食品安全工作一直是教育部門的一項長期的、艱巨的，關(guān)乎學生生命安全的重要工作，是各級各類教育部門不容忽視的常規(guī)任務。針對這些年出現(xiàn)的觸目驚心的食品安全事件，我們更應該敲醒警鐘，要時時銘記，不忘安全。并把這項工作放到重中之重的位置上，這樣才能杜絕或是把問題的發(fā)生率降到最低限度。

食品安全監(jiān)督指導管理近幾年來，一件件學校食衛(wèi)生安全事故頻發(fā)，觸目驚心：2011年，吉林省四平市80余小學生疑似食物中毒事件；2011年，廣州大學城43學生疑食物中毒事件；2011年，陜西省渭南市崇寧鎮(zhèn)中心小學31名學生食用早餐后惡心嘔吐事件；2013年5月6日，湖南漣源行知中學73名學生疑因吃米粉中毒事件，等等。一樁樁事件發(fā)生后，似乎引起了各級領(lǐng)導的高度重視：一級級會議、一份份文件、一層層檢查、一次次督導。然而，實際效果又是如何呢？一些學校在一陣恐慌之后，隨著檢查活動的結(jié)束，很快就把專項整治的措施又拋在了腦后。“食不安寧”的隱患仍然存在，安全事故照常發(fā)生。筆者就學校的食品衛(wèi)生工作談幾點看法。

一、存在的問題

1.衛(wèi)生部門缺少指導和監(jiān)督，教育部門后續(xù)工作跟不上

《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條指出：“學校食堂與學生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅持預防為主的工作方針，實行衛(wèi)生行政部門監(jiān)督指導、教育行政部門管理督查、學校具體實施的工作原則?！庇纱丝磥?，衛(wèi)生部門和教育部門都有責任監(jiān)督、管理學校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個部門管理，兩個部門負責，造成了職責不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時候，衛(wèi)生部門在一年之中，幾次到過學校食堂進行監(jiān)督指導？既使到過學校，除了發(fā)幾份“衛(wèi)生監(jiān)督意見書”，開罰單外，在預防安全事故方面又現(xiàn)場做了哪些指導工作？教育部門除了文山會海之外，又管理了哪些內(nèi)容，采取了哪些措施？是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作，常抓不懈！

反之，學校食堂達不到衛(wèi)生條件，不能頒發(fā)衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門能夠讓學校食堂關(guān)閉停業(yè)嗎：學生食堂關(guān)閉停業(yè)后，學生到哪里去吃飯？教學秩序又怎么來維持穩(wěn)定呢？

2.食堂內(nèi)部專用場所及必要的消毒、保潔設施還有待完善

《中華人民共和國食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離?！钡诙睢熬哂信c生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施?！钡谒目睢胺乐勾庸な称放c直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物?！钡谄呖睢爸苯尤肟诘氖称窇斢行“b或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具?！钡诎丝睢吧a(chǎn)經(jīng)營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的售貨工具。”《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出：“食堂的設施設備布局應當合理，應有相對獨立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場所及用餐場所?！北日丈鲜鰲l款，普通中、小學校中的部分食堂還沒達到基本的場所和設施還未達到要求。可為什么這些單位還要冒天下之大不韙，明知不可為而為之呢？一方面在于滿足日益擴大的教學規(guī)模的需要，在引入競爭的同時，就要滿足學生及家長的生活需要。學校的食品安全工作要做實不貪大，安全無小事。

3.規(guī)章制度形同虛設，并未按章執(zhí)行

學校食堂在認真貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》和《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎上，大都制定了符合本校實際要求的各類規(guī)章制度?？蛇@些規(guī)章制度的執(zhí)行的情況卻不容樂觀。國家沒有相應的學校飲食經(jīng)營單位準入制度，再加上學校食堂有著社會餐飲行業(yè)無可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報利潤。所以，吸引了眾多商家的目光，但更多的卻是由熟人通過各種關(guān)系來進行經(jīng)營。這雖便于管理，但礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規(guī)章制度落到實處。

搞好飲食衛(wèi)生本是學生食堂首要的任務，但一些炊事員在加工制作和食品出售過程中，圖省事、講速度，簡化操作程序，同時，工具不定位存放，出售食品時不戴口罩，等等。這些現(xiàn)象阻礙和制約著學生食堂衛(wèi)生狀況的改觀。因此，大多數(shù)學校并不缺少各類規(guī)章制度，缺少的卻是對規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行力度。

二、解決的辦法

1.加強領(lǐng)導，夯實基礎

各級政府和有關(guān)職能部門應高度重視學校食品安全工作和飲用水管理，將其提到與教學質(zhì)量同等的高度來抓，把各項法規(guī)制度落實到位，督促強化學校對食品安全工作的管理。

2.應急處置，重在預警

近年來，國家出臺了《學校食堂與學生集體用餐管理規(guī)定》《關(guān)于加強學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見》《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》《中小學幼兒園安全管理辦法》等一系列法規(guī)性文件，提出學校食品安全應急處置的關(guān)鍵在于事前的干預措施和預警。

3.健全制度，依法管理

一是要建立學校食品安全責任制，真正落實問責制。二是要建立學校食品安全預警體系，并進行常規(guī)演練。三是要建立完善科學的食品安全日常管理制度，配備專職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，并及時與食品衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)系溝通；建立原料采購制度、衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責任制度等食品衛(wèi)生安全管理系列制度；并確保制度的實施和管理的實效。

總之，學校食品安全工作是一項長期的、艱巨的、關(guān)乎祖國下一代的重要工作，只有各個部門齊抓共管，團結(jié)協(xié)作，并把各項工作做好做實，常抓不懈，才能防止各類食品安全事件的發(fā)生，為學生的身體健康發(fā)展提供強有力的保障。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部，中華人民共和國衛(wèi)生部.學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定.2002.

[2]徐景和，張守文.中華人民共和國食品安全法釋義.中國勞動社會保障出版社，2009.