摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。通過(guò)分析1978—2013年中國(guó)財(cái)政收入的變化特點(diǎn)，運(yùn)用協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)和回歸方程對(duì)中國(guó)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入具有正向影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每變化1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入將同向變化0.95個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：財(cái)政收入；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；實(shí)證分析

中圖分類(lèi)號(hào)：F812文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2014）16-0125-03

一、引言及描述性統(tǒng)計(jì)分析

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于“政府”和“市場(chǎng)”的爭(zhēng)論由來(lái)已久，從“守夜者”到“看得見(jiàn)的手”再到“宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控者”，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用無(wú)可替代，而各國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)都進(jìn)一步驗(yàn)證了政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要角色。政府發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的途徑中，財(cái)政支出是最為重要的影響因素，而財(cái)政支出在長(zhǎng)期則取決于財(cái)政收入?；仡櫢母镩_(kāi)放以來(lái)中國(guó)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)，主要呈現(xiàn)以下特征：

（一）財(cái)政收入和GDP呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，近期拐點(diǎn)已現(xiàn)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量呈現(xiàn)了令世界矚目的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1978年，中國(guó)GDP為3 645.2億元，到2013年，中國(guó)GDP達(dá)到5 68845億元，已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張的同時(shí)，中國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)更為迅猛，由1978年的1 132.26億元增加到2013年的129 143億元，大部分年份財(cái)政收入增速都超出GDP增速，尤其是分稅制改革以來(lái)，進(jìn)一步強(qiáng)化了這種態(tài)勢(shì)。然而，近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，尤其是2012年、2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)掉入8%以下區(qū)間（連續(xù)兩年均為7.7%），中國(guó)財(cái)政收入增速也連年降低，2012年、2013年分別僅增長(zhǎng)12.9%和10.1%（見(jiàn)圖1）。

（二）財(cái)政收入占GDP和財(cái)政支出占財(cái)政收入比重過(guò)高，長(zhǎng)期難以為繼

首先，自1994年分稅制改革以來(lái)，中國(guó)財(cái)政收入增速遠(yuǎn)高于GDP增速，用財(cái)政收入占GDP比重來(lái)衡量，這一指標(biāo)持續(xù)擴(kuò)大，2013年達(dá)到22.7%。其次，財(cái)政支出持續(xù)高于財(cái)政收入，分稅制改革以來(lái)，僅2007年財(cái)政收入高于財(cái)政支出（見(jiàn)下頁(yè)圖2）。第三，財(cái)政收入和支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，地方財(cái)政收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及財(cái)政支出，2012年中國(guó)地方財(cái)政收入61 078億元，而財(cái)政支出達(dá)到107 188億元。第四，地方政府債務(wù)治理成為當(dāng)前政策界關(guān)注焦點(diǎn)，審計(jì)署公布的截至2013年上半年中國(guó)政府性債務(wù)規(guī)模近30萬(wàn)億元，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全造成了巨大隱患，因此，分稅制改革、“營(yíng)改增”等一系列政策選項(xiàng)提上日程。

二、文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ)

綜合文獻(xiàn)調(diào)研情況來(lái)看，已有研究支持財(cái)政支出是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要影響因素的觀(guān)點(diǎn)。西方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，政府支出和政府投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要來(lái)源，哈羅德—多瑪模型證明了這一點(diǎn)，這也是“看得見(jiàn)的手”的關(guān)鍵（劉曉紅，2006）?，F(xiàn)代新凱恩斯理論將宏觀(guān)和微觀(guān)有機(jī)結(jié)合，運(yùn)用動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡分析的方法中政府部門(mén)具有重要的地位，而財(cái)政收支是重要的考察變量。龐瑞芝（2002）將財(cái)政支出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)制總結(jié)為以下兩條途徑：一是“財(cái)政支出→勞動(dòng)生產(chǎn)率→有效勞動(dòng)供給”，二是“財(cái)政支出→資本生產(chǎn)率→有效資本供給”。嚴(yán)成棵和龔六堂（2010）對(duì)中國(guó)稅收的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)和社會(huì)福利損失進(jìn)行分析，認(rèn)為稅收的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)較小。

關(guān)于財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系研究方面，中國(guó)學(xué)者也有了豐富的研究成果。谷永芬等（2005）對(duì)中國(guó)1978—2002年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何影響財(cái)政收入進(jìn)行了計(jì)量分析，結(jié)果表明二者的關(guān)系在長(zhǎng)期并不存在。而張曉清（2013）基于1978—2010年的數(shù)據(jù)則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的作用是長(zhǎng)期的，國(guó)民生產(chǎn)總值每變化1%，財(cái)政收入相應(yīng)變化0.22個(gè)百分點(diǎn)。黃鳳羽（2010）則對(duì)近年來(lái)中國(guó)出現(xiàn)的稅收增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于GDP增長(zhǎng)率的現(xiàn)象進(jìn)行了剖析。王江宏（2013）運(yùn)用面板數(shù)據(jù)分析中國(guó)18個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入增速的變化趨勢(shì)發(fā)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入增長(zhǎng)具有長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系，主張?zhí)幚砗秘?cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)增速，適當(dāng)調(diào)整中西部地區(qū)，特別是西部地區(qū)的稅收負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入良性循環(huán)。

總的來(lái)看，這些研究為本文的研究提供了基礎(chǔ)，但也存在明顯的矛盾和不足，或者研究的時(shí)間段不一致。本文將基于1978—2013年數(shù)據(jù)，運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法檢驗(yàn)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

三、實(shí)證檢驗(yàn)及結(jié)果分析

本文運(yùn)用協(xié)整分析、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)、最小二乘擬合等計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證分析。樣本數(shù)據(jù)為1978—2013年，為消除異方差性，數(shù)據(jù)都經(jīng)過(guò)自然對(duì)數(shù)處理，分別標(biāo)記為L(zhǎng)NREVENUE和LNGDP。數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站和歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，數(shù)據(jù)處理采用Eviews7.2軟件。

（一）相關(guān)性、單位根檢驗(yàn)及協(xié)整檢驗(yàn)

通過(guò)相關(guān)分析可以計(jì)算出變量之間的相關(guān)系數(shù)矩陣，本文計(jì)算出二者的相關(guān)系數(shù)為0.98315，屬于高度相關(guān)關(guān)系；另外，從散點(diǎn)圖（見(jiàn)圖3）也可以看出財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間確實(shí)存在高度的線(xiàn)性相關(guān)。

對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)可以有效避免所建立的回歸方程存在偽回歸問(wèn)題。本文采用ADF方法檢驗(yàn)兩變量的平穩(wěn)性。結(jié)果顯示，財(cái)政收入（LNREVENUE）和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（LNGDP）都屬于非平穩(wěn)序列，而經(jīng)過(guò)一階差分后，兩個(gè)變量都是平穩(wěn)的（見(jiàn)下頁(yè)表1）。由于兩個(gè)變量都是一階單整的，可能存在協(xié)整關(guān)系。本文采用E-G兩步法進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果表明二者之間存在協(xié)整關(guān)系，說(shuō)明中國(guó)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在著長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

（二）格蘭杰因果檢驗(yàn)

格蘭杰因果檢驗(yàn)是測(cè)度變量之間因果關(guān)系的可靠方法。根據(jù)赤池信息準(zhǔn)則，確定滯后期數(shù)為1。在99%的置信水平下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)政收入的Granger原因，而財(cái)政收入則并非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的Granger原因。

（三）回歸方程

因此，本文采用最小二乘法（OLS）擬合的GDP和財(cái)政收入的回歸方程如下所示：

Lnrevenue=-1.191661+0.947960lngdp

（-3.624189）（31.36075）

R2=0.966585F=983.4969

由R2=0.966585和F=983.4969可知回歸方程整體的擬合效果較好，常數(shù)項(xiàng)和自變量的系數(shù)（括號(hào)內(nèi)數(shù)字為系數(shù)的t檢驗(yàn)值）都較為顯著，GDP對(duì)財(cái)政收入的彈性為0.95，表示GDP每變化1個(gè)單位，財(cái)政收入則同向變化0.95個(gè)百分點(diǎn)。二者的這種關(guān)系是長(zhǎng)期穩(wěn)定的。

四、結(jié)論及啟示

本文對(duì)中國(guó)財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了描述統(tǒng)計(jì)和實(shí)證分析，主要得出以下結(jié)論：第一，財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有同向變化的關(guān)系，二者在統(tǒng)計(jì)上表現(xiàn)為高度的相關(guān)性，但財(cái)政收入增速總體高過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，財(cái)政收入占GDP比重持續(xù)上升，財(cái)政支出占財(cái)政收入比重長(zhǎng)期高于100%，不具有可持續(xù)性。第二，協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)表明，財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的正向相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是財(cái)政收入的Granger原因。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)財(cái)政收入的彈性為0.95，即GDP每變化1個(gè)單位，財(cái)政收入同向變化0.95個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)上述結(jié)論，本文認(rèn)為應(yīng)加快稅制改革步伐，優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)，合理利用財(cái)政支出，以此促進(jìn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 吳明宇]

收稿日期：2014-03-08

作者簡(jiǎn)介：趙鴻鑫（1989-），男，云南保山人，碩士研究生，從事財(cái)政學(xué)研究；梁含嫣（1993-），女，河北石家莊人，本科生，從事財(cái)政學(xué)研究；儲(chǔ)星星（1990-），女，安徽安慶人，碩士研究生，從事金融學(xué)研究。