梁偉

沈時(shí)康又當(dāng)市長(zhǎng)了！

在美國(guó)加州阿罕布拉市，沈時(shí)康是家喻戶曉的人，2006年第一次當(dāng)選阿罕布拉市長(zhǎng)，讓他成為這座城市1903年建市以來(lái)第一位亞裔市長(zhǎng)。2010年，他再次成為市長(zhǎng)。三年之后，當(dāng)選的依然是他。

雖然阿罕布拉市面積不大，人口也只有8.3萬(wàn)人，但是亞裔占到了52.9%，第三次當(dāng)選市長(zhǎng)的沈時(shí)康表示：“華裔民選官員不僅代表華裔民眾的利益，更代表并服務(wù)于整個(gè)多元社區(qū)?！?/p>

加強(qiáng)政府與華裔市民的溝通

在美國(guó)，實(shí)行的是聯(lián)邦政府、州政府和地方政府三級(jí)政府架構(gòu)，在州政府以下，縣（郡）、市無(wú)論大小都是地方政府。沈時(shí)康所在的阿罕布拉市是位于美國(guó)加利福尼亞州洛杉磯市中心東面約9英里（約15公里）的地方，是擁有88個(gè)市的洛杉磯郡中國(guó)人移民人口第二大的城市，僅次于南面的蒙特利公園市。整個(gè)城市人口約10萬(wàn)人，其中約50%多為亞裔人口，而亞裔人口中華裔和越華裔占絕大多數(shù)。由于是華裔移民聚集地之一，所以市內(nèi)擁有密集的中文基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)。

八年前，洛杉磯縣阿罕布拉市的市議員選舉，在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的開(kāi)票、計(jì)票后，原先得票落后的華裔候選人沈時(shí)康，以領(lǐng)先對(duì)手90票而正式宣告當(dāng)選，旋即宣誓就職，他也是阿罕布拉市有史以來(lái)首位華裔市議員及輪值市長(zhǎng)。

八年后，一切似乎沒(méi)有什么懸念，他的當(dāng)選順理成章，這樣的結(jié)果也是他八年來(lái)為這座城城市的付出的最好的評(píng)價(jià)。

在市政府會(huì)議室舉行第三任市長(zhǎng)就職典禮上，沈時(shí)康向媒體介紹了他在新的任內(nèi)要為華人社區(qū)所做的服務(wù)計(jì)劃和施政理念。其中最重要的幾個(gè)方面就是加強(qiáng)政府與華裔市民的溝通：為華人社區(qū)提供更多的雙語(yǔ)服務(wù)，其中包括中文網(wǎng)站和文宣，以及專門(mén)為華人社區(qū)及媒體舉辦的各種活動(dòng)；在公共安全上將提高警方維護(hù)社區(qū)安全的標(biāo)準(zhǔn)，以應(yīng)對(duì)加州監(jiān)獄提前放人對(duì)社區(qū)安全的影響；在基礎(chǔ)建設(shè)上要繼續(xù)加強(qiáng)市政府對(duì)本市的基礎(chǔ)建設(shè)和維修；在商業(yè)發(fā)展上為私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供更多的方便，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)在阿罕布拉市安家落戶……

所有的一切都是那么從容和自如。但是沈時(shí)康表示，“在美國(guó)當(dāng)市長(zhǎng)和中國(guó)的市長(zhǎng)區(qū)別還是很大的。”

在美國(guó)，現(xiàn)在很多地方政府的管理模式是“地方議會(huì)”，市長(zhǎng)沒(méi)有決策權(quán)，決策權(quán)屬于“地方議會(huì)”，市長(zhǎng)的權(quán)力是執(zhí)行由民眾代表大會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算，執(zhí)行由議會(huì)會(huì)決定的事項(xiàng)，并接受別人的監(jiān)督。市長(zhǎng)有權(quán)提出建議和意見(jiàn)，在制定年度預(yù)算時(shí)，也有權(quán)利利用自己的專業(yè)知識(shí)來(lái)制定符合自己意愿的財(cái)政預(yù)算案。但是，所有這一切最后都取決于議會(huì)的認(rèn)可，才會(huì)有效。

“為大眾服務(wù)的光榮”

1965年，沈時(shí)康出生于北京，父母是印度尼西亞、新加坡華僑。童年時(shí)曾在汕頭生活過(guò)一年多，小學(xué)三年級(jí)時(shí)隨父母由北京遷往香港讀書(shū)。

15歲初中畢業(yè)，沈時(shí)康一家呆了美國(guó)，他在美國(guó)讀高中，畢業(yè)后進(jìn)入加州州立大學(xué)洛杉磯分校深造，獲得工商管理學(xué)位，大學(xué)畢業(yè)后在銀行做過(guò)，也做過(guò)廣告設(shè)計(jì)，在阿罕布拉市經(jīng)營(yíng)印刷生意也也有10多年時(shí)間了。他參與過(guò)當(dāng)?shù)厣虝?huì)，扶輪社，YNCA（基督教青年社），都市規(guī)劃委員會(huì)等工作。先后擔(dān)任過(guò)當(dāng)?shù)厣虝?huì)會(huì)長(zhǎng)，扶輪社社長(zhǎng)，市交通委員會(huì)副主席，經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)副主席，積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)城市建設(shè)那是相當(dāng)?shù)牧私狻?/p>

談及自己選擇從政的理由，沈時(shí)康表示這和家庭環(huán)境影響有很大的關(guān)系。

“因?yàn)樽娓甘怯∧崛A僑，在50年代印尼的排華時(shí)，做為難僑回到祖籍國(guó)，并在汕頭生活。中國(guó)人在外生活比較保守，認(rèn)為只要本分做生意就好，對(duì)政治關(guān)心度不夠，很少融入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)中去，這一點(diǎn)在我祖父身上可以明顯感受得到?！鄙驎r(shí)康說(shuō)，“祖父的遭遇讓我意識(shí)到了華人要想在外獲得權(quán)益和尊重，話語(yǔ)權(quán)是很重要的?！?/p>

要知道，沈時(shí)康的祖父也是響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋?，他就是王源興，早年旅居新加坡，深受“五四”愛(ài)國(guó)民主啟蒙思想的熏陶，新中國(guó)成立后，他攜資舉家歸國(guó)，投資華僑工業(yè)，曾擔(dān)任過(guò)中國(guó)第一、二屆僑聯(lián)副主席兼任南洋商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，在人大、政協(xié)的工作中發(fā)揮著不小的作用。從外祖父所從事的工作中，沈時(shí)康讀到了為大眾服務(wù)的光榮?；蛟S是受到祖父和外祖父不同人生經(jīng)歷的影響，是沈時(shí)康走上從政道路的主要原因之一。

美國(guó)首位華裔市長(zhǎng)，在加利福尼亞州的喜瑞都市從政14年之久的黃錦波對(duì)沈時(shí)康也有影響。 這位當(dāng)年年僅35歲，在美國(guó)生活了17年，在喜瑞都市只生活了7年的“外族人”，與另外11位“老資格”的白人候選人展開(kāi)了激烈的角逐。黃錦波說(shuō)，“華人要從政才能贏得更多的權(quán)利。”于是他決定躋身政治舞臺(tái)，參加市議員的競(jìng)選，如果當(dāng)選了，是華人的驕傲和光榮；如果競(jìng)選落敗，可以通過(guò)競(jìng)選中所暴露出的問(wèn)題，引起人們的關(guān)注和反思。

結(jié)果，憑著年輕、精力充沛、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和他在市民中的良好口碑，黃錦波戰(zhàn)勝其他對(duì)手順利當(dāng)選，吹響了他進(jìn)軍美國(guó)政界的第一聲號(hào)角。此后，黃錦波四度連任喜瑞都市議員。黃錦波的成功，鼓舞了越來(lái)越多的華人參政。

多年來(lái)，許多美國(guó)華人在工商界和學(xué)術(shù)界都取得了世人矚目的成就，但在政治參與程度上則偏低，與在工商和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的表現(xiàn)形成鮮明對(duì)比?！皡⒄庾R(shí)的形成與移民時(shí)間有直接的關(guān)系。”沈時(shí)康向記者解釋道，相比美國(guó)的其他族裔，華人的移民時(shí)間較短，還未感受到參政的重要性。但隨著華人教育和經(jīng)濟(jì)能力的提高，他們逐漸發(fā)現(xiàn)，如果不參與政治，當(dāng)自己利益受到損害時(shí)總是得不到有力支持。事實(shí)證明，過(guò)去那種認(rèn)為等改善了經(jīng)濟(jì)狀況再去參政議政的想法是錯(cuò)誤的。

沈時(shí)康說(shuō)：“由于長(zhǎng)期生活在美國(guó)，對(duì)當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)，社會(huì)文化等方面了解得比較透徹，他也希望通過(guò)他的工作能夠?yàn)閺V大華人華僑、留學(xué)生服務(wù)，為他們提供一些力所能及的幫助，使他們能夠在美國(guó)生活得更好，爭(zhēng)取平等，如果想讓我們的下一代生活得更有尊嚴(yán)，更有平等的機(jī)會(huì)，我們這一代就應(yīng)該積極行動(dòng)，保護(hù)自己的權(quán)利?！?/p>

“自豪的是我擁有中國(guó)的血統(tǒng)”

其實(shí)，對(duì)于沈時(shí)康來(lái)說(shuō)，選擇從政還有一個(gè)重要的原因，那就是當(dāng)時(shí)的區(qū)國(guó)會(huì)眾議員、國(guó)際關(guān)系委員會(huì)小組成員（后為主席）到中國(guó)考察，隨后在召開(kāi)的說(shuō)明會(huì)上對(duì)中國(guó)沒(méi)有進(jìn)行平衡、真實(shí)的反映。在那次說(shuō)明會(huì)上，對(duì)中國(guó)只提到了版權(quán)問(wèn)題、環(huán)境污染問(wèn)題、西藏人權(quán)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)正面的發(fā)展卻沒(méi)有提及。做為一位主導(dǎo)國(guó)家事務(wù)、政策的議員，對(duì)中國(guó)的看法如此片面，那么在制定對(duì)華政策的時(shí)候也不會(huì)比較友善。這對(duì)沈時(shí)康的觸動(dòng)很大，他認(rèn)為有必要讓美國(guó)主流社會(huì)了解一個(gè)真實(shí)的中國(guó)。那么，首先需要掌握話語(yǔ)權(quán)，積極參與政治，以實(shí)際行動(dòng)來(lái)影響西方主流社會(huì)對(duì)中國(guó)的正確平衡的看法。

“在政治領(lǐng)域，你只有高聲喊叫，才能引起別人的重視，才能更好地維護(hù)自己的利益。他認(rèn)為，如果說(shuō)今天美國(guó)華裔參政意識(shí)提高了，那是因?yàn)樗麄冞^(guò)去吃了太多的虧?！鄙驎r(shí)康說(shuō)。

對(duì)于中國(guó)，沈時(shí)康也存有相當(dāng)?shù)母星?。他用了一個(gè)十分形象的比喻，華人就好比是嫁出去的姑娘，祖籍國(guó)是娘家，居住國(guó)是婆家。住在婆家當(dāng)然希望娘家能夠過(guò)得好，同時(shí)娘家也應(yīng)該希望華人在居住國(guó)能有好的發(fā)展。2010年，他第一次回到家鄉(xiāng)潮州，他非常激動(dòng)，感覺(jué)即熟悉又陌生。陌生的是一張張鄉(xiāng)親的面孔，熟悉的是血濃于水的親情；陌生的是故鄉(xiāng)整潔的村居，熟悉的是那永遠(yuǎn)不變的鄉(xiāng)音。沈時(shí)康非常希望能夠在未來(lái)更多了解到潮汕當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，在他眼中，潮人具有經(jīng)濟(jì)頭腦，刻苦耐勞，勤奮。他希望，在全球化的背景下，潮汕人能夠?qū)⒀酃夥诺酶L(zhǎng)遠(yuǎn)，不要局限在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而應(yīng)該在更多其他領(lǐng)域發(fā)揮自己的價(jià)值。

一年之后，沈時(shí)康成為全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議的臺(tái)胞委員和列席海外僑胞列席代表，這個(gè)身份讓他激動(dòng)萬(wàn)分，沈時(shí)康說(shuō)：“作為一個(gè)美國(guó)人我很自豪，更自豪的是我擁有中國(guó)的血統(tǒng)和中華文化的背景”。他指出，作為華裔議員應(yīng)該在當(dāng)?shù)匕阎腥A傳統(tǒng)文化傳承下去，讓后輩了解中華文化；作為參政人士，應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確地介紹中國(guó)。

2013年，沈時(shí)康帶領(lǐng)加州地區(qū)的部分華裔民選官員，應(yīng)中國(guó)海外交流協(xié)會(huì)的邀請(qǐng)?jiān)L問(wèn)中國(guó)，期間分別赴北京、河南、江蘇常州、上海參訪交流，受到中國(guó)全國(guó)政協(xié)副主席韓啟德等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)部門(mén)的熱情接待。對(duì)于此次中國(guó)行，沈時(shí)康表示訪問(wèn)團(tuán)組為中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展感到歡欣鼓舞，但在感受進(jìn)步的同時(shí)，也看到了一些問(wèn)題，在與中國(guó)政府官員交流時(shí)，他們也都一一指出。他希望以后能多組織這樣的活動(dòng)，促進(jìn)美中之間的溝通與交流。

因?yàn)椴豢筛淖兊难夑P(guān)系，沈時(shí)康成為積極參政的華裔美國(guó)人，一邊牽著美國(guó)，一邊掛著中國(guó)，也能夠?yàn)槊乐嘘P(guān)系的友好發(fā)展建起有力的橋梁。他希望利用通過(guò)自己，通過(guò)在美國(guó)當(dāng)?shù)氐娜A裔對(duì)中國(guó)的了解，對(duì)中國(guó)文化的了解來(lái)影響美國(guó)主流。讓美國(guó)國(guó)家政策在制定之時(shí)，對(duì)中國(guó)傾向于平等、友善，與中國(guó)形成一種和諧的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)兩國(guó)關(guān)系能夠和平友好，這也是另一種愛(ài)國(guó)的方式。

責(zé)任編輯 陳晰

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