摘 要：本文在分析我國對農(nóng)廣播現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡述了發(fā)展對農(nóng)廣播的困境以及農(nóng)民對專業(yè)的對農(nóng)廣播的需求，最后提出了解決對農(nóng)廣播發(fā)展困境的策略，充分發(fā)揮廣播的信息傳遞優(yōu)勢，促進對農(nóng)廣播的發(fā)展，更好地服務于三農(nóng)。

關(guān)鍵詞：對農(nóng)廣播；農(nóng)業(yè)信息；服務三農(nóng)；廣播優(yōu)勢

中圖分類號：G210 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2014）12-0000-02

農(nóng)業(yè)信息化的今天，發(fā)展對農(nóng)廣播日顯重要，但由于電臺趨利于廣告收入，公益性廣播節(jié)目缺少政策扶持，我國各級電臺的對農(nóng)廣播數(shù)量不多。在農(nóng)業(yè)信息化的今天，廣播以其獨特的信息優(yōu)勢致力于中國農(nóng)村發(fā)展。筆者分析了對農(nóng)廣播存在的問題和信息供需優(yōu)勢，探討性地提出了包括政策支持、技術(shù)支撐、尋找對農(nóng)廣播的利益點、電臺人員走基層、適時調(diào)整節(jié)目類型和節(jié)目的播出時間等策略，充分發(fā)揮廣播的信息傳遞優(yōu)勢，促進對農(nóng)廣播的發(fā)展，更好地服務于三農(nóng)。

一、我國對農(nóng)廣播現(xiàn)狀

中國廣播業(yè)一直存在重城市，輕農(nóng)村現(xiàn)狀，目前廣大的中國農(nóng)村地區(qū)急需專業(yè)的對農(nóng)廣播。中國是一個擁有13.6億人口的農(nóng)業(yè)大國，其中居住在鄉(xiāng)村的人口為6.3億，占總?cè)丝诒戎?6.27%。中國還是一個發(fā)展中的社會主義國家，急速發(fā)展的經(jīng)濟和日新月異的城市與經(jīng)濟文化落后的廣大鄉(xiāng)村形成鮮明對比，城鄉(xiāng)二元格局的巨大差異成為中國國家不均衡發(fā)展的標志之一。作為大眾傳媒的廣播在為中國各大中小城市發(fā)展做出貢獻的同時，長時期忽略農(nóng)村地區(qū)，已成為公認的事實。在以農(nóng)業(yè)大省著稱的吉林省，省級9個廣播頻率中，專業(yè)的農(nóng)業(yè)頻率僅1個，為“吉林鄉(xiāng)村廣播”；在省會長春市級電臺6個廣播頻率中，專業(yè)的對農(nóng)頻率為1個，即長春鄉(xiāng)村廣播；吉林省的第二大城市吉林市共有9個市級廣播頻率，但沒有一個是對農(nóng)頻率；其他城市，如延吉、四平、通化、白城均無專業(yè)的對農(nóng)廣播。由此中國涉農(nóng)廣播現(xiàn)狀可見一斑。

1.全國范圍內(nèi)專業(yè)的對農(nóng)廣播頻率少。全國范圍內(nèi)專業(yè)的對農(nóng)廣播頻率少，現(xiàn)有的其他非專業(yè)對農(nóng)頻率中也少見農(nóng)業(yè)或?qū)r(nóng)節(jié)目。現(xiàn)有對農(nóng)廣播多集中在省級電臺頻率或省會城市的電臺頻率中，普通市級以下電臺少有對農(nóng)廣播。由于農(nóng)業(yè)具有地域性強的特征，不同地區(qū)的土壤情況、氣候條件和農(nóng)作物品種差異巨大，耕種所需要的信息指引并不相同，因此不同地區(qū)需要本地對農(nóng)廣播頻率，而目前的對農(nóng)廣播很難滿足這種需求。以吉林市人民廣播電臺和吉林市經(jīng)濟廣播電臺為例，二者下轄共9套頻率。其中，吉林市經(jīng)濟廣播電臺下設(shè)頻率快樂893、都市110、親愛603、健康1251，吉林市人民廣播電臺下轄頻率有新聞臺、交通臺、松花江之聲、大眾生活臺、小說長書廣播，這其中沒有一套是對農(nóng)頻率，而吉林市下轄的舒蘭市、樺甸市、蛟河市、磐石市、永吉縣（口前鎮(zhèn)），均為糧食主產(chǎn)區(qū)。在市級9套電臺頻率中，廣播節(jié)目主要集中在房地產(chǎn)、汽車、餐飲等廣告收益多的行業(yè)，播出的廣告中也少有涉農(nóng)廣告。

2.廣大的中國農(nóng)村地區(qū)還沒有形成收聽廣播節(jié)目的習慣。調(diào)查顯示，中國農(nóng)村地區(qū)接觸的傳播媒介主要是電視，農(nóng)民收看電視的時間只集中在中午12︰00～1︰00和晚上7︰00～10︰00的農(nóng)閑時間。雖然廣播具有極強的伴隨性優(yōu)勢，但調(diào)查顯示，對于廣播，農(nóng)民朋友雖然熟悉但并不經(jīng)常收聽，廣播沒能成為最重要的信息來源。

3.中國農(nóng)村迫切需要廣播。中國農(nóng)村迫切需要廣播，相對貧瘠的文化土壤和日益現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要廣播這個擁有即時性強、隨處可收聽的優(yōu)勢傳播媒介快速傳遞文化知識和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，廣播可以并應該為中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民做出貢獻。農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和文化知識可以通過廣播快速傳播，農(nóng)民在田間地頭務農(nóng)時便可收聽廣播，及時了解最新的天氣信息、土壤信息、耕種信息。廣播還能將市場行情信息傳遞，方便農(nóng)民選擇性耕種，了解交易行情，提高收入。資訊類新聞信息可以快速將農(nóng)民和世界聯(lián)結(jié)在一起，使農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)作業(yè)的同時了解世界，增長文化知識。強大的伴隨性優(yōu)勢使廣播成為理論上服務三農(nóng)的最好文化傳播工具。同時，地方臺廣播還具有因地制宜的優(yōu)勢，能夠更好的根據(jù)本地區(qū)情況服務三農(nóng)，為本地農(nóng)民提供本土化信息和資源。

二、當前我國對農(nóng)廣播發(fā)展困境

中國是農(nóng)業(yè)大國，基本國情決定了只有實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)民知識化，國民素質(zhì)才能得到根本性提高。農(nóng)業(yè)是國家走向民主富強的基礎(chǔ)保障，農(nóng)民這個國家的主人翁群體需要知識的武裝，這為對農(nóng)廣播的進一步發(fā)展提出了更高要求，影響對農(nóng)廣播發(fā)展困境的主要因素有：

1.制度因素。當前，廣播電視行業(yè)實行“事業(yè)單位，企業(yè)管理，自負盈虧，照章納稅”的單一管理體制，對農(nóng)廣播雖然具有強大的公益效能，但廣告創(chuàng)收能力不足。對農(nóng)廣播的受眾主體是農(nóng)民，而農(nóng)民生活的農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟落后，商業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民的消費水平有限，消費的主要產(chǎn)品是農(nóng)藥化肥等農(nóng)用產(chǎn)品，以及少量的生活必須品。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡導致了廣播這個在市場經(jīng)濟下導向市場的傳媒主體“重城市，輕農(nóng)村”。廣播中涉農(nóng)節(jié)目少，信息量低，專業(yè)的涉農(nóng)頻率更是少之又少。

2.公共財政投入力度不足，農(nóng)村地區(qū)廣播信號不穩(wěn)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在AM波段上，許多農(nóng)民朋友反映，所在農(nóng)村地區(qū)接收的廣播有許多雜音。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革，電視的普及，以及無線網(wǎng)絡的興起，農(nóng)村廣播逐步走向了衰敗。尤其是有線電視系統(tǒng)具有的經(jīng)濟性較突出特點，使各地廣電部門工作重心都向有線電視轉(zhuǎn)移，對農(nóng)村有線廣播的投入逐步減少，雖然目前許多地區(qū)的廣播網(wǎng)絡得到了修復，但農(nóng)村的廣播信號盲區(qū)依然大量存在，技術(shù)支撐不夠成為廣播信息傳遞的障礙因素之一。

3.農(nóng)村地區(qū)沒有形成收聽習慣。農(nóng)民獨特的作息規(guī)律與城市相異，起床時間集中在早5：00前后，睡眠時間在晚20：00～22：00，各電臺爭搶城市市場，節(jié)目時間設(shè)置按照城市需求，這是農(nóng)村受眾不親近廣播的重要原因；城鄉(xiāng)生活差距很大，農(nóng)村人口的生活與情感需求與城市人群有很大不同，關(guān)注的問題也有很大不同。目前針對城市的廣播內(nèi)容不能充分滿足農(nóng)民需要；缺乏專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)信息傳播內(nèi)容，使得廣播對于農(nóng)民實用性差。城市人口青睞收聽廣播是因為廣播帶來了信息，即時的路況信息，豐盈的新聞資訊以及房產(chǎn)和購車信息，以及娛樂節(jié)目，而這些節(jié)目內(nèi)容少有農(nóng)村受眾所需要；現(xiàn)有廣播知識性內(nèi)容不多，娛樂節(jié)目與植入廣告帶來豐厚的收入，節(jié)目雖好聽但并不耐聽，不能從根本上滿足農(nóng)民群體求知的渴望。

4.現(xiàn)有對農(nóng)廣播針對性不強?，F(xiàn)有對農(nóng)廣播的地域性不強，涉及專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識不多，大多數(shù)對農(nóng)頻率是在打造“城里人”愛聽的“農(nóng)業(yè)廣播”，由于針對性不強，其所贏得的高收聽率很大程度來自城市地區(qū)，沒能真正做到服務農(nóng)民。

三、中國農(nóng)民需要專業(yè)的對農(nóng)廣播

1.農(nóng)民受教育程度普遍偏低。中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口多是我國的國情，我國農(nóng)村地區(qū)教育落后，農(nóng)民受教育程度普遍偏低，由于資源有限，農(nóng)民讀書受限，文化氣氛的缺失帶來惡性循環(huán)：農(nóng)民自主學習意識薄弱。大眾傳媒工具可以很好的輔助農(nóng)民進行日常學習，而廣播可以輕松的成為普及文化的重要途徑。

2.廣播可以快捷高效的傳播農(nóng)業(yè)科技信息。廣播可以快捷高效的傳播農(nóng)業(yè)科技信息，為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展服務。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳遞方式落后，目前，中國許多落后農(nóng)村，信息傳遞仍保持“人傳人”模式?？萍紴榈谝簧a(chǎn)力，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要科技支撐。廣播以其伴隨性強、傳播速度快的獨特優(yōu)勢，可以很好的滿足農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)科技信息知識的需求，無論是專業(yè)性強的農(nóng)業(yè)技術(shù)還是最新的農(nóng)業(yè)信息，無需特定時間，通過播音員的播音，農(nóng)民在田間地頭作業(yè)時可以隨時收聽。

3.廣播在農(nóng)村擁有傳播優(yōu)勢。（1）伴隨性強。廣播區(qū)別于報紙和電視的優(yōu)勢在于它的伴隨性。城市中，廣播成為了駕駛員駕駛中的伙伴，許多從事體力勞動的受眾也青睞可以隨處收聽的廣播，這是因為聽廣播不但有趣，而且不耽誤工作，使單調(diào)的工作不再無聊。在農(nóng)村，農(nóng)活作為體力勞動費力不費腦，廣播可以有效的滿足勞累工作中的精神需求。（2）.傳播快捷高效。廣播的另一大優(yōu)點是傳播速率快，傳統(tǒng)媒介報紙最快每天一版，再重要的消息也只能在第二天刊登；電視的速度快于紙媒，但電視需要畫面和聲畫結(jié)合既是電視的優(yōu)勢，又使得電視必須有畫面才能播出。廣播則在傳播速度方面獨具優(yōu)勢，無需畫面和聲音同期，也無需等待印刷，最新的消息可以隨時通過播音員插播，時間安排合理而自由。（3）接收簡單。接收廣播信號的收音機小巧便攜，隨著科技的發(fā)展，普通的手機等移動終端也早已能夠輕松接收廣播。（4）可因地制宜。廣播具有因地制宜的優(yōu)勢，能更好的結(jié)合地方特色和需求。地方臺的對農(nóng)廣播可以有針對的幫助農(nóng)民解決實際問題。

四、我國對農(nóng)廣播發(fā)展困境解決機制分析

1.政策的扶持。走出對農(nóng)廣播發(fā)展困境，首先需要國家出臺對應政策，鼓勵各級廣播創(chuàng)立專業(yè)的對農(nóng)頻率，并給予政策傾向。世界各國均有針對廣告收益不足卻有社會效益的公益節(jié)目實施“政府公共財政扶持”的政策，即使在美、英、日等市場經(jīng)濟發(fā)達的國家也不乏其例?，F(xiàn)存的廣電管理體制與我國國情有些游移?，F(xiàn)存的廣播電視管理體制在某種程度上催生了廣播“重城市，輕農(nóng)村”現(xiàn)象。在對農(nóng)廣播發(fā)展的問題上，國家“有形的手”必須給予市場這只“無形的手”以引導。

2.加強技術(shù)支撐。技術(shù)保障是廣播發(fā)展的基礎(chǔ)，保障廣播信號落地，信號質(zhì)量良好，尤其對于偏遠山區(qū)關(guān)系重大。另外，對于確實貧困的邊遠地區(qū)，國家應加大技術(shù)和財政支持，使當?shù)厝罕婋S時隨地聽到廣播成為可能。

3.媒體的努力。（1）媒體應積極尋找對農(nóng)廣播的利益點，在服務三農(nóng)的原則下辦好對農(nóng)廣播節(jié)目是提高廣告利潤的根本途徑，使節(jié)目不僅好聽，而且耐聽；不僅貼近生活，而且確實有利于農(nóng)業(yè)知識傳播，能夠真正做到服務三農(nóng)、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、豐富農(nóng)民生活、活躍農(nóng)村經(jīng)濟。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)民非農(nóng)收入的比重在逐漸加大，這也為對農(nóng)廣播創(chuàng)造了新的利潤點。（2）發(fā)展對農(nóng)廣播，還需要采編播人員深入走基層，走入農(nóng)村，了解農(nóng)民所需。只有了解農(nóng)民朋友的期待與訴求，才能發(fā)現(xiàn)對農(nóng)廣播發(fā)展存在的不足，找到對農(nóng)廣播的切入點，使農(nóng)業(yè)節(jié)目真正滿足農(nóng)民生活、生產(chǎn)、娛樂、求職、求信息的需要。（3）合理安排節(jié)目類型和各檔節(jié)目的播出時間，根據(jù)不同地區(qū)各季節(jié)農(nóng)民作息時間不同的特點和生活習慣，及時靈活地安排、調(diào)整節(jié)目類型和播放時間，創(chuàng)辦出農(nóng)業(yè)節(jié)目的獨特性，真正實現(xiàn)對農(nóng)廣播服務農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民，促進農(nóng)業(yè)信息化的高度快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳旭新，湯曉芳.構(gòu)建對農(nóng)廣播電視公共傳播體系——基于對江西農(nóng)村電視收視情況的調(diào)查[J].新聞愛好者，2008

[2]汪珶.廣播電視服務新農(nóng)村建設(shè)成效與問題研究——以桐城市為例[D].安徽農(nóng)業(yè)大學， 2013.

[3]柳旭東，武月，許立權(quán).立足交通，服務社會——吉林市交通音樂廣播辦臺思路闡釋[J].中國廣播，2013.

[責任編輯：東方緒]