摘要：公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況關(guān)系到人們的身體健康，成為衛(wèi)生部門(mén)監(jiān)督管理的重點(diǎn)工作。文章通過(guò)分析公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理中存在問(wèn)題，深入的探析了提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公共場(chǎng)所；衛(wèi)生監(jiān)督管理；問(wèn)題；對(duì)策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，人們開(kāi)始關(guān)注公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理提出新的要求。隨著衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，有效的改善了公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，但是公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中存在著一些問(wèn)題，影響著公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的提高，因此，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)需要充分的重視公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

1公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理中存在問(wèn)題

1.1公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理的立法問(wèn)題 目前我國(guó)在公共場(chǎng)所實(shí)施衛(wèi)生許可制度，法律依據(jù)有《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（1987年）和《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（2011年），以及各個(gè)場(chǎng)所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但這些法規(guī)制定的時(shí)間比較早，隨著社會(huì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些法律法規(guī)中有些條款已經(jīng)不能夠滿足人們生產(chǎn)和生活的需要，另外現(xiàn)在出現(xiàn)一些新興的行業(yè)。由于人員密集，各種衛(wèi)生隱患都是存在的，并且可能成為危害人們身體健康的主要隱患。另外對(duì)公共場(chǎng)所的違法行為的處罰力度不夠，在實(shí)際工作中，對(duì)一些有確定違法行為的場(chǎng)所和人員僅僅處于少量的罰款或甚至沒(méi)有處罰，這樣就會(huì)助長(zhǎng)了一些違法人員的氣焰。因此對(duì)于違反公共場(chǎng)所的條例或?qū)嵤┘?xì)則行為的罰款明顯偏低，甚至沒(méi)有處罰措施去應(yīng)對(duì)，難以遏制違法行為的連續(xù)發(fā)生，不利于公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作。

1.2公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理手段落后 我國(guó)對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)督管理主要是檢查經(jīng)營(yíng)者是否有衛(wèi)生許可證，檢查公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施是否健全，公共場(chǎng)所的從業(yè)人員是否具有健康合格證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證等。而對(duì)于公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況、公共物品的衛(wèi)生情況等缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，另外對(duì)于涉及到技術(shù)、人員和經(jīng)費(fèi)等方面的工作，缺乏有效的管理，致使公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管落后。

1.3守法層面 公共場(chǎng)所涉及到的行業(yè)眾多，從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊，公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生知識(shí)、法律意識(shí)淡薄，不利于公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)不能夠?qū)Ω鱾€(gè)從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，這樣從業(yè)者的監(jiān)督和管理成為公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)以及法律意識(shí)淡薄，嚴(yán)重影響到公共場(chǎng)所的衛(wèi)生質(zhì)量的提高，因此需要重視公共場(chǎng)所從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。隨著衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管力度的增加，大型的公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況得到一定程度的改善，但是對(duì)于理發(fā)店、浴室、小型旅館等小型公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，成為公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理的難點(diǎn)。

2提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理水平的對(duì)策

2.1完善公共衛(wèi)生立法 為了確保有效的改善我國(guó)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理狀況，國(guó)家需要不斷出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，并且需要加強(qiáng)對(duì)落后的法律條款的更改工作，從而促使我國(guó)公場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作有法可依。在國(guó)家修改衛(wèi)生監(jiān)督管理法律中，需要擴(kuò)大監(jiān)督管理場(chǎng)所，把新出現(xiàn)的公共場(chǎng)所納入監(jiān)督管理的范圍。另外需要加大行政處罰力度，對(duì)于破壞公共場(chǎng)所衛(wèi)生設(shè)備的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，提高法律的權(quán)威性。

2.2采用多元化的監(jiān)管手段 公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系人們的健康，因此公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)需要采用多元化的監(jiān)督管理手段，從而提高衛(wèi)生監(jiān)督管理的工作。公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理部門(mén)可以建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況的公示制度，衛(wèi)生部門(mén)需要利用各種渠道收集信息，并且需要對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)督檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體向廣大群眾公布公共場(chǎng)所監(jiān)督管理的結(jié)果，這樣利于政府信息公開(kāi)，也便于群眾進(jìn)行監(jiān)督。衛(wèi)生部門(mén)需要依照公共場(chǎng)所的規(guī)模大小、人流密度、衛(wèi)生設(shè)施的配置情況等對(duì)公共場(chǎng)所實(shí)行分級(jí)管理。衛(wèi)生管理部門(mén)需要利用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，發(fā)揮行業(yè)組織的自律的作用，衛(wèi)生管理部門(mén)需要和各行各業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，提高行業(yè)協(xié)會(huì)的自治能力。利用行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)管理公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，讓經(jīng)營(yíng)者提高公共衛(wèi)生意識(shí)。衛(wèi)生管理部門(mén)需要不斷引進(jìn)新型設(shè)備，提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生的檢測(cè)能力。而公共場(chǎng)所的衛(wèi)生檢測(cè)工作通常由疾病預(yù)防控制中心來(lái)完成，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)需要加強(qiáng)和疾病預(yù)防控制中心的合作，讓衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)提高公共場(chǎng)所的監(jiān)督和管理能力。

2.3提高群眾的衛(wèi)生意識(shí) 衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)需要利用指導(dǎo)、教育、培訓(xùn)的手段進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人員和從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)，這樣才能夠?yàn)楣矆?chǎng)所營(yíng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。另外消費(fèi)者也需要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)需要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)、法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的衛(wèi)生意識(shí)。

3結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況迫切需要改善，監(jiān)督手段需要改進(jìn)，因此，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的監(jiān)督和管理，進(jìn)而提高公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況。

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編輯/王海靜