十八大提出在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以整治“四風(fēng)”為重點(diǎn)，著力解決人民群眾反映衛(wèi)生行業(yè)的突出問題，提高做好新形勢下衛(wèi)生工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)患者水平很有必要。

1 充分認(rèn)識(shí)踐行黨的群眾路線教育活動(dòng)的重大意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，在世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，黨的使命和任務(wù)更加艱巨的新形勢下，深入開展黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

1.1開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)中國夢、健康夢的必然要求，黨的十八大明確了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，人民群眾的健康夢是“中國夢”的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)“中國夢”的重要保障。衛(wèi)生行業(yè)與人民群眾健康息息相關(guān)，“中國夢”、“健康夢”的實(shí)現(xiàn)就是讓廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)、有效便捷、廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù)及人人享有均等化的公共衛(wèi)生服務(wù)。

1.2開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)室深化衛(wèi)生體制改革的現(xiàn)實(shí)要求。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革無現(xiàn)成模式，目前已進(jìn)入深水區(qū)，當(dāng)前醫(yī)改過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)層出不窮，影響了改革的進(jìn)程，開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，為全面調(diào)研、總結(jié)分析醫(yī)改現(xiàn)狀，破解改革難題，深入推進(jìn)衛(wèi)生改革，提供良好契機(jī)。

1.3開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)是解決衛(wèi)生行業(yè)存在突出問題的內(nèi)在要求，近幾年來，隨著醫(yī)改的不斷深入，衛(wèi)生行業(yè)在各個(gè)方面也取得明顯的成績。

2 千方百計(jì)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

踐行群眾路線做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，要以解決群眾問題為著力點(diǎn).主要表現(xiàn)在：

2.1在思想認(rèn)識(shí)上，還有待于進(jìn)一步提高。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部、管理者以及醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)改后基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變不理解，存在醫(yī)務(wù)人員只要將醫(yī)療工作做好，能為群眾看好病，解除病患就行了，11大類43項(xiàng)公共衛(wèi)生工作那是公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，公共衛(wèi)生醫(yī)師的事情與我們關(guān)系不大的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。出現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作質(zhì)量不高，溝通不到位，群眾不滿意現(xiàn)象。

2.2在社會(huì)認(rèn)同上，還需要進(jìn)一步加大力度。有些居民自認(rèn)為身體健康年輕力壯，對開展的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)不感興趣，純粹是你們衛(wèi)生人搞的政績工程，還有些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為提供的服務(wù)是一般項(xiàng)目，低端產(chǎn)品，對促進(jìn)居民健康水平幫助不大，自己不愿參與甚至說三道四，總體上講，理解、支持為轄區(qū)群眾開展的各種健康服務(wù)的社會(huì)氛圍不濃。

2.3在服務(wù)能力上，還有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，城區(qū)擴(kuò)容，轄區(qū)人口驟增，基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)工作的任務(wù)隨之大幅度增加，由于編制緊、自然減員及人才招聘暫時(shí)被凍結(jié)等原因，工作人員不僅沒有相應(yīng)增加，反而明顯減少。一方面，一些衛(wèi)生服務(wù)工作項(xiàng)目不能正常有效地開展；又一方面，基層衛(wèi)生工作人員任務(wù)艱巨，力不從心，疲于應(yīng)對，導(dǎo)致中心的服務(wù)能力、服務(wù)水平下滑，服務(wù)能力削弱。

2.4在體制機(jī)制上，還有待于進(jìn)一步健全完善?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)職能的實(shí)施需要政府主導(dǎo)，衛(wèi)生牽頭，部門配合，社會(huì)參與。由于政策不完善、不健全，部門配合、社會(huì)參與較弱，甚至有的部門對衛(wèi)生工作不積極、不主動(dòng)、不及時(shí)，出現(xiàn)衛(wèi)生部門單打獨(dú)斗的情況比較多見。比如：基層衛(wèi)生服務(wù)工作涉及千家萬戶，過多精力耗費(fèi)在與各級政府、村社區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，似別影響到服務(wù)的效率和服務(wù)的質(zhì)量。

2.5在方法措施上，還有待于進(jìn)一步改進(jìn)。有的領(lǐng)導(dǎo)在謀劃工作時(shí)，思想不夠開闊，全局觀念不夠強(qiáng)，未能將公共衛(wèi)生服務(wù)工作置于全局工作中思考、謀劃，不能充分利用社會(huì)、行政資源與其他工作銜接，純粹是為了服務(wù)而開展。有的工作人員思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)，衛(wèi)生服務(wù)工作難度大，成效不明顯，主動(dòng)性、積極性不夠，方法措施不多。

3 進(jìn)一步提升服務(wù)群眾的整體水平

衛(wèi)生工作一頭連著政府，一頭連著居民，上為黨委政府分憂，下為人民群眾解患，是政府實(shí)施社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要部門。廣大社區(qū)衛(wèi)生工作者要多與轄區(qū)居民交流、溝通，切實(shí)了解他們想什么、需要什么，急群眾所急，解群眾所疼，實(shí)實(shí)在在地解決群眾健康方面的問題，我們的工作定會(huì)得到他們的理解和支持。

3.1堅(jiān)持主題教育牢固樹立群眾觀念，衛(wèi)生行業(yè)與人民群眾健康密切相關(guān)。中心黨支部堅(jiān)持把主題教育活動(dòng)納入業(yè)務(wù)工作中去思考、謀劃和安排，①樹立一切為了群眾的觀點(diǎn)，要深入村、社區(qū)了解群眾對健康的需求，做到有針對性，周到、熱情有效的服務(wù)。②樹立向群眾負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)，要充分認(rèn)識(shí)到提供衛(wèi)生服務(wù)與接收服務(wù)，兩者利益一致行的關(guān)系，反對將兩者割裂開來、對立起來，積極主動(dòng)地為轄區(qū)群眾提供衛(wèi)生服務(wù)。③要樹立開展工作同群眾商量的觀點(diǎn)，基層衛(wèi)生工作開展得如何離不開轄區(qū)群眾的理解、配合與支持，要采取多種形式到基層，認(rèn)真聽取群眾的意見，采納合理化的建議，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

3.2堅(jiān)持服務(wù)宗旨提高城鄉(xiāng)居民健康水平，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾對健康需求日益增加，提高居民健康水平是衛(wèi)生人義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持一切以居民健康為中心的服務(wù)理念，讓人民群眾享受到更多的衛(wèi)生改革發(fā)展成果。①合理配置醫(yī)療資源，我中心地處城關(guān)鎮(zhèn)，區(qū)域面積大，轄區(qū)人口多，為滿足13.2萬城鄉(xiāng)居民的衛(wèi)生健康需求，打造15min衛(wèi)生健康圈，中心根據(jù)人口分布情況設(shè)立10所村衛(wèi)生室，5所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并從中心抽調(diào)31名衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到站（室）工作。保障了居民基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性。②強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，中心成立34支3+X健康責(zé)任團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目及重大公共衛(wèi)生專項(xiàng)的實(shí)施，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，得到廣大群眾的理解和支持。引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式，努力使群眾不生病、少生病。③提升醫(yī)療服務(wù)水平。a.加強(qiáng)基層人才的培養(yǎng)，采取全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，新畢業(yè)生三年規(guī)范化脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，臨床醫(yī)生務(wù)實(shí)進(jìn)修等形式，提升服務(wù)能力；b.全面實(shí)施基本藥零差率銷售，在門診大廳顯示屏公示藥品，相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目及價(jià)格，合理治療、合理檢查，通過對次均費(fèi)用、藥占比考核，控制費(fèi)用不合理增長，努力使轄區(qū)居民看得上病，看得起病，看得好??；c.根據(jù)各下屬站（室）門診情況及所轄城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求，差異化規(guī)范各站（室）作息時(shí)間，開設(shè)無假日門診、午間門診、下午延時(shí)門診等方式，適時(shí)讓群眾得到便捷的就診服務(wù)；四，所有門診建立了新農(nóng)合聯(lián)網(wǎng)結(jié)報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了患者即時(shí)即報(bào)，簡化了結(jié)報(bào)流程，方便患者結(jié)報(bào)。

3.3堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)辦好人民滿意衛(wèi)生，踐行黨的群眾路線不僅要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，更要把打造人民滿意基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，也是根本立足點(diǎn)，切切實(shí)實(shí)為轄區(qū)群眾提供便捷、有效、廉價(jià)、規(guī)范的衛(wèi)生服務(wù)。①堅(jiān)持開門辦衛(wèi)生：轄區(qū)城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員距離最近，情況最明，因而感受也最深，要定期不定期召開村、社區(qū)居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、群眾代表座談會(huì)，傾聽他們的訴求，將群眾意見較多的問題和不足作為工作的重點(diǎn)加以落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。②改善就醫(yī)體驗(yàn)：結(jié)合中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（室）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，對門診輸液室、病房、計(jì)免門診與科室進(jìn)行改造，并增加便民設(shè)施，改善就醫(yī)環(huán)境，根據(jù)群眾就醫(yī)訴求，在門診設(shè)置服務(wù)臺(tái)，提供咨詢導(dǎo)醫(yī)、導(dǎo)檢服務(wù)；與南京中醫(yī)院建立肛腸協(xié)作中心，提升中心的醫(yī)療服務(wù)能力，讓老百姓在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。③加強(qiáng)信息化建設(shè)：與上級醫(yī)院及兄弟單位建立了信息平臺(tái)，將公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、互享，為居民建立健康檔案、慢病管理、雙向轉(zhuǎn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診等服務(wù)提供了方便。積極推行“市民健康卡”就診模式，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)信息網(wǎng)上查詢，健康指導(dǎo)等居民自我健康管理功能。④開展廉潔行醫(yī)教育：加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，相繼開展了“四新”、“三用”、“質(zhì)量提升年”、“三好一滿意”等行風(fēng)主題活動(dòng)，以及召開座談會(huì)、征文、演講比賽、集體收看反腐教育片等形式，樹立醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)精神，增強(qiáng)廉潔行醫(yī)意識(shí)。定期召開社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，開展門診、住院患者對醫(yī)療服務(wù)滿意度調(diào)查，努力構(gòu)建相互信任、相互尊重、相互支持的和諧醫(yī)患關(guān)系。

通過我們黨的群眾路線教育活動(dòng)，明確基層衛(wèi)生工作順利開展，必須依靠群眾的理解信任和支持，從而樹立全心全意為人民健康服務(wù)的理念，改進(jìn)作風(fēng)、務(wù)實(shí)工作，努力提升居民健康服務(wù)水平。編輯/蘇小梅