摘 要 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在近幾年以蓬勃的發(fā)展勢頭一躍成為北京市和各個區(qū)縣拉動經(jīng)濟增長、弘揚地方文化特色的主導產(chǎn)業(yè)。本文以北京的城市功能拓展區(qū)——豐臺區(qū)為例，具體分析了盧溝橋和大紅門兩個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是如何有效利用地區(qū)政府的扶持政策進行資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)區(qū)域文化創(chuàng)意的起飛，進而成就“文化豐臺”崛起之路的。

關(guān)鍵詞 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 優(yōu)化空間布局 政策規(guī)劃與支持

中圖分類號：G124 文獻標識碼：A

See the Strong Rise of \"Cultural Fengtai\" from the

Cultural Creative Industry Gathering Zone

ZHOU Wanjing

（The Chinese University of Hongkong）

Abstract Cultural creative industry in recent years with the vigorous momentum of development has become the leading industry of Beijing city and each county to promote economic growth， and promote local cultural characteristics. In this paper， Beijing city function development area of Fengtai District as an example， a detailed analysis of the Lugou Bridge and Dahongmen two cultural creative industry gathering area is how to effectively use the area government support policies to optimize the allocation of resources， take off to achieve regional cultural and creative， and achievements of the \"cultural Fengtai\" rise in the road.

Key words cultural creative industry； creative industry gathering area； optimize the space layout； policy planning and support

《北京城市總體規(guī)劃》（2004-2020）把城市發(fā)展目標確定為“弘揚歷史文化，保護歷史文化名城，形成傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映、具有高度包容性、多元化的世界文化名城，提高國際影響力”的城市。①其中，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在這一規(guī)劃中成為了讓中國文化“走出去”之關(guān)鍵。

在2012年9月的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目集中對外推介會上，豐臺區(qū)將發(fā)展創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的目標確立為：到2015 年，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值13%以上，年均增速達到20%，規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)達到500 家。而在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的空間布局上，豐臺區(qū)將按照“一軸、兩帶、四區(qū)、多中心”的形式進行布局。“一軸”即南中軸高端商務(wù)中心區(qū)；“兩帶”包括三四環(huán)都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶；“四區(qū)”分指盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)和豐臺科技園區(qū)；“多中心”包括紅色文化中心、中秋文化中心、戲曲文化中心、汽車文化中心、園藝花卉中心和服裝時尚中心。②

其中，“四區(qū)”的概念最引人注目，它符合目前國內(nèi)許多發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成功的案例，即：依托中小企業(yè)集聚的特征以形成具有當?shù)厣鐣幕卣鞯膮^(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。 在豐臺的創(chuàng)意藍圖設(shè)計中，盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是以中小企業(yè)集聚為優(yōu)勢所構(gòu)建的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。前者作為紅色文化中心，后者作為服裝時尚中心，雖然職能各不相同，但它們作為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)所能實現(xiàn)的創(chuàng)新思想的匯聚和創(chuàng)新資源的流動是一致的。豐臺的創(chuàng)新力量也證明著一點：在發(fā)展日益激烈的全球競爭中，企業(yè)的競爭優(yōu)勢不僅僅取決于自身的勢力，還取決于政府在區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃。

1 盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

盧溝橋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶。它作為豐臺推行紅文化創(chuàng)意的一個核心地標，將周邊歷史文化資源豐富的古跡（例如：盧溝橋、宛平城、長辛店古鎮(zhèn)、岱王廟）和軍事教育基地（例如：抗日戰(zhàn)爭紀念館、抗戰(zhàn)雕塑圓和二七遺址）透過資源整合與包裝，煥發(fā)出新的活力和更大的經(jīng)濟價值。

集聚區(qū)將依托中國國際文化貿(mào)易港總部、宛平城商務(wù)會館、紅色文化旅游、園博園會議會展旅游、地方特色文化展示平臺、城市自行車旅游觀光六大重大項目，構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)” 的空間布局。其中最值得一提的即是 “兩區(qū)”的概念，“兩區(qū)”為園博園商務(wù)會展區(qū)和古鎮(zhèn)休閑娛樂區(qū)，分別以特色鮮明的園林總部、會展服務(wù)聚集區(qū)和古鎮(zhèn)休閑娛樂區(qū)為功能定位。

新的空間布局是建立在對盧溝橋歷史文化的深刻解讀上，將盧溝橋的紅色經(jīng)典與會議展覽服務(wù)業(yè)相結(jié)合，既是“強強聯(lián)合”又是文化資源的優(yōu)化組合。這一舉措有效地將傳統(tǒng)“教育基地式”的文化傳達模式擴展成“體驗型文化模式”，將紅色教育帶出了博物館，轉(zhuǎn)而以一種更為生動的方式來打造中國傳統(tǒng)特色文化展示體驗區(qū)。而以往相互獨立的紅色文化“經(jīng)典”們也因為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)所帶來的群聚效應(yīng)而有機地聯(lián)合在一起，加強了區(qū)域內(nèi)紅色旅游文化的潛在發(fā)展實力。

2 大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

大紅門時尚創(chuàng)意創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于南苑鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，大紅門地區(qū)服裝批發(fā)市場主要分布的范圍北起南三環(huán)中路（含木樨園東北角），南至南四環(huán)路中路（含大紅門（下轉(zhuǎn)第12頁）（上接第9頁）橋西南角），西起馬家堡東路、東至天壇南路，涉及南苑鄉(xiāng)4個行政村、大紅門街道和東鐵營街道。歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，成為了北京地區(qū)服裝特色商業(yè)圈和新興商業(yè)中心。

大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚目前區(qū)擁有大紅門服裝商貿(mào)城、京溫、天雅、新世紀等31家大型專業(yè)市場，年交易額200億元。除了品牌的集聚，創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚還體現(xiàn)在眾多國內(nèi)外企業(yè)的加工生產(chǎn)聯(lián)合上：多家知名企業(yè)都在大紅門創(chuàng)意集聚區(qū)開設(shè)了研發(fā)機構(gòu)和加工生產(chǎn)車間。另外，大紅門國際會展中心、CBC創(chuàng)意大廈、金融大廈等重點項目正在積極推進，并通過時裝展示使大紅門服裝服飾創(chuàng)意聚集區(qū)的發(fā)展理念深入人心。大紅門的時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸形成了集構(gòu)思、設(shè)計、生產(chǎn)和展示為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。

未來大紅門地區(qū)將以大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，打造和構(gòu)建“一區(qū)、一軸”。一是打造“時尚創(chuàng)意區(qū)”，延伸提升產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化完善服務(wù)環(huán)境，引領(lǐng)時尚文化傳播，打造高端商務(wù)商貿(mào)、文化創(chuàng)意業(yè)態(tài)，逐步形成以時尚創(chuàng)意為核心，覆蓋完整產(chǎn)業(yè)鏈條的大紅門時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。二是構(gòu)建“商務(wù)文化軸”，以南中軸核心區(qū)域為重點，在軸線兩側(cè)引入全球頂級商務(wù)商業(yè)機構(gòu)，建造星級酒店、高端寫字樓，完善商務(wù)辦公配套和金融服務(wù)功能，挖掘傳統(tǒng)文化元素，打造文化軸和高端商務(wù)區(qū)。

3 挑戰(zhàn)的應(yīng)對和政策的支持

無論是盧溝橋或是大紅門的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都是通過一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)來進行區(qū)域間信息的迅速傳遞，從而使得技術(shù)更容易擴散，要素資源更容易共享，群聚利益更容易實現(xiàn)。但在豐臺區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)取得發(fā)展的同時，我們亦看到一些現(xiàn)階段存在的問題，例如：產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小和基礎(chǔ)設(shè)施滯后等問題。這些問題的形成是和豐臺區(qū)文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“起點較低，基礎(chǔ)較差”的現(xiàn)實情況密切相關(guān)的。因為龍頭企業(yè)較少、帶動效應(yīng)低，以至整個集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)出“小、弱、散”的特征。

為了將文化創(chuàng)意集聚區(qū)的概念優(yōu)化執(zhí)行于豐臺區(qū)的發(fā)展中，豐臺區(qū)政府出臺了《豐臺區(qū)“十二五”時期文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則》。在此“規(guī)則”中，明確了未來五年豐臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標和產(chǎn)業(yè)布局。其中，建設(shè)一批具有鮮明“豐臺”特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被列為重點。豐臺區(qū)副區(qū)長張婕表示要實現(xiàn)此目標，就應(yīng)著實利用規(guī)模優(yōu)勢和品牌影響力來“孵化”一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力的中小型企業(yè)。而新興的中小型企業(yè)必然在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的初期面臨著各種挑戰(zhàn)。

針對這些挑戰(zhàn)的解決方法，豐臺區(qū)宣傳部副部長韓駿偉在闡釋豐臺區(qū)對創(chuàng)新企業(yè)的政策時，提到政府規(guī)劃能否最終實現(xiàn)是取決于多個因素的，企業(yè)是主體，也要有相關(guān)的政策作為推動。基于這點考慮，豐臺區(qū)在“十二五”的基礎(chǔ)上又發(fā)布了《北京市豐臺區(qū)人民政府關(guān)于促進豐臺經(jīng)濟發(fā)展綜合政策的意見》等系列政策，充分表明了政府支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極態(tài)度和決心。目前，豐臺區(qū)還開通了在線的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站，網(wǎng)站上翔實而生動的資料吸引了不少有興趣的投資者，并讓普通市民在不出家門的情況下能夠了解到整個豐臺的革新和變化。相信在不久的將來，“豐臺創(chuàng)意”會隨著豐臺崛起而閃亮北京，給北京城市發(fā)展注入活力。

注釋

① 劉牧雨等.北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論與實踐探索.北京：中國經(jīng)濟出版社，2007：39.

② 趙方忠.文化豐臺強勢而來.投資北京，2012（10）.