摘要：科技基礎(chǔ)設(shè)施是技術(shù)進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)和信息保障。基于技術(shù)進(jìn)步偏向性的視角將其對(duì)技術(shù)進(jìn)步的作用機(jī)制概括為知識(shí)增溢效應(yīng)、資源配置效應(yīng)和人力資本效應(yīng)，以期更好地跟蹤科技基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)拉動(dòng)作用，服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

關(guān)鍵詞：科技基礎(chǔ)設(shè)施；技術(shù)進(jìn)步；知識(shí)增溢效應(yīng)；資源配置效應(yīng)；人力資本效應(yīng)

中圖分類號(hào)：F20文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2014）16-0189-02

在后金融危機(jī)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)體的緩慢復(fù)蘇與科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展進(jìn)一步凸顯科技進(jìn)步的主導(dǎo)作用。世界各國(guó)紛紛把重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展作為提升國(guó)家創(chuàng)新能力和國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。中國(guó)科學(xué)院大科學(xué)裝置領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組指出美國(guó)近幾年對(duì)基礎(chǔ)研究大型裝置（不計(jì)航天等領(lǐng)域）的投入約占政府RD投入的1.9%，德國(guó)為3.6%，英國(guó)為2.3%；中國(guó)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)專項(xiàng)投資累計(jì)額為122.6億元?？萍蓟A(chǔ)設(shè)施作為支撐技術(shù)進(jìn)步的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，旨在利用信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代技術(shù)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)創(chuàng)新資源合理配置和高效利用，為全社會(huì)科技研究和創(chuàng)新活動(dòng)提供及時(shí)有效的支持。然而，學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究處于起步階段，多局限于概念界定和運(yùn)行績(jī)效指標(biāo)的探討，缺乏深入分析其對(duì)技術(shù)進(jìn)步的作用機(jī)制。基于此，本文從技術(shù)進(jìn)步的偏向性視角將科技基礎(chǔ)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的作用機(jī)制概括為知識(shí)增溢效應(yīng)、資源配置效應(yīng)和人力資本效應(yīng)，深化對(duì)科技基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)牽引力的認(rèn)識(shí)。

一、知識(shí)增溢效應(yīng)

科技基礎(chǔ)設(shè)施是先進(jìn)技術(shù)的載體和先導(dǎo)，為科研人員的研究工作提供先進(jìn)的設(shè)備支撐和良好的科研環(huán)境，通過知識(shí)增溢效應(yīng)積累知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)中性技術(shù)進(jìn)步。首先，科技數(shù)據(jù)中心、科技文獻(xiàn)中心等科技基礎(chǔ)設(shè)施是先進(jìn)科學(xué)知識(shí)發(fā)展的系統(tǒng)記錄，是技術(shù)知識(shí)縱向傳承和橫向傳播的載體，為后人“站在巨人肩膀上”進(jìn)行再創(chuàng)新提供知識(shí)支撐。Verspagen指出，在開放經(jīng)濟(jì)條件下，文獻(xiàn)是后發(fā)國(guó)家增加知識(shí)存量和提升創(chuàng)新速率的重要渠道。其次，人與人之間借助學(xué)徒式培訓(xùn)、面對(duì)面交流以及虛擬對(duì)話等方式加速了隱性知識(shí)的群化和外化，有助于知識(shí)的深度發(fā)掘與擴(kuò)散，增強(qiáng)組織的創(chuàng)新能力，而知識(shí)存量達(dá)到一定程度時(shí)使創(chuàng)新趨于穩(wěn)定化。再者，數(shù)字化、信息化的科技基礎(chǔ)設(shè)施保證了技術(shù)知識(shí)的跨時(shí)空交流與瞬時(shí)共享，減少知識(shí)生產(chǎn)的重復(fù)性投入和傳遞過程中的扭曲失真問題，繼而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的空間同步性與時(shí)間連續(xù)性，引致鏈?zhǔn)絼?chuàng)新。最后，知識(shí)的管理、更新與維護(hù)反向推動(dòng)各種系統(tǒng)引用軟件的開發(fā)，加大信息傳播覆蓋面積，有利于消除數(shù)字鴻溝，形成人人共創(chuàng)共享的和諧創(chuàng)新環(huán)境。

二、資源配置效應(yīng)

趙志耕等[4]研究表明，物質(zhì)資本積累與技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)融合是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的典型事實(shí)。儀器、設(shè)備等資本投入通常物化了最新的技術(shù)進(jìn)步成果并通過設(shè)備更新?lián)Q代實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)和要素生產(chǎn)率提升，即科技基礎(chǔ)設(shè)施通過資源配置效應(yīng)深化資本有機(jī)構(gòu)成實(shí)現(xiàn)資物化性技術(shù)進(jìn)步。由于供給“不可分性”和配置“初始集聚性”，科技基礎(chǔ)設(shè)施易于形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從資源的數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度提高資本有機(jī)構(gòu)成，服務(wù)于該區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，科技基礎(chǔ)設(shè)施因項(xiàng)目規(guī)模大、配套性強(qiáng)，在建設(shè)與發(fā)展過程中易借助市場(chǎng)機(jī)制帶動(dòng)相關(guān)科研資源的整合、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的聚集和經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施的完善，從資源量的角度深化了資本有機(jī)構(gòu)成。第二，科技基礎(chǔ)設(shè)施是“創(chuàng)新鏈條”的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，其本身是大量高技術(shù)的集成體與產(chǎn)物。以科技基礎(chǔ)設(shè)施為核心的科技資源的聚集能產(chǎn)生強(qiáng)大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外在經(jīng)濟(jì)，有利于技術(shù)的重組、融合和深化，導(dǎo)致創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)的增多、創(chuàng)新鏈單元的拉長(zhǎng)，增大創(chuàng)新空間；此外，不同技術(shù)的匯集也具有對(duì)其他技術(shù)“跨界施肥”的潛能，降低創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)，建造技術(shù)開發(fā)平臺(tái)，提高現(xiàn)有資源的創(chuàng)新效率，從資源質(zhì)的角度優(yōu)化資本有機(jī)構(gòu)成。資本有機(jī)構(gòu)成的深化與優(yōu)化，增強(qiáng)了該區(qū)域的技術(shù)吸收能力，有利于消化吸收外來先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)加快自身的技術(shù)進(jìn)步。

三、人力資本效應(yīng)

人力資本是一國(guó)技術(shù)進(jìn)步的核心要素，而國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)基地等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施為培養(yǎng)、聚集優(yōu)秀科技人才提供平臺(tái)及軟硬件條件，是實(shí)現(xiàn)技能型技術(shù)進(jìn)步的重要途徑。

首先，科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與共享有利于內(nèi)部工作者通過逆向工程實(shí)現(xiàn)“干中學(xué)”式技術(shù)素質(zhì)的提升，推動(dòng)人力資源的優(yōu)化配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力的創(chuàng)新效率；同時(shí)也造就了大批高水平的用戶群體，在加速相關(guān)技術(shù)擴(kuò)散之時(shí)產(chǎn)生新的創(chuàng)新需求，催生新的技術(shù)創(chuàng)新。其次，人才的集聚易于形成規(guī)模效應(yīng)，一方面便利于人與人之間的直接交流與溝通、信息資源的及時(shí)交換與共享，形成集體學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)步的良性循環(huán)；另一方面有利于更合理的分工與合作，實(shí)現(xiàn)“人盡其才”，從而大大降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新預(yù)期。最后，科技基礎(chǔ)設(shè)施還是當(dāng)代各國(guó)吸引和開發(fā)海外人才的有效方式。它在改善和優(yōu)化本地科研環(huán)境的同時(shí)，對(duì)異地高級(jí)專門人才產(chǎn)生磁場(chǎng)效應(yīng)。Gentleman研究發(fā)現(xiàn)由于科技園、科學(xué)城、軟件技術(shù)園等計(jì)劃，印度吸引了大批IT業(yè)人才回流，推動(dòng)本國(guó)IT行業(yè)的崛起。

四、小結(jié)

本文在梳理國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，從技術(shù)進(jìn)步偏向性視角將科技基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)技術(shù)僅需的作用機(jī)制概括為知識(shí)增溢效應(yīng)、資源配置效應(yīng)和人力資本效應(yīng)，從理論層面上完善相關(guān)研究。但是缺乏對(duì)相關(guān)機(jī)制的實(shí)證檢驗(yàn)，如何運(yùn)用因子分析等統(tǒng)計(jì)方法量化科技基礎(chǔ)設(shè)施，且置于開放經(jīng)濟(jì)條件下更為詳盡地討論其技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)度是今后值得深入探討的問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)科學(xué)院大科學(xué)裝置領(lǐng)域戰(zhàn)略研究組.中國(guó)至2050年重大科技基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展路線圖[R].北京：科學(xué)出版社，2009：14.

[2]彭浩，涂勇.基于系統(tǒng)論的科技基礎(chǔ)設(shè)施概念模型研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2008，(9)：10-13.

[3]Verspagen B.A New Empirical Approach to Catching Up or Falling Behind[J].Structural Change and Economic Dynamics，1991，

2：359-380.

[4]趙志耕，呂冰洋，等.資本積累與技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)態(tài)融合：中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)典型事實(shí)[J].經(jīng)濟(jì)研究，2007，(11)：18-31.

[5]Gentleman A.Brain Gain for India as Elite Return，The Observer，2008，April 20.

[責(zé)任編輯 安世友]

收稿日期：2014-03-18

作者簡(jiǎn)介：黎艷（1988-），女，河南信陽(yáng)人，碩士研究生，從事技術(shù)擴(kuò)散與技術(shù)創(chuàng)新研究。