摘 要：近年來(lái)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件引起社會(huì)和公眾的廣泛關(guān)注，媒體對(duì)此問(wèn)題做了大量報(bào)道，但一些媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道存在不專業(yè)、不科學(xué)的現(xiàn)象，文章對(duì)目前媒體公共衛(wèi)生報(bào)道存在的突出問(wèn)題進(jìn)行分析，并對(duì)如何改進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道提出一些有針對(duì)性的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：突發(fā)公共衛(wèi)生事件；媒體報(bào)道；問(wèn)題和對(duì)策

中圖分類號(hào)：G206.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2014）12-0041-02

一、引 言

突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件[1]。突發(fā)公共衛(wèi)生事件傳播范圍廣、社會(huì)影響大、公共關(guān)注程度高。自2003年初爆發(fā)的非典型性肺炎開(kāi)始，公共衛(wèi)生事件開(kāi)始進(jìn)入中國(guó)社會(huì)大眾的關(guān)注視野。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的環(huán)境背景下，近些年接連出現(xiàn)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，如蘇丹紅事件、毒奶粉事件、毒大米事件、瘦肉精事件、染色饅頭事件、口蹄疫、禽流感、塑化劑事件、轉(zhuǎn)基因食品爭(zhēng)議等等，幾乎每隔一段時(shí)間就會(huì)出現(xiàn)一場(chǎng)公共衛(wèi)生風(fēng)波。由于公共衛(wèi)生事件與民眾的生活密切相關(guān)，社會(huì)公眾對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件非常關(guān)注，媒體對(duì)這一問(wèn)題的報(bào)道會(huì)對(duì)公眾產(chǎn)生很大影響。

在一些突發(fā)事件中，媒體不客觀、不科學(xué)、不專業(yè)的報(bào)道會(huì)引發(fā)公眾的恐慌情緒，并可能引發(fā)社會(huì)危機(jī)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

因此，媒體在公共衛(wèi)生事件報(bào)道上如何更好地履行環(huán)境監(jiān)測(cè)功能，在承擔(dān)社會(huì)環(huán)境瞭望者作用的同時(shí)，降低公共衛(wèi)生事件對(duì)社會(huì)的沖擊力，改進(jìn)新聞報(bào)道的傳播效果，是一個(gè)具有迫切現(xiàn)實(shí)需求的問(wèn)題。

本文將結(jié)合近年發(fā)生的公共衛(wèi)生事件，分析媒體報(bào)道的現(xiàn)狀和問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上對(duì)改進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道提出一些對(duì)策建議。

二、媒體報(bào)道存在的問(wèn)題

在2003年非典事件以后，媒體和社會(huì)公眾開(kāi)始重視公共衛(wèi)生危機(jī)，連續(xù)出現(xiàn)的各類公共衛(wèi)生危機(jī)事件使媒體將越來(lái)越多的注意力投入到該領(lǐng)域的報(bào)道上，媒體對(duì)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道也引發(fā)社會(huì)公眾對(duì)這一領(lǐng)域問(wèn)題的關(guān)注和討論。但是，縱觀近些年媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道可以發(fā)現(xiàn)，媒體在公共衛(wèi)生事件的報(bào)道中依然存在一些問(wèn)題。

第一，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)道中，一些媒體和新聞工作者缺乏科學(xué)素養(yǎng)和科學(xué)傳播理論知識(shí)，對(duì)事件的報(bào)道不夠客觀準(zhǔn)確。公共衛(wèi)生問(wèn)題涉及的是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域，從事相關(guān)報(bào)道的記者應(yīng)該具備較高的科學(xué)素養(yǎng)和全面的專業(yè)理論知識(shí)，對(duì)所報(bào)道的問(wèn)題有較為深入準(zhǔn)確的了解和認(rèn)識(shí)，這樣才能盡可能保證自己的報(bào)道具有較高的客觀性和真實(shí)性。公共衛(wèi)生危機(jī)與廣大人民群眾的日常生活息息相關(guān)，對(duì)這一領(lǐng)域問(wèn)題的報(bào)道必須慎之又慎，不真實(shí)、不客觀的報(bào)道很容易誤導(dǎo)公眾，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。

比如，近些年在全國(guó)許多地方都出現(xiàn)過(guò)艾滋針、艾滋牙簽的報(bào)道，而且這些報(bào)道的模式大體相似，無(wú)非是某人在某處被含有艾滋病病毒的針尖扎過(guò)后感染艾滋病，或是接觸過(guò)感染艾滋病病毒的牙簽、烤肉串之后感染病毒。這種報(bào)道曾經(jīng)在社會(huì)中引起很大的恐慌情緒，一時(shí)間謠言四起、風(fēng)聲鶴唳，影響社會(huì)穩(wěn)定。但是，這些報(bào)道實(shí)際上都是捕風(fēng)捉影甚至面壁虛構(gòu)的假新聞，屬于經(jīng)久不衰的謠言。從醫(yī)學(xué)角度判斷，艾滋病病毒不會(huì)通過(guò)扎針的方式進(jìn)行傳播。記者只要有一些科學(xué)傳播的基本知識(shí)，就不會(huì)受到這種信息的欺騙?？墒?，各種艾滋病謠言總會(huì)不時(shí)出現(xiàn)，總有個(gè)別缺乏科學(xué)素養(yǎng)的媒體中招。

在記者具備的科學(xué)素養(yǎng)上，《紐約時(shí)報(bào)》傳奇編輯主任卡爾·范安達(dá)為記者們樹(shù)立了榜樣。美國(guó)新聞史學(xué)家埃默里曾評(píng)論說(shuō)，如果新聞業(yè)對(duì)范安達(dá)的吸引力不是這么強(qiáng)的話，范安達(dá)將會(huì)是一名天文學(xué)家和物理學(xué)家，他能跟上這些領(lǐng)域中敏銳的頭腦[2]。1921年愛(ài)因斯坦在普林斯頓大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，時(shí)報(bào)記者在一位物理學(xué)家的幫助下完成報(bào)道，發(fā)回報(bào)社后范安達(dá)認(rèn)為愛(ài)因斯坦的公式有錯(cuò)誤，便向這位記者要求進(jìn)行核實(shí)，記者查閱采訪筆記后堅(jiān)持說(shuō)他如實(shí)記錄了愛(ài)因斯坦的公式。于是范安達(dá)要求記者向愛(ài)因斯坦本人核實(shí)，最終愛(ài)因斯坦驚訝地發(fā)現(xiàn)他在寫(xiě)這個(gè)公式時(shí)有筆誤。我們不要求每位記者都能有范安達(dá)這樣深厚的科學(xué)知識(shí)和理論素養(yǎng)，但對(duì)于從事公共衛(wèi)生領(lǐng)域報(bào)道的記者來(lái)說(shuō)，要想更加專業(yè)地報(bào)道這一領(lǐng)域的新聞，必須有意識(shí)的加強(qiáng)自己在科學(xué)知識(shí)和理論素養(yǎng)方面的專業(yè)水平。

第二，一些媒體和記者對(duì)新聞的核實(shí)不夠，信源不明確，采訪調(diào)查不深入。對(duì)新聞工作者來(lái)說(shuō)，核實(shí)信息、確認(rèn)信源是最基本的要求，調(diào)查一定要盡可能深入，挖掘出更多的事實(shí)，抵達(dá)事件的核心真相。如果說(shuō)科學(xué)素養(yǎng)是記者在專業(yè)訓(xùn)練之外所具備的綜合知識(shí)，那么核實(shí)信息、確認(rèn)信源、深入調(diào)查則是新聞工作者基本的專業(yè)素養(yǎng)。不能深入采訪調(diào)查，對(duì)信息和信源進(jìn)行核實(shí)查證，體現(xiàn)出一些新聞工作者基本專業(yè)訓(xùn)練不過(guò)關(guān)、不合格。

在近些年發(fā)生的多起公共衛(wèi)生事件的報(bào)道中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)記者對(duì)新聞核實(shí)不夠、新聞源不明確的現(xiàn)象，很多報(bào)道都沒(méi)有進(jìn)行深入調(diào)查采訪。記者沒(méi)有對(duì)新聞進(jìn)行核實(shí)，消息源并不明確，但為了搶時(shí)間奪眼球，媒體便在第一時(shí)間報(bào)道新聞。隨后很多媒體迅速轉(zhuǎn)載、評(píng)論這些新聞，很快就會(huì)引發(fā)公眾的關(guān)注和討論。但是，未經(jīng)核實(shí)、信源不明確、采訪不深入的新聞在事實(shí)上的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面都存在缺陷，隨著時(shí)間推進(jìn)，媒體可能不得不更正報(bào)道。如果這種事件多次發(fā)生，必然會(huì)影響媒體的公信力和社會(huì)形象。

第三，與上一個(gè)問(wèn)題相關(guān)，在少數(shù)媒體中，對(duì)公共衛(wèi)生事件的報(bào)道還存在有聞必錄的現(xiàn)象。有聞必錄早在19世紀(jì)中國(guó)現(xiàn)代報(bào)紙萌芽階段就開(kāi)始出現(xiàn)，大名鼎鼎的《申報(bào)》是始作俑者。其表現(xiàn)形式是，不管事件的實(shí)際情況是什么，只要對(duì)事件有所風(fēng)聞耳聞，媒體便予以報(bào)道，媒體只是信息的傳播者，而不對(duì)自己發(fā)表的新聞承擔(dān)任何責(zé)任。這種現(xiàn)象在新聞學(xué)理論上一直遭到批判，但近些年在媒體特別是一些網(wǎng)絡(luò)媒體上卻屢屢出現(xiàn)。

比如，一些網(wǎng)絡(luò)媒體主要以轉(zhuǎn)載其它媒體的新聞為主，自身很少主動(dòng)生產(chǎn)加工新聞，主要起著新聞聚合的作用。在新媒體時(shí)代，隨著受眾新聞接觸方式的變化，這樣的新聞聚合器確實(shí)有其傳播價(jià)值。但是，如果越來(lái)越多的媒體以有聞必錄為取向，將各種來(lái)源的大量公共衛(wèi)生信息不加整理和編輯，直接推送到受眾眼前，這樣做一方面讓受眾感到無(wú)所適從，很多信息之間可能是相互沖突的，受眾不知道該如何做出選擇和判斷。

另一方面，如果不經(jīng)證實(shí)的信息是虛假信息甚至是別有用心者惡意編造的謠言，這將很容易引發(fā)社會(huì)輿論的恐慌情緒，造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此，媒體必須承擔(dān)對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)、查證、存真去偽的工作，不能將這些工作都推給受眾自己處理。

三、改進(jìn)媒體報(bào)道的對(duì)策

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是一種具有特殊型的社會(huì)事件，在報(bào)道這類事件時(shí)，媒體應(yīng)該更加慎重、理性，嚴(yán)格按照新聞傳播的專業(yè)要求和對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行報(bào)道。針對(duì)目前該領(lǐng)域報(bào)道中所存在的問(wèn)題，今后可以在以下方面做出改進(jìn)。

首先，強(qiáng)化記者的科學(xué)傳播和健康傳播知識(shí)，培養(yǎng)公共衛(wèi)生報(bào)道領(lǐng)域的專家型記者。媒體可以對(duì)從事公共衛(wèi)生報(bào)道的記者進(jìn)行有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外公共衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者和資深記者以授課、討論、案例分析等多種方式開(kāi)展培訓(xùn)，提高記者的專業(yè)知識(shí)水平。另外，在大學(xué)新聞傳播學(xué)課程設(shè)置中增加科學(xué)傳播和健康傳播方面的課程，在研究生特別是新聞與傳播專業(yè)碩士層面上開(kāi)設(shè)健康傳播和公共衛(wèi)生報(bào)道專業(yè)和相關(guān)課程，培養(yǎng)專業(yè)化的公共衛(wèi)生報(bào)道人才。

其次，提高新聞媒體和記者的專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化新聞傳播業(yè)務(wù)基本功訓(xùn)練，做好采訪調(diào)查、新聞核實(shí)、信源確認(rèn)等核心環(huán)節(jié)，提高新聞報(bào)道質(zhì)量。突發(fā)公共衛(wèi)生事件傳播速度快、社會(huì)影響大、傳播范圍廣，負(fù)責(zé)報(bào)道這一領(lǐng)域的記者應(yīng)該具有更高的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。媒體在人才招聘、人才培養(yǎng)等方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題的重視，在選人、育人、用人等各個(gè)環(huán)節(jié)重視記者的專業(yè)素養(yǎng)和能力，培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)強(qiáng)、對(duì)公共衛(wèi)生感興趣的記者從事這一領(lǐng)域的新聞報(bào)道。

最后，構(gòu)建媒體和公共衛(wèi)生事件相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的溝通協(xié)作機(jī)制，建設(shè)雙方在信息傳播、危機(jī)處理等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)體系。在相關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立對(duì)外信息傳播中心，負(fù)責(zé)與媒體進(jìn)行日常溝通，在雙方之間建立起相互信任的社會(huì)連帶關(guān)系。在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，使媒體可以在第一時(shí)間獲知相關(guān)事件信息，制作更加準(zhǔn)確、客觀的報(bào)道。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯：艾涓]