摘要：學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所累及的人群一般為學(xué)生，其社會(huì)影響比較大。為確保社會(huì)以及學(xué)校的穩(wěn)定，確保學(xué)生健康成長(zhǎng)，下面筆者就學(xué)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)進(jìn)行研究與分析，基于此提出相應(yīng)的對(duì)策，望可使學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件可得到有效的預(yù)防以及控制。

關(guān)鍵詞：公共衛(wèi)生事件；特點(diǎn)；學(xué)校；對(duì)策；突發(fā)

隨著突發(fā)公共衛(wèi)生事件的頻繁發(fā)生，人們對(duì)于公共衛(wèi)生安全的關(guān)注度和重視度也越來(lái)越高。公共衛(wèi)生安全不僅關(guān)系著人們的身體健康，同時(shí)也在很大程度上還關(guān)系著社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性。據(jù)調(diào)查資料顯示，目前我國(guó)很大部分突飛公共衛(wèi)生事件都發(fā)生于學(xué)校，在學(xué)校因?qū)W生的高度集中，且接觸非常密切，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，除了會(huì)危害和師生的身心健康，使學(xué)校正常時(shí)秩序被擾亂外，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)負(fù)面影響[1]。對(duì)此，提升學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力以及水平，規(guī)范并完善相關(guān)應(yīng)急措施，及時(shí)消除可能存在的各種安全隱患，對(duì)于學(xué)校教學(xué)秩序、師生安全以及校園穩(wěn)定等均有著非常重要的意義。本文就學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)以及其對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)地闡述。

1學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點(diǎn)的分析

1.1學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間定義以及類型 所謂學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件就是指于學(xué)校范圍內(nèi)突然發(fā)生，師生群體出現(xiàn)的不明原因異常反應(yīng)、食物污染、物品污染、疾病、傳染病以及飲用水污染等所引起的群體性中毒和其他影響師生身體健康的相關(guān)事件。

經(jīng)近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件資料的研究發(fā)現(xiàn)，在學(xué)校里所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件大部分為學(xué)生群體性原因不明的疾病、由于預(yù)防接種所引發(fā)的群體性心因反應(yīng)、傳染病暴發(fā)以及食物中毒等，事件多發(fā)生于中小學(xué)生，其發(fā)病的事件一般集中于兩個(gè)期間，即3～6月與10～12月，其類型分布主要如下：①在傳染病的暴發(fā)上，主要為呼吸道傳染疾病，如流行性腮腺炎、水痘、麻疹、風(fēng)疹以及流感等，其中影響面比較大的為流感，該疫情好發(fā)生于冬春秋季節(jié)，流行持續(xù)的時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)，大部分超過(guò)兩周，其中呼吸道傳染疾病多發(fā)生于城鎮(zhèn)學(xué)校。其次為腸道傳染疾病，腸道傳染疾病一般包含細(xì)菌性痢疾和其他相關(guān)感染性腹瀉等疾病，該疫情常發(fā)生于鄉(xiāng)村學(xué)校，通常和受污染水的飲用相關(guān)。由于中小學(xué)生正處在生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵階段，其自身免疫力相對(duì)比較低，再加上學(xué)生個(gè)人防護(hù)意識(shí)較低，且缺乏關(guān)于傳染疾病預(yù)防的相關(guān)知識(shí)，一旦受到傳染源的影響，很容易使其感染。②在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，食物中毒是一種多發(fā)且常見(jiàn)的事件，其中毒大部分屬于細(xì)菌性，多發(fā)生于夏秋季，中毒原因主要為在加工、運(yùn)輸以及儲(chǔ)存食物等過(guò)程中受到污染，當(dāng)受污染食物進(jìn)入至人體后，就會(huì)引起中毒。③所謂心因性反應(yīng)就是指于預(yù)防接種期間由于受體者自身心理因素所引起的個(gè)體和群體性反應(yīng)，據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示，目前國(guó)內(nèi)學(xué)校由于集體性預(yù)防性服藥或者接種以后所引發(fā)的群體性心音反應(yīng)越來(lái)越多，究其原因可能是因家長(zhǎng)或者教師對(duì)于預(yù)防接種后可能出現(xiàn)的各種生物學(xué)反應(yīng)缺乏一個(gè)全面且系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，或者在接種之前未進(jìn)行宣傳，對(duì)于預(yù)防接種方面的知識(shí)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅會(huì)對(duì)師生身體健康造成嚴(yán)重的危害，同時(shí)還會(huì)在很大程度上使學(xué)校正常秩序受到要影響，引起社會(huì)恐慌，造成嚴(yán)重的負(fù)面影響[2]。

1.2學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn) 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有低齡化、隱蔽性、廣泛性、不確定性、群發(fā)以及突發(fā)等特點(diǎn)，在發(fā)生之前沒(méi)有任何征兆，很突然，一般突然暴發(fā)，導(dǎo)致發(fā)病的因素有很多，其疾病的種類也比較繁多，不僅有化學(xué)性，同時(shí)還有生物性，在短時(shí)間內(nèi)于較為集中的范圍內(nèi)相繼或者同時(shí)出現(xiàn)相似病例、同種臨床表現(xiàn)[3]。如果未得到及時(shí)的控制，則病例就會(huì)不斷地增加，且范圍也持續(xù)地?cái)U(kuò)大，繼而進(jìn)一步使學(xué)校正常教學(xué)秩序受到嚴(yán)重的影響。基于上述內(nèi)容可知，要想有效預(yù)防和控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其關(guān)鍵就在于公共衛(wèi)生應(yīng)急能力以及監(jiān)測(cè)能力的提升。

2學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)以及預(yù)防對(duì)策

2.1在預(yù)防和控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，首先學(xué)校應(yīng)該做好應(yīng)急工作，加強(qiáng)危機(jī)的預(yù)警以及監(jiān)控，將預(yù)防作為主要內(nèi)容，增強(qiáng)日常危機(jī)管理以及應(yīng)對(duì)的實(shí)踐演練，結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況，針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急制定相應(yīng)機(jī)制，以準(zhǔn)確且有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)危機(jī)。除此之外，還應(yīng)規(guī)范學(xué)校食品衛(wèi)生的管理工作，確保食物的安全，加強(qiáng)教學(xué)環(huán)境以及生活環(huán)境衛(wèi)生的管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決所存在的衛(wèi)生安全問(wèn)題，可構(gòu)建相應(yīng)的管理小組來(lái)進(jìn)行管控和監(jiān)督[4]。

2.2于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生前期，應(yīng)讓師生對(duì)事件發(fā)生原因、危害程度、發(fā)展情況、相關(guān)防控策略以及波及范圍等有一個(gè)基本的了解。對(duì)于病患則應(yīng)該讓其明白該事件發(fā)生原因、防控措施、預(yù)后以及轉(zhuǎn)歸等，緩解病患所存心理壓力，使其主動(dòng)且積極地配合治療；對(duì)于教職員工，除了要將事件發(fā)生原因和影響告知其以外，同時(shí)還要求其必須要了解各突發(fā)疾病流行特征與防控措施，使其積極配合來(lái)解決該事件；對(duì)于學(xué)生，可采取不同的形式來(lái)進(jìn)行事件發(fā)生原因、危害以及波及范圍等進(jìn)行宣傳，讓學(xué)生可熟練掌握相關(guān)疾病預(yù)防控制知識(shí)，明確健康行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)其自我保護(hù)能力以及健康意識(shí)，使其樹(shù)立一種正確的危機(jī)意識(shí)觀念，確保教學(xué)秩序得以盡早恢復(fù)。

2.3嚴(yán)格按照衛(wèi)生工作有關(guān)規(guī)范以及條例來(lái)執(zhí)行，增強(qiáng)和衛(wèi)生部門(mén)之間的配合以及溝通，制定并完善校內(nèi)衛(wèi)生管理制度，采取長(zhǎng)效化以及規(guī)范化的管理。同時(shí)還應(yīng)增強(qiáng)傳染疾病防控意識(shí)，及早發(fā)現(xiàn)并處理苗頭事件，嚴(yán)格按照有關(guān)傳染疾病疫苗預(yù)防進(jìn)行接種，增強(qiáng)學(xué)生自身的免疫力。在進(jìn)行預(yù)防接種之前，應(yīng)加強(qiáng)關(guān)于疫苗接種方面的宣教，開(kāi)展各種健康教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)并幫助學(xué)生養(yǎng)成一個(gè)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，加強(qiáng)防治傳染疾病方面知識(shí)的普及。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)各部門(mén)之間的配合，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)，健全應(yīng)急處理體系，通過(guò)各部門(mén)之間的交流，確保信息流通的流暢性，強(qiáng)化各部門(mén)之間的合作，以此有效且合理地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

綜上所述，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生比較突然、隱匿，為有效預(yù)防和控制該事件，本文就學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)以及對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)地闡述，望通過(guò)本文的介紹，可為今后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)提供相應(yīng)的參考依據(jù)。

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