)安全，人人有責(zé)，把安全隱患降到最低。同時應(yīng)建立事故發(fā)生緊急預(yù)案。一旦發(fā)生安全事故能夠及時啟動預(yù)案，把危險和損失降到最小化。安全管理的模式分為幾個階段，強(qiáng)制階段，引導(dǎo)階段，自覺階段。通過這些階段的引導(dǎo)令現(xiàn)場所有管理人員對建筑工程現(xiàn)場安全管理制度充分掌握，提高建筑工程現(xiàn)場的安全保證。進(jìn)行安全檢查才能夠有效的減低跟預(yù)防事故的發(fā)生，項目管理人員，要建立并嚴(yán)執(zhí)行現(xiàn)場安全會議制度，對各階段需要重點防范的安全隱患進(jìn)行研究、分析，檢查預(yù)案是否合理，可以做到隨時啟動。根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，對項目的安全性檢查，排除隱患。

因為施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，施工工序、交叉作業(yè)多，施工人員素質(zhì)文化參差不齊，所以安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是施工活動場所里常規(guī)性安全檢查，這個檢查做好了，才能保證施工現(xiàn)場的安全。安全檢查里比較特殊的就是針對在特定的時間跟區(qū)域里進(jìn)行的安全檢查，被成為特殊性安全檢查。安全檢查還分有定期檢查，不定期檢查等類型。定期檢查就是說施工企業(yè)日常中，對生產(chǎn)活動的一項檢查制度；不定期檢查則是突擊性檢查，檢查實際工作中對安全隱患的防范意識，避免安全檢查形式化。

4 編制專項施工方案，完善安全技術(shù)工作

指導(dǎo)施工現(xiàn)場全部安全生產(chǎn)活動的重要技術(shù)文件就是安全施工方案。項目部在編制施工組織設(shè)計的同時應(yīng)根據(jù)工程特點以及有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定適用本工程的《安全防護(hù)、文明施工手冊》，并發(fā)放給員工，做到人手一冊。對于工程重點分項如：基坑支護(hù)、特種設(shè)備管理、地下室防水、沉降觀測等要由總工組織全體技術(shù)人員進(jìn)行分析論證并根據(jù)要求可制定專項施工方案及安全管理預(yù)案，從技術(shù)上確保安全管理措施。安全技術(shù)交底是保證工程施工安全的重要工作，各分項工程施工前，安全管理人員應(yīng)并對一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的工作內(nèi)容，在每項工作進(jìn)行之前，對相關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和三級安全教育。

5 做好現(xiàn)場衛(wèi)生防疫，構(gòu)建健康安全環(huán)境

作為安全生產(chǎn)的組成部分，施工現(xiàn)場管理跟文明施工是需要大家的參與。施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，工作人員多，且很多高工或地下作業(yè)。所以，應(yīng)嚴(yán)格將辦公、住宅區(qū)域和施工現(xiàn)場進(jìn)行隔離，防止非工作時間內(nèi)相關(guān)人員在現(xiàn)場逗留因事故引起人員傷亡。施工現(xiàn)場管理人員應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握各項常識性醫(yī)學(xué)急求措施，現(xiàn)場應(yīng)備有常見的止血貼、繃帶等各類應(yīng)急藥品及器械。同時，應(yīng)定期進(jìn)行現(xiàn)場和住宅區(qū)域的衛(wèi)生安全檢查，并組織施工人員學(xué)習(xí)各項衛(wèi)生常識和預(yù)防傳染病措施。做好衛(wèi)生病病的教育宣傳工作，預(yù)防各類傳染性疾病。

6 結(jié)語

綜上所述，工程建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步完善建設(shè)項目的安全管理程序，重點針對施工方案的評審與實施，現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，教育培訓(xùn)、分包安全管理等程序進(jìn)一步細(xì)化，增強(qiáng)管理程序的可操作性，擴(kuò)大管理程序的覆蓋面。定期開展對項目現(xiàn)場的安全評估活動，對施工方案的實施、現(xiàn)場的監(jiān)督檢查、教育培訓(xùn)等方面加大檢查力度，重點檢查程序和規(guī)定的貫徹執(zhí)行、管理職責(zé)是否到位、分包商的監(jiān)督管理等情況，不斷把建筑施工現(xiàn)場安全管理工作落實到位。同時，要提高建筑施工安全生產(chǎn)，提高文明施工的意識，增加安全生產(chǎn)的自覺性跟責(zé)任感，不能單純的以安全管理員為唯一責(zé)任人，要全體參建人員共同積極配合，才能確保好建筑工程的安全生產(chǎn)。

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