摘要：文章介紹了數(shù)字圖書館工程的理念，概況了高校數(shù)字圖書館的發(fā)展現(xiàn)狀，分析高校數(shù)字圖書館建設(shè)中面臨的困難，遵循數(shù)字圖書館推廣工程的理念提出相應(yīng)的解決對策，以推進(jìn)高校數(shù)字圖書館的建設(shè)，完善公文文化服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：高校圖書館 數(shù)字資源建設(shè) 數(shù)字圖書館推廣工程 公共文化服務(wù)

“數(shù)字圖書館推廣工程”是我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，是在我國數(shù)字圖書館建設(shè)達(dá)到一定高度和水平后開始的，致力于建設(shè)圖書館資源共知共建共享機(jī)制，解決數(shù)字圖書館建設(shè)地區(qū)發(fā)展不均衡、不平等的現(xiàn)象，推廣我國在數(shù)字圖書館軟硬件平臺建設(shè)方面的成果，搭建標(biāo)準(zhǔn)化和開放性的數(shù)字圖書館系統(tǒng)，向公眾提供個性化、多樣化、全媒體數(shù)字圖書館服務(wù)，全面構(gòu)建覆蓋全國的數(shù)字圖書館服務(wù)體系，使我國數(shù)字圖書館建設(shè)成果實現(xiàn)全民共享。

一、數(shù)字圖書館推廣工程的理念

1、建設(shè)全國范圍的一庫一網(wǎng)三平臺

一庫就是海量的分級分布式多媒體數(shù)字資源庫群，包括音頻、視頻、文本、圖畫、動畫等各種多媒體資源。一網(wǎng)就是搭建數(shù)字圖書館虛擬網(wǎng)，開展數(shù)字資源的加工、制作、傳遞、組織，包括未來各種信息服務(wù)和數(shù)字資源的長期保存。三個平臺是：（1）優(yōu)秀中華文化展示平臺，通過各種渠道和手段展示優(yōu)秀的中華文化，增加中文數(shù)字資源在全世界互聯(lián)網(wǎng)上的比重；（2）開放式信息服務(wù)的平臺，實現(xiàn)傳統(tǒng)圖書館業(yè)務(wù)的數(shù)字化、管理的現(xiàn)代化，實現(xiàn)公民的網(wǎng)上閱讀和終身學(xué)習(xí)，為政府機(jī)關(guān)決策單位提供參考資源服務(wù)；（3）國際文化交流平臺，將各地有價值的特色數(shù)字資源融合成一體，通過與國外數(shù)字圖書館系統(tǒng)的鏈接，實現(xiàn)資源的國內(nèi)外無障礙共享。

2、打造基于新媒體的圖書館服務(wù)新業(yè)態(tài)

數(shù)字圖書館推廣工程就是推廣國家數(shù)字圖書館工程的理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，借助手機(jī)、數(shù)字電視、移動電視等新興媒體，以互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、廣電網(wǎng)為通道，為政府立法決策、教育科研、公民終身學(xué)習(xí)等提供多層次、多樣化、專業(yè)化、個性化的數(shù)字圖書館服務(wù)。實施數(shù)字圖書館推廣工程，將改變圖書館間發(fā)展不均衡，特別是西部地區(qū)和貧困地區(qū)基層圖書館服務(wù)能力不足的現(xiàn)狀，從而更好地發(fā)揮圖書館在傳承民族文化、傳播科學(xué)知識、提高社會文明程度和公民文明素質(zhì)、推動社會發(fā)展進(jìn)步等方面的作用。

3、全民共享是推廣工程的終極目標(biāo)

通過整合數(shù)字資源的內(nèi)容，使公眾通過一個平臺利用全國范圍內(nèi)圖書館的數(shù)字資源，通過與多媒體的合作，為公眾提供多種便捷的渠道獲取資源和服務(wù)。

二、高校數(shù)字圖書館建設(shè)現(xiàn)狀

1、高校之間數(shù)字圖書館建設(shè)發(fā)展不均衡

首先，宏觀的地理位置、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市文化文明程度造成地區(qū)高校發(fā)展建設(shè)的不均衡，東部地區(qū)的一線城市內(nèi)的教育部直屬、國家重點高校明顯比其他各類高校具備更多的財政支持、師資力量和社會資助；其次微觀上高校圖書館自身現(xiàn)實條件造成的不平衡，基礎(chǔ)軟硬件設(shè)施先進(jìn)的、領(lǐng)導(dǎo)勇于創(chuàng)新和改變圖書館服務(wù)模式的，館員的專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)新意識和自主研發(fā)能力強(qiáng)的圖書館，它的數(shù)字圖書館建設(shè)不可避免的會走在前端，不僅為數(shù)字圖書館的發(fā)展嘗試創(chuàng)新，還為其它館的建設(shè)提供先進(jìn)經(jīng)驗；最后資源建設(shè)重點造成的資源建設(shè)內(nèi)容的不平衡，眾多高校館的資源建設(shè)重點集中在經(jīng)濟(jì)、文藝、外語、計算機(jī)等暢銷資源，缺少一些有價值的特色資源的建設(shè)，放棄建設(shè)制作成本和市場價位較高的資源，造成數(shù)字圖書館館藏學(xué)科內(nèi)容不均衡、缺乏連續(xù)性、資源分布不成體系、缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象。

2、高校圖書館之間普遍缺乏共知共建共享的機(jī)制

高校圖書館之間普遍缺乏共知共建共享的機(jī)制，造成了各數(shù)字圖書館之間無序競爭，各高校館的資源購買、建設(shè)和使用并不開放，形成信息資源孤島，片面追求對數(shù)字資源的絕對擁有而忽視數(shù)字資源的共建共享，不可避免的造成了重復(fù)建庫、重復(fù)引進(jìn)的現(xiàn)象；高校圖書館擁有的資源和服務(wù)在使用空間上還是限定在校內(nèi)，受時間、空間和權(quán)限的限制被社會讀者利用的資源非常有限，高校間文獻(xiàn)傳遞、館際互借等服務(wù)開展的不充分。

3、高校間數(shù)字圖書館共建共享聯(lián)盟正不斷地建設(shè)和發(fā)展

中國高等教育文獻(xiàn)保障體系（Calis）是影響較大的全國范圍的高校系統(tǒng)內(nèi)信息資源共享體系，致力建設(shè)以中國高等教育數(shù)字圖書館為核心的教育文獻(xiàn)聯(lián)合保障體系，實現(xiàn)信息資源共建、共知、共享，以發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，為中國的高等教育服務(wù)。

三、高校數(shù)字圖書館建設(shè)的障礙分析及對策

1、資金障礙

數(shù)字圖書館建設(shè)需要穩(wěn)定的資金支持，尤其是各類數(shù)據(jù)庫的購買、設(shè)備的更新和維護(hù)、特色資源庫建設(shè)、與新媒體的合作、各種數(shù)字圖書館移動終端應(yīng)用的開發(fā)等都需要大量的經(jīng)費。高校數(shù)字圖書館建設(shè)的資金主要來自財政撥款，對于國家和上級財政的專項基金，由于重視度不夠相較于學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等有較大的申請難度。單一的資金來源渠道，難以滿足數(shù)字圖書館建設(shè)中的所需的大量資金要求。

對策：建立以財政投入為主，吸引社會力量投資、加強(qiáng)市場運作等多元化資金來源機(jī)制。（1）保證從學(xué)校爭取更多的財政撥款 （ 2） 申請中央或地方專項項目經(jīng)費支持（3）通過開展有償信息服務(wù)、開展對外培訓(xùn)、適當(dāng)收取資源使用費、成員單位的會費等方式來支持項目的可持續(xù)發(fā)展。（ 4） 吸收民間資本或企業(yè)資本、接受社會捐贈等積極獲取資金的方式。所有的資金支持都是以圖書館能夠提供有價值、有特色的信息服務(wù)資源為基礎(chǔ)，從吸引到合作達(dá)到雙贏的目的。

2、共知共建共享不足

數(shù)字圖書館推廣工程是由國家圖書館牽頭，聯(lián)合全國省級市級公共圖書館形成骨干網(wǎng)，逐步輻射到縣級鄉(xiāng)級的三級網(wǎng)絡(luò)輻射結(jié)構(gòu)。高校圖書館因為數(shù)量大、地域性獨立性強(qiáng)、隸屬不同等特點，普遍存在缺乏合作和溝通不足的問題，造成高校數(shù)字圖書館重復(fù)購買、重復(fù)建設(shè)、不能共享、限制使用等不符合共建共享原則的現(xiàn)象。

對策：（1）建設(shè)區(qū)域性數(shù)字圖書館共知共建共享聯(lián)盟。通過聯(lián)盟加強(qiáng)各高校館之間的合作與溝通，開展數(shù)字圖書館示范館的創(chuàng)建，為各校數(shù)字圖書館建設(shè)提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。（2）建立高效的數(shù)字資源共知、共建、共享機(jī)制。借鑒數(shù)字圖書館推廣工程的共享資源配置方案，通過數(shù)字加工、網(wǎng)絡(luò)采集、聯(lián)合采購等方式建設(shè)類型豐富、特色鮮明的優(yōu)秀數(shù)字資源，并遵循統(tǒng)一的加工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實現(xiàn)資源之間的無縫跨庫互聯(lián)，建立一個體系完整、組織有序的高校數(shù)字資源庫群，實現(xiàn)無版權(quán)的網(wǎng)絡(luò)共享，有版權(quán)的局域內(nèi)共享。（3）搭建高校數(shù)字圖書館虛擬網(wǎng)。國家數(shù)字圖書館推廣工程正處于全面推廣階段，很多省份都完成了公共圖書館與國圖的虛擬網(wǎng)連接，高校圖書館的數(shù)字資源是國家數(shù)字圖書館建設(shè)一個不可或缺的部分，以各省數(shù)字圖書館虛擬骨干網(wǎng)為基準(zhǔn)，延伸搭建高校數(shù)字圖書館的虛擬網(wǎng)是未來全國數(shù)字圖書館發(fā)展、全國資源共建共享、全國公共文化服務(wù)平臺發(fā)展的必然趨勢。

3、法律法規(guī)的缺乏

現(xiàn)行的 《著作權(quán)法》、《版權(quán)法》、《信息資源網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等法律法規(guī)的不夠完善，使數(shù)字圖書館建設(shè)難以應(yīng)對共建共享過程中涉及的知識產(chǎn)權(quán)、個人隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息犯罪等方面的問題。

對策：（1）信息政策方面：國家應(yīng)制定數(shù)字圖書館資源共建共享目標(biāo)、方針、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范、技術(shù)方法，共建共享活動中核心館、成員館的權(quán)利與義務(wù)，根據(jù)國家、地區(qū)、聯(lián)盟的宏觀指導(dǎo)，各高校館結(jié)合自身情況實施。（2）法律法規(guī)方面：完善相關(guān)法律體系，明確國家數(shù)字信息資源的整體布局，信息資源建設(shè)的方針政策，圖書館的組織形式、經(jīng)費來源保證，信息資源共建共享的原則等。（3）加強(qiáng)圖書館員法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，可以促進(jìn)數(shù)字圖書館建設(shè)在信息資源共建共享活動更廣泛、更深入地開展。

4、服務(wù)模式和手段落后

受時間、空間和權(quán)限的限制被社會讀者利用的資源非常有限；盡管一些先進(jìn)的圖書館已經(jīng)實現(xiàn)的大流通模式、擁有自助借還自助復(fù)印等先進(jìn)設(shè)備，大多數(shù)高校館因為硬件設(shè)備不先進(jìn)、軟件資源滯后仍停留在傳統(tǒng)的借還的服務(wù)，使數(shù)字資源建設(shè)的發(fā)展落后于時代發(fā)展，難以向深層次發(fā)展，缺乏特色資源庫的建設(shè)；同時數(shù)字資源的宣傳力度不到位、服務(wù)方式單一、服務(wù)手段落后等原因造成了數(shù)字資源的利用率不高，運行效益低下等現(xiàn)象。

對策：（1）創(chuàng)新服務(wù)手段，加大宣傳力度。秉著“邊建設(shè)邊服務(wù)”的原則，依托互聯(lián)網(wǎng)、移動終端、數(shù)字電視、電子觸摸屏等渠道，為讀者提供多樣化、專業(yè)化、知識化的文化信息服務(wù)；逐步實現(xiàn)以手機(jī)、平板電腦等各種移動終端通過網(wǎng)絡(luò)、無線網(wǎng)絡(luò)訪問圖書館的資源和服務(wù)，并提供個性化服務(wù)、統(tǒng)一檢索、用戶認(rèn)證等功能，極大滿足用戶的數(shù)字閱讀需求，提升高校圖書館的服務(wù)能力；開展各種讀書推介、閱讀推廣、專家講座、服務(wù)社區(qū)等活動，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動終端進(jìn)行廣泛宣傳。（2）加強(qiáng)公共文化服務(wù)意識實現(xiàn)對外開放。高校圖書館的數(shù)字資源建設(shè)應(yīng)秉承著為了使用而建設(shè)、為了共享而建設(shè)的理念，因數(shù)字資源不受時間空間的限制，是實現(xiàn)高校館資源對外開放的最重要的途徑；同時高校館的數(shù)字資源社會化，可實現(xiàn)信息資源地區(qū)性供需平衡，以數(shù)字圖書館推廣工程為基礎(chǔ)搭建公共館和高校館之間的共享服務(wù)平臺，將公共圖書館不能滿足的文化需求通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、文獻(xiàn)傳遞等方式滿足。

5、相關(guān)專業(yè)人才的缺失

數(shù)字圖書館的建設(shè)離不開高素質(zhì)的專業(yè)人才，尤其是計算機(jī)技術(shù)和圖書館專業(yè)人才；而學(xué)科服務(wù)建設(shè)和特色資源庫的開發(fā)離不開各學(xué)科的專業(yè)人才，圖書館作為所有學(xué)科信息的資源整合開發(fā)部門，復(fù)合型的高素質(zhì)人才是必不可少的。事實上，因為人們對圖書館的印象還停留在傳統(tǒng)圖書館的借還服務(wù)上，造成了圖書館的社會地位較低、被學(xué)校的重視程度不足，在加上自身缺乏必要的激勵和培訓(xùn)制度，很難吸引到專業(yè)的高素質(zhì)人才，造成了圖書館普通館員素質(zhì)不高、學(xué)科體系不完善等現(xiàn)象。

對策：加強(qiáng)人員培訓(xùn)打造專業(yè)人才隊伍，各館都應(yīng)該建立自身完善的分層培訓(xùn)和人才引進(jìn)和激勵機(jī)制：（1）針對館級領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)字圖書館理念推廣和宏觀管理能力的培訓(xùn)，為數(shù)字圖書館的建設(shè)把好方向；（2）針對各級館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)培訓(xùn)等，以提升圖書館館員的業(yè)務(wù)水平和技術(shù)能力；（3）針對數(shù)字圖書館發(fā)展趨勢和本館數(shù)字資源建設(shè)的重點，開展的有針對性的業(yè)務(wù)實操培訓(xùn)；（4）培訓(xùn)方式上引入最新的教學(xué)理念、方法，實現(xiàn)課堂與網(wǎng)絡(luò)、理論與實踐、學(xué)習(xí)與交流的等多渠道相結(jié)合；（5）制定人才引進(jìn)計劃，根據(jù)打造學(xué)科服務(wù)、資源建設(shè)重點、特色資源庫適當(dāng)引進(jìn)專業(yè)學(xué)科人才，建設(shè)專業(yè)知識和實際技能兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)數(shù)字圖書館人才隊伍；（6）制定科研激勵機(jī)制，實施“服務(wù)立館、科研強(qiáng)館”戰(zhàn)略，調(diào)動館員科研積極性，打造一批學(xué)術(shù)骨干隊伍，濃厚圖書館的學(xué)術(shù)氣氛，提升圖書館在學(xué)校的學(xué)術(shù)地位。

總之，數(shù)字圖書館建設(shè)是高校圖書館發(fā)展的必然趨勢，學(xué)習(xí)數(shù)字圖書館推廣工程的理念、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)，不僅能為高校數(shù)字圖書館建設(shè)提供重要參考和經(jīng)驗，而且對建設(shè)和完善河北省的公共文化服務(wù)體系都具有非常重要的意義。

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（責(zé)任編輯：劉璐）