涵子

2014年全國“兩會”期間，佛山市長劉悅倫第二次參加全國人民代表大會，這是他擔(dān)任全國人大代表后履職的第二年。早在2002年記者作為《中華兒女》雜志的新人前往廣州采訪時，因為工作關(guān)系認識了時任廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會副主任的劉悅倫。彈指一揮間，12年過去了，再見劉悅倫時，他已主政佛山市。

佛山市的發(fā)展規(guī)模在廣東省排名第三，自然讓很多人關(guān)注這座城市，而劉悅倫作為市長，針對佛山市的發(fā)展，他有什么獨到理念？40歲才走上仕途的他，哪一段人生經(jīng)歷對他后來的從政理念有著深遠的影響？劉悅倫是典型的直性子，說話不拐彎抹角，毫不隱藏自己的感受。

看性格，會以為劉悅倫真的就是湖南人，然而湖南只是他的祖籍，他出生在廣州，地道的廣州人。

推進佛山城市面貌的改變

2011年7月，劉悅倫離開廣州市天河區(qū)委書記的崗位前往佛山市擔(dān)任副書記、代市長。盡管初來乍到，他卻對佛山市的領(lǐng)導(dǎo)班子成員直言不諱：“佛山城市形象不佳，我們要認這個賬。”

佛山的“形象問題”，他在上任的第一天就感受很深了，“我去佛山上任第一天，廣東省委領(lǐng)導(dǎo)同志送我上任。開車從廣佛高速立交下來，同行的人說，佛山好像不怎么樣啊，跟廣州反差很大。這對我刺激很大，我想佛山面貌一定要變化?！?/p>

上任第12天，劉悅倫便提出了佛山市“城市升級三年計劃”。劉悅倫能這么快提出這個計劃，源于他曾在廣州的蘿崗、荔灣和天河區(qū)分別擔(dān)任過二把手和一把手，有著豐富的城市建設(shè)經(jīng)驗。他坦言，從政十幾年，城市建設(shè)讓其在管理工作中嘗到了許多甜頭。他說：“城市環(huán)境，不僅事關(guān)老百姓幸福滿意度，對吸引高端人才、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也有很大作用。要吸引高端人才、高端企業(yè)入駐，就必須有一流的城市環(huán)境。抓城市建設(shè)，對城市復(fù)蘇有很大作用。開發(fā)新區(qū)，管理開發(fā)區(qū)，城市環(huán)境重要；管理老區(qū)，城市環(huán)境同樣重要。”

對于佛山的城市環(huán)境，劉悅倫的理念就是：有綠樹、有藍天、有好水。

在啟動“城市升級三年計劃”前，劉悅倫曾經(jīng)多次前往廣州調(diào)研。他感受到，廣州在亞運會前后一年間，城市面貌發(fā)生翻天覆地的變化，而這種變化隨之促進了廣州產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

劉悅倫說，城市升級和產(chǎn)業(yè)升級是一體的。佛山祖廟是北宋時期留下的璀璨文化，是國家級重點文物保護單位，因為歷史文化底蘊深厚的祖廟而形成的商圈曾經(jīng)是佛山的最大商業(yè)優(yōu)勢，但隨著時間的推移，傳統(tǒng)的祖廟商圈吸引力不夠了，這樣一來，佛山的產(chǎn)業(yè)就成問題了。所以，佛山的產(chǎn)業(yè)升級迫在眉睫。雖然佛山市過去也提出過“產(chǎn)業(yè)升級”，但是服務(wù)業(yè)跟不上，工業(yè)的比例占到65%，服務(wù)業(yè)卻只占34%。很多科技企業(yè)對佛山的環(huán)境不滿意，很多大公司總部設(shè)在廣州，只是派人來佛山工作，晚上這些人就回去了。城市不升級，“產(chǎn)業(yè)升級”只是一句空話。

2012年2月，佛山市委市政府啟動投資超千億元的“城市升級三年行動計劃”。劉悅倫不時前往各區(qū)查看項目進展情況，對執(zhí)行不力的個別項目當(dāng)場批評，直言不諱。

“城市升級三年行動計劃”目前已取得了不錯的成績。佛山的公共環(huán)境建設(shè)和城市公共服務(wù)設(shè)施進一步得到了完善。劉悅倫回憶起2012年初全省開會時，時任廣東省委書記汪洋對他說：“劉悅倫，你們佛山經(jīng)濟這么發(fā)達，但是文化設(shè)施很差，聽說連個博物館都沒有?！爆F(xiàn)在，佛山新城文化中心，以及順德、南海兩個博物館，這三個項目一舉改變了佛山公共文化設(shè)施落后的狀況。

佛山新城是此次城市升級三年行動計劃的重中之重，中德工業(yè)服務(wù)區(qū)更被賦予了建設(shè)佛山“產(chǎn)城人融合”示范區(qū)域的重任，甚至可以說，它的發(fā)展代表著中國未來30年產(chǎn)業(yè)、城市、人文融合發(fā)展的新模式。中德工業(yè)服務(wù)區(qū)的建設(shè)還帶動了大批產(chǎn)城互動大項目：科學(xué)館、博物館、藝術(shù)村、大劇院等高端生活配套設(shè)施已雛形初現(xiàn)，露天泳場、濕地公園的濱河景觀帶堪比歐洲小鎮(zhèn)，未來佛山地鐵3號線、6號線和廣佛環(huán)線、廣佛江珠環(huán)線在此交匯，1小時到達珠三角9市，“仿真德國”讓來自歐洲、德國的企業(yè)人才賓至如歸，中德高技術(shù)服務(wù)平臺、中德高技術(shù)實驗園等一批“高大上”項目落實啟動……

劉悅倫說：“城市升級三年肯定是不夠的，但提出五年，我怕干部覺得時間還長，思想上有懈怠?，F(xiàn)在定在三年，每半年核查一次，每年檢查階段成果，讓大家有緊迫感。3年是一個節(jié)點，三年之后我們再考慮怎么擴大這個成果?！?/p>

就連2014年參加全國“兩會”期間，劉悅倫也不忘談城市建設(shè)，他的其中一份建議就是《關(guān)于借鑒“三舊改造”經(jīng)驗，保護和提升農(nóng)村土地價值的建議》，他在建議中寫道，希望“允許佛山市作為全國農(nóng)村土地市場化改革試點城市”。

劉悅倫說，城市升級不僅是“面子”工程，也是“里子”工程。

豐富的工作經(jīng)歷

在佛山市長之前，劉悅倫曾有十多年的時間在廣州市不同區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，對經(jīng)濟工作非常熟悉，對數(shù)字過目不忘。他尤其擅長在經(jīng)濟方面進行策劃營銷、招商引資及企業(yè)服務(wù)，并且能說一口流利的英語。

劉悅倫曾說過：“我本人從事過很多工作，干過不少事情，套用一句話就是：農(nóng)、工、理、學(xué)、商，就差扛過槍。如果講趕時髦的話，中國近30年的時髦我全趕上了，除了當(dāng)兵，上山下鄉(xiāng)，回城當(dāng)工人到知識分子與科學(xué)的春天，出國、經(jīng)商、從政，我都趕上了?！?/p>

1957年出生的劉悅倫高中畢業(yè)之后成為上山下鄉(xiāng)的知青，他當(dāng)過農(nóng)民，后來又在工廠當(dāng)工人，無論是干農(nóng)活，還是開拖拉機，劉悅倫總會把份內(nèi)的工作做到最好。青蔥歲月是在艱苦的環(huán)境里度過的，那會他也迷茫過。這段時間持續(xù)了5年多。劉悅倫后來回憶起這段經(jīng)歷，他說，正因在最底層生存過，所以特別能夠理解老百姓的所思所想，后來從政之后，凡是老百姓的訴求，他都會帶著深厚的感情去關(guān)注。

1978年恢復(fù)高考的第一年，劉悅倫幸運地考上了中山大學(xué)哲學(xué)系，碩士畢業(yè)后留校任教。1989年10月赴英國利物浦大學(xué)攻讀博士，1993年11月任廣州越秀投資管理公司副總經(jīng)理，1994年6月后在香港從事投資咨詢企業(yè)的管理工作。1997年7月1日香港回歸，40歲的劉悅倫從香港回廣州，上任廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局局長，這位曾獲得“廣州優(yōu)秀留學(xué)回國人員”榮譽的海歸走上了從政的第一步。

作為歸國博士，劉悅倫非常難忘2002年擔(dān)任廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任的日子，那時間他分管留學(xué)生工作。因為他與留學(xué)生有著一段共同的經(jīng)歷，自然就有很多共同語言，回國創(chuàng)業(yè)的“海歸”們遇到困難都會找到劉悅倫解決，劉悅倫總是竭盡全力，在他看來，留學(xué)生是廣州經(jīng)濟快速發(fā)展的重要力量。

2005年9月28日，廣州市蘿崗區(qū)成立，劉悅倫出任首任區(qū)長。據(jù)了解，劉悅倫熟悉借鑒國外慣行的“立體招商”、“行業(yè)招商”的模式，在任期間為開發(fā)區(qū)引進了阿里巴巴、微軟等重大項目。而有著“廣州未來”之稱、靠優(yōu)惠政策起家的蘿崗區(qū)成立后，主要經(jīng)濟指標(biāo)一直位居全國開發(fā)區(qū)首位。在老城區(qū)荔灣擔(dān)任區(qū)委書記時，2010年3月，劉悅倫帶隊赴港招商，荔灣區(qū)簽下總投資額達97.6億元的項目。在天河區(qū)擔(dān)任區(qū)委書記時，他促成兩件大事：天河CBD成立管委會、規(guī)劃打造天河智慧城。由天河區(qū)經(jīng)貿(mào)局分管的CBD管委會成立當(dāng)天即簽下262億元大單。

劉悅倫也和很多地方官員一樣：注重調(diào)研。不過，在招商方面，他自有特色：強調(diào)策劃營銷、以流利的外語上陣“推銷”，先后為上述三個區(qū)吸引來自世界知名企業(yè)的關(guān)注、到訪，甚至資金。

曾經(jīng)在英國利物浦大學(xué)行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)的經(jīng)歷也為劉悅倫日后在政府管理工作方面助力不少。劉悅倫的人生和工作經(jīng)歷很豐富，但他認為善于總結(jié)工作經(jīng)驗才是最重要的，也就是說，工作經(jīng)驗比工作經(jīng)歷重要。

四條做人理念

采訪劉悅倫時，我一直在從他的言談舉止間捕捉他最真實的內(nèi)心狀態(tài)。

在網(wǎng)上看到一篇文章，這樣敘述對劉悅倫的印象：“幾年前曾采訪過他，記得那是個休息日。他是開著車到我單位的。走時知道，他開的是私家車。我當(dāng)時問他，公家沒配車？他答，公事時我會用公車，現(xiàn)在是私事，所以用自己的車?！蔽腋杏X，這個敘述應(yīng)該沒有演繹。相對很多官員，劉悅倫比較真實。

如前所述，他講話不給自己“留后路”。比如2013年6月前往佛山市的雅瑤水道兩岸檢查水質(zhì)情況后，現(xiàn)狀讓他感到非常不滿意。他當(dāng)場對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說：“不要說你‘準(zhǔn)備干，你不想干就主動讓位?！?/p>

這就是劉悅倫，他規(guī)定的工作計劃要求大家必須按時間表完成。多年前在開發(fā)區(qū)工作時，他就對采訪他的記者說過：“我總希望自己從事的事業(yè)是社會的主流。我覺得在國外總是處在邊緣，由別人主導(dǎo)自己，回到自己國家，才可能變成自己主導(dǎo)。我選擇到開發(fā)區(qū)，曾經(jīng)覺得它是一個夢幻工程，可以干出一番大事業(yè)來，比如做出一個科學(xué)城多好啊。下一步做出一個中國的知識城，再過幾年做出一個智慧城來，多有成就感。體現(xiàn)自身人生價值的同時，又為社會作出貢獻。官大官小是其次，關(guān)鍵是否干實事?！?/p>

當(dāng)記者問他的做人理念是什么時，他略有思考便脫口而出：“干任何職業(yè)都有一些基本道理和共通的原則。當(dāng)然做官也有一些特殊準(zhǔn)則，比如一碗水端平，廉潔自律，這又是另外一回事。而我的人生準(zhǔn)則就這四條，走到哪個地方都奉行，屢試不爽?！庇浾哒J為，這也是他的從政理念。

劉悅倫說的以下幾條對許多希望自己事業(yè)有成的年輕人來說，應(yīng)該是頗有益處的。

第一，提高自己，長點本事。一個人要體現(xiàn)自身價值，為社會做事，要不斷提高自己，不斷學(xué)習(xí)，不斷實踐，不斷長些本領(lǐng)。以前讀書時，總是生怕漏讀一本書，到新華書店買書，哪本新出的書都想買回去讀。

第二，多干實事，不要空頭理論。我每到一個地方，都會突出地方特色，依據(jù)本土優(yōu)勢，提出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的思路，然后組織資源，扎扎實實干出幾件事。實實在在干工作，不要忽悠。

第三，謙虛謹慎。放低調(diào)，不要認為自己了不起，不要把自己太當(dāng)回事。還有很多人比自己能力強，比自己有本事。

第四，與人為善，盡量多關(guān)心周邊的人。人性大體相當(dāng)，人具有兩面性，一半是天使，一半是野獸。關(guān)鍵是你拿哪一面對待他人，他人就拿哪一面對待你。你用善的一面，實際上你在發(fā)掘他人善的一面。

作為官員，劉悅倫還講出了自己的用人之道：“我個人的體會是，如果有一位下屬，在工作當(dāng)中，他不僅能夠搞好自己的工作，按領(lǐng)導(dǎo)的指示去辦，而且能夠在工作當(dāng)中出出點子，那么領(lǐng)導(dǎo)就會比較高興，認為這個人比較活躍，可以交給他干點事；如果他不僅能出點子，而且能夠出點創(chuàng)新性的點子，那么我們會認為這個人有頭腦；如果他不僅能出一個創(chuàng)新性的點子，而且能夠出一批創(chuàng)新性的點子，有一些好的建議，而且能夠把這些建議串起來，系統(tǒng)化，變成完善的行動方案，我們會說這個人是不可多得的人才?！?