【摘要】 通信作為企業(yè)安全生產(chǎn)以及企業(yè)管理的技術(shù)支持，其重要性越來越突出。因此，加強(qiáng)對通信管理系統(tǒng)的研究和建設(shè)，提高大規(guī)模通信環(huán)境下通信系統(tǒng)的管控能力是當(dāng)務(wù)之急?；谖覈ㄐ殴芾硐到y(tǒng)的現(xiàn)狀，本論文提出并分析了通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容，并以電力系統(tǒng)為例探討了通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的關(guān)鍵問題和相應(yīng)的完善思路。

【關(guān)鍵詞】 通信管理 標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)

一、標(biāo)準(zhǔn)化背景

通信管理系統(tǒng)主要由四大部分組成，是一種集各種管理為一體的綜合管理系統(tǒng)。主要包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)施管理和承載業(yè)務(wù)管理以及資源管理和專業(yè)職能管理。另外，通信管理系統(tǒng)支撐公司電網(wǎng)的生產(chǎn)調(diào)度，是電力公司信息化業(yè)務(wù)管理的重要技術(shù)手段。21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)和科技迅猛發(fā)展，這對相關(guān)信息企業(yè)的通信管理系統(tǒng)也提出了新的要求，因此很多企業(yè)逐漸將注意力轉(zhuǎn)移到信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上面。對于中小企業(yè)，最初起主要作用的有建設(shè)辦公系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)等，但這些系統(tǒng)并沒有取得很大的成效。對于大型企業(yè)建設(shè)，資源計(jì)劃系統(tǒng)曾被廣泛應(yīng)用，但由于信息管理的標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，員工對通信管理系統(tǒng)的作用認(rèn)識缺乏，導(dǎo)致該系統(tǒng)在國內(nèi)企業(yè)取得成功的案例也寥寥無幾。眾所周知，信息企業(yè)的發(fā)展主要依賴信息系統(tǒng)的管理與完善，那么要保障信息系統(tǒng)充分發(fā)揮其作用，通信管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尤為重要。通過企業(yè)通信管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將有利于提高信息企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)水平，從而大大增強(qiáng)企業(yè)在市場中的競爭力。

二、通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

2.1 通信管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

目前，相關(guān)電力企業(yè)建立的通信管理系統(tǒng)主要由三部分組成：綜合監(jiān)控、資源管理以及運(yùn)維管理。通過在通信運(yùn)行和管理中廣泛應(yīng)用這三大類網(wǎng)管系統(tǒng)，電力企業(yè)的通信管理水平已大大提高。但是，通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模越來越大，電網(wǎng)的發(fā)展越來越快，對電力企業(yè)通信管理體系的改革與完善提出了更高的要求。因此，通信運(yùn)維和通信管理需要更加高效與規(guī)范的技術(shù)支持手段來減輕通信運(yùn)行的壓力。當(dāng)前的電網(wǎng)通信管理系統(tǒng)距離高效規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)還有很大的差距，其主要存在的問題如下：（1）互聯(lián)互通性不高。由于最初規(guī)劃和建設(shè)通信綜合網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)時，沒有從宏觀上充分把握各單位之間的協(xié)調(diào)和組織，使得他們在系統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)、使用功能、信息模型以及接口形式等方面的差別比較大，進(jìn)而導(dǎo)致了系統(tǒng)、信息或應(yīng)用孤島的形成。各單位之間不能互相聯(lián)通，也就無法支持通信系統(tǒng)的運(yùn)行一體化。（2）規(guī)范化水平較低。具體表現(xiàn)在：沒有規(guī)范的界定綜合網(wǎng)管系統(tǒng)的功能和設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)的功能；綜合網(wǎng)管系統(tǒng)沒有標(biāo)準(zhǔn)的總體結(jié)構(gòu)、互聯(lián)接口和安全防護(hù)；設(shè)備網(wǎng)管系統(tǒng)沒有統(tǒng)一的系統(tǒng)部署、功能配置和北向接口。這些都嚴(yán)重影響了通信網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)水平，并大大制約了其運(yùn)行維護(hù)管理水平的提高。（3）集約化程度不高。當(dāng)前，大規(guī)模通信運(yùn)行體系對通信管理系統(tǒng)縱向和橫向的集約化程度都有很高的要求。但是，現(xiàn)有的通信管理系統(tǒng)基本都是由各個單位根據(jù)其自身管理的通信網(wǎng)絡(luò)建成的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的層級劃分和合理的部署。而且，這些通信綜合管理系統(tǒng)不能與內(nèi)部的監(jiān)視和資源管理等系統(tǒng)之間有效的聯(lián)系，也無法及時給外部有關(guān)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持，所以難以實(shí)現(xiàn)在大規(guī)模通信環(huán)境下運(yùn)作。

近年來，相關(guān)國際組織已在通信網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)域開展了大量的標(biāo)準(zhǔn)化工作并頒布了TMF 814等管理標(biāo)準(zhǔn)。這也更加表明，隨著通信網(wǎng)絡(luò)劇烈的規(guī)?；蛷?fù)雜化，未來的通信管理必定要趨于標(biāo)準(zhǔn)化，才能更好的降低網(wǎng)絡(luò)管理的難度，有效推動通信運(yùn)維管理的規(guī)范化。

2.2 通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容

通信管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化主要包括技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化以及安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化等以下五個方面的內(nèi)容：（1）技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。該分類中的基本文件由整個標(biāo)準(zhǔn)體系共用，這要求其含有統(tǒng)一的術(shù)語定義、統(tǒng)一的通信資源命名以及信息交互的通用協(xié)議等。（2）規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)劃設(shè)計(jì)主要用來指導(dǎo)通信管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，它根據(jù)《智能電網(wǎng)通信管理系統(tǒng)建設(shè)工作框架》來制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。（3）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)通常分為四個方面，分別是工程建設(shè)、軟件開發(fā)以及系統(tǒng)測試和工程驗(yàn)收，主要指導(dǎo)通信管理系統(tǒng)的工程建設(shè)與管理。（4）運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化。動力環(huán)境管理應(yīng)用、骨干通信網(wǎng)管理應(yīng)用和終端通信接入網(wǎng)管理應(yīng)用是通信管理系統(tǒng)的三大類應(yīng)用管理。運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化就是針對這三大應(yīng)用管理的運(yùn)行管理規(guī)程。（5）安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化。安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范與通信管理系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行中的安全環(huán)保問題密切相關(guān)，因此，此類規(guī)范主要對系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)和節(jié)能環(huán)保等方面的指導(dǎo)。

2.3 通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化面臨的關(guān)鍵問題及完善舉措

由國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)部頒布或著正在擬定中的與通信相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有很多，但這些標(biāo)準(zhǔn)都是各級通信部門根據(jù)自身情況自行制定的，它們沒有一個總體上的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不同。這樣的通信管理系統(tǒng)規(guī)范難免會影響信息共享，降低系統(tǒng)管理效率并造成人力資源與時間資源的浪費(fèi)。

通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨的關(guān)鍵問題主要有：（1）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范存在重復(fù)。在與通信相關(guān)的90條標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范里，幾乎有一半屬于運(yùn)行管理規(guī)范，并且與通信設(shè)備和業(yè)務(wù)相關(guān)。此外，各級的通信部門也有重復(fù)制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。（2）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的覆蓋面窄。目前電力系統(tǒng)內(nèi)部已經(jīng)制訂的相關(guān)通信的標(biāo)準(zhǔn)還不全面，比如規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)、工程建設(shè)以及專業(yè)管理等領(lǐng)域與通信相關(guān)的業(yè)務(wù)都缺乏相關(guān)的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。（3）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的適用性差。由于大多數(shù)通信部門制定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范都是量身訂制，不具備通用性，所以其他通信部門若想直接參考或引用就比較困難。

通信管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作還需要大力推進(jìn)，這就要求國家電網(wǎng)公司牽頭建立工作組來全面負(fù)責(zé)與監(jiān)督通信管理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)行情況。具體的標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容應(yīng)該注重以下四個方面的完善：（1）對標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行完善。組建標(biāo)準(zhǔn)化專家小組對工作計(jì)劃進(jìn)行細(xì)化，并嚴(yán)格按照工作計(jì)劃組織實(shí)施各項(xiàng)工作。（2）進(jìn)一步制訂通信相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)草案。通過組織有關(guān)電力企業(yè)部門和單位對國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)研，著重完善與實(shí)際建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)有關(guān)的草案及編制說明的編寫。（3）推廣標(biāo)準(zhǔn)體系的應(yīng)用。組織相關(guān)專家對通信相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系開展有步驟、有計(jì)劃地宣貫工作，確保各級通信部門能在實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行過程中很好的落實(shí)與執(zhí)行相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。（4）建立和完善知識產(chǎn)權(quán)申報(bào)和處理機(jī)制。這將有助于解決在標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂過程中可能出現(xiàn)的的知識產(chǎn)權(quán)問題，從而有效規(guī)避法律侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、總結(jié)

通信管理系統(tǒng)如果能實(shí)現(xiàn)在技術(shù)層面、工作層面以及管理層面等相關(guān)層面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將有利于上級和下級單位之間的信息傳遞和共享，從而能夠建立起信息縱向與橫向的相互聯(lián)接通道，進(jìn)而使各層級通信管理系統(tǒng)之間存在的信息孤島問題得到透明及時和快速的解決。提高通信管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化程度不僅能夠簡化網(wǎng)絡(luò)管理程序，更對推動通信運(yùn)維管理的規(guī)范化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

參 考 文 獻(xiàn)

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