摘 要 高校后勤管理工作必須要與時(shí)偕行以順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，這就要求高校及其后勤管理部門依據(jù)自身情況選擇科學(xué)的后勤管理運(yùn)行方式。故而本文對(duì)社會(huì)化后勤管理運(yùn)行模式及節(jié)約型后勤管理運(yùn)行模式進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 高等學(xué)校 后勤管理 社會(huì)化 節(jié)約型

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Analysis on Scientific Models of College Logistics Management and Operation

DAI Xiaojuan

（Wuhan University of Technology， Wuhan， Hubei 430070）

Abstract University Logistics Management must conform to the accompanying development of the times， which requires college logistics management department to choose according to their own circumstances and scientific logistics management operation mode. This paper therefore socialized logistics management operation mode and conserving discuss logistics management operation mode.

Key words college； logistics management； society； conserving

1 社會(huì)化后勤管理運(yùn)行模式

1.1 關(guān)于社會(huì)化后勤管理運(yùn)行模式

所謂社會(huì)化后勤管理運(yùn)行模式是指高校將后勤產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)以及管理活動(dòng)納入到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整體框架之中，變后勤服務(wù)為社會(huì)服務(wù)，使其成為商品并用來交換的一種模式。從各高校后勤管理工作的具體開展來講，它包括三種實(shí)施方式，即“小機(jī)關(guān)、大實(shí)體”方式；“小機(jī)關(guān)、多實(shí)體”方式；“承包與托管”方式。①它們?cè)谝欢ǔ潭壬蠈?shí)現(xiàn)了高校后勤管理工作與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的融合。但是這種融合仍然沒有達(dá)到理想的程度，所以在實(shí)際運(yùn)行過程中，我們要采取相應(yīng)措施促進(jìn)其深入融合，進(jìn)而提高其社會(huì)化程度。

1.2 實(shí)現(xiàn)后勤管理社會(huì)化的措施

1.2.1 切實(shí)減少高校的行政干預(yù)

改革高校的后勤管理體制，轉(zhuǎn)換其內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制，最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就在于切實(shí)減少高校的行政干預(yù)，實(shí)實(shí)在在給予后勤自主權(quán)。據(jù)筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為高?？梢赃m當(dāng)放棄對(duì)于后勤管理的權(quán)力，這樣才能充分發(fā)揮后勤的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)而提高其工作積極性。但需要注意的是，目前中國(guó)高校的后勤管理還沒有完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和社會(huì)化，所以高校仍然需要對(duì)后勤管理進(jìn)行適度、有效的監(jiān)管。在具體的操作過程中，高校應(yīng)該與基建部門作好后勤工作的宏觀規(guī)劃與預(yù)算，并在其建設(shè)過程中對(duì)其實(shí)施有效的監(jiān)督。

1.2.2 不斷更新后勤管理體制

高校后勤管理部門要依據(jù)實(shí)際情況建立一套與新情況相對(duì)應(yīng)的管理體制，以履行新的職責(zé)。首先，要撤銷不符合現(xiàn)行運(yùn)行機(jī)制的后勤管理部門，增設(shè)一些具有針對(duì)性的管理部門。其次，必須要明確現(xiàn)行管理部門的具體職責(zé)，落實(shí)到底。最后，要做好觀念的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“被動(dòng)”到“主動(dòng)”，并在實(shí)際工作中充分發(fā)揮后勤管理的主動(dòng)性。

1.2.3 積極引進(jìn)社會(huì)企業(yè)機(jī)制

第一，重新劃分和調(diào)整后勤機(jī)構(gòu)及其利益，堅(jiān)持以人為本的原則，通過精兵減政、優(yōu)化組合、按崗定編、人盡其用的方式來保障后勤服務(wù)的高效運(yùn)作與發(fā)展。第二，要敢于把高校后勤服務(wù)變?yōu)樯唐?，積極推動(dòng)高校后勤向經(jīng)營(yíng)服務(wù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)方向發(fā)展；要敢于在一定范圍內(nèi)、一定程度內(nèi)實(shí)行科學(xué)合理的服務(wù)收費(fèi)，將服務(wù)變?yōu)閷?duì)內(nèi)有償服務(wù)，對(duì)外經(jīng)營(yíng)服務(wù)。這些措施有利于減輕高校對(duì)后勤的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，有利于增強(qiáng)后勤實(shí)體的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，更有利于推動(dòng)高校后勤管理社會(huì)化的進(jìn)程。需要注意的是，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于社會(huì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第三，要敢于打破平均主義，堅(jiān)持按勞分配的基本原則。②后勤管理部門應(yīng)按照按勞分配的原則逐步制定新的分配方式，實(shí)行多勞多得、獎(jiǎng)勤罰惰，以充分調(diào)動(dòng)全體職工的工作積極性，進(jìn)而提高后勤服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。第四，充分發(fā)揮人、財(cái)、物三種資源的綜合效益，努力將高校后勤與社會(huì)服務(wù)行業(yè)融為一體，促進(jìn)高校后勤管理社會(huì)化進(jìn)程的快速前進(jìn)。

1.2.4 加強(qiáng)后勤管理工作隊(duì)伍建設(shè)

由于歷史原因，后勤工作人員素質(zhì)比學(xué)校其它部門工作人員的素質(zhì)相對(duì)較低，因此，在推動(dòng)高校后勤管理工作社會(huì)化的過程中要加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)及使用的力度，要不斷提高高校后勤管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這是推動(dòng)高校后勤社會(huì)化進(jìn)程的根本保障。在人員配備方面，后勤相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)需要大膽選用那些年青、務(wù)實(shí)、能力強(qiáng)、敢作敢為的員工，并讓這些人成為推動(dòng)高校后勤社會(huì)化進(jìn)程的中堅(jiān)力量。對(duì)此，高校后勤管理部門可以通過高校內(nèi)部公開招聘和社會(huì)公開招聘兩種方式引進(jìn)相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生以及優(yōu)秀的社會(huì)管理人員，以充實(shí)和壯大高校后勤管理的服務(wù)系統(tǒng)，并從根本上不斷提高其工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

2 節(jié)約型后勤管理運(yùn)行模式

2.1 關(guān)于節(jié)約型后勤管理運(yùn)行模式

首先，節(jié)約型后勤管理運(yùn)行模式的出現(xiàn)是（下轉(zhuǎn)第33頁）（上接第16頁）高校后勤自身發(fā)展的需求。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面，第一，積極構(gòu)建節(jié)約型后勤是提高高校后勤效益的基本要求。第二，積極構(gòu)建節(jié)約型后勤是促進(jìn)高校后勤職工素質(zhì)建設(shè)的基本內(nèi)容。第三，隨著高校后勤改革的逐漸深入，節(jié)約型后勤的建設(shè)必將成為高校后勤改革的重要出發(fā)點(diǎn)及根本落腳點(diǎn)。③其次，積極構(gòu)建節(jié)約型后勤有助于緩解資源供需之間的矛盾。當(dāng)前由世界能源所引起的問題此起彼伏，作為新時(shí)期高校的建設(shè)者，我們必須要看到由于教育事業(yè)的迅猛發(fā)展以及學(xué)校的廣泛擴(kuò)招所帶來的資源供需壓力增大的問題，并通過建設(shè)節(jié)約型后勤來有效控制資源浪費(fèi)問題和緩解資源壓力。

2.2 建設(shè)節(jié)約型后勤的措施

2.2.1 加強(qiáng)節(jié)能宣傳，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

第一，要加強(qiáng)對(duì)于學(xué)生及教師的資源節(jié)約宣傳工作。高校及其后勤管理部門可以通過開展形式多樣的關(guān)于節(jié)約資源能源的活動(dòng)，比如講座、演講、宣傳等，促使高校師生正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前能源緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)，強(qiáng)化其節(jié)約資源能源的意識(shí)，糾正其浪費(fèi)資源的行為習(xí)慣。第二，要加強(qiáng)對(duì)于高校后勤工作人員的資源節(jié)約宣傳工作。高校及其后勤管理部門要通過多種形式積極向后勤職工介紹當(dāng)前的資源形勢(shì)，并向其宣傳我國(guó)關(guān)于資源節(jié)約的方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，另外要向其明確資源節(jié)約在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位及戰(zhàn)略意義。第三，要不斷提高后勤職工的業(yè)務(wù)能力以及職業(yè)道德水平?？傊?，要努力做到在全校范圍內(nèi)形成“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的良好氛圍。

2.2.2 成立校際小組，出臺(tái)相關(guān)規(guī)章

高校及其后勤管理部門可以選出部分領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人組成校際節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，積極構(gòu)建并完善節(jié)能管理制度、節(jié)能工作評(píng)估制度、節(jié)能獎(jiǎng)懲制度、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度以及能源利用狀況分析制度等。具體而言可從如下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，明確目標(biāo)，實(shí)行定額包干的方式以盡量減少開支。這種方式其實(shí)是一種目標(biāo)管理的方式，它能夠促使每一個(gè)被服務(wù)者明確當(dāng)前資源狀況，能夠充分調(diào)動(dòng)服務(wù)者與被服務(wù)者雙方的積極性，利于資源節(jié)約工作的開展。第二，要建立健全切實(shí)可行的節(jié)約規(guī)章制度。從制度上消滅耗能盲區(qū)，促使高校節(jié)約型后勤建設(shè)工作的規(guī)范化與制度化的實(shí)現(xiàn)。

2.2.3 科學(xué)規(guī)劃校園資源，提高資源使用效益

第一，要積極樹立辦學(xué)效益觀念，將績(jī)效評(píng)估結(jié)果作為辦學(xué)資源優(yōu)化配置的主要依據(jù)。第二，要做好后勤建設(shè)項(xiàng)目投資的可行性研究，以切實(shí)提高資源利用效率。④第三，要加強(qiáng)后勤資產(chǎn)管理，促進(jìn)資源共享，以減少重復(fù)配置及資源浪費(fèi)。第四，要積極推廣節(jié)約資源的新技術(shù)、新方法，積極落實(shí)資源節(jié)約的具體措施。對(duì)此，高校后勤管理部門可以充分利用并可在全校范圍內(nèi)推廣使用新型的、高效節(jié)能的產(chǎn)品，以促進(jìn)資源節(jié)約工作的更好實(shí)施以及資源節(jié)約效果的更好實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)語

21世紀(jì)是一個(gè)高速發(fā)展的時(shí)期，高等學(xué)校的后勤管理工作也必須要與時(shí)俱進(jìn)以順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，所以正確選擇符合高校自身發(fā)展?fàn)顩r的后勤管理運(yùn)行模式就具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。

注釋

① 常秀鵬.高等學(xué)校后勤管理與運(yùn)行的科學(xué)模式[J].河北學(xué)刊，2012（1）：240-243.

② 陳雪英.淺談學(xué)校后勤管理與建設(shè)節(jié)約型后勤[J].管理科學(xué)，2003（24）：68.

③ 常秀鵬.高等學(xué)校后勤管理工作的改進(jìn)與創(chuàng)新[J].高校后勤研究，2012（6）：33-35.

④ 鄒姜.淺談高校后勤管理工作[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2013（16）：23-24.