摘要 通過對每期參訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)成效進行實地跟蹤服務(wù)和調(diào)查,分析了學(xué)員對接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的看法、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的成效和影響當前農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素,并提出了相關(guān)建議,旨在為持續(xù)有效地開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)及學(xué)員跟蹤服務(wù)工作提供依據(jù)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);成效;調(diào)研
中圖分類號S-01文獻標識碼A文章編號0517-6611(2014)29-10422-03
作者簡介郭淼(1968- ),男,河南方城人,副教授,碩士,從事“陽光工程”、“雨露計劃”成人教育等各種培訓(xùn)工作。
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是以培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民為目標的,國家財政支持的陽光工程項目之一[1-2]。2009年,南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院被定為河南省陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。2009年12月~2013年12月,學(xué)院完成了包括種植、養(yǎng)殖、園藝(苗木、果樹、蔬菜)、加工等專業(yè)共計1 800名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的任務(wù),培訓(xùn)效果受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)員一致好評。為了掌握培訓(xùn)效果,持續(xù)有效地開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,學(xué)院每年都會組織多名行業(yè)專家組成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)跟蹤服務(wù)小組,對南陽市轄區(qū)12個縣市區(qū)及鄧州市的參訓(xùn)學(xué)員進行實地跟蹤服務(wù)和調(diào)查工作。被調(diào)查人員涉及種植業(yè)79人、養(yǎng)殖業(yè)70人、農(nóng)產(chǎn)品加工10人,林業(yè)9人,園藝72人。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)調(diào)研采取電話回訪、實地考察、座談會等多種形式,發(fā)放問卷245份,共收回有效問卷240份。筆者以收回的有效問卷為基礎(chǔ),對南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效進行了調(diào)查研究。
1培訓(xùn)學(xué)員基本情況
1.1學(xué)員文化程度由表1可知,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員主體的文化程度以初、高中畢業(yè)畢業(yè)者居多,占隨機調(diào)查人數(shù)的85.0%;從文化程度上看,初中和小學(xué)文化程度的參訓(xùn)學(xué)員比例為49.2%;中等學(xué)歷者占38.0%;高等學(xué)歷者占12.8%。
初、高中學(xué)歷參訓(xùn)學(xué)員成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)業(yè)的主體。學(xué)員整體文化程度較低,缺乏對創(chuàng)業(yè)過程中的風(fēng)險規(guī)避專業(yè)、技術(shù)的應(yīng)用和長遠的科學(xué)規(guī)劃等。對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班而言,實際上也降低了培訓(xùn)效果。
具有大專學(xué)歷和本科學(xué)歷的高等學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)員分別占調(diào)查人數(shù)的12%和0.8%,這說明國家的惠農(nóng)、富農(nóng)政策起到了一定作用,吸引了一部分高學(xué)歷的人員參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)。但是這些政策的優(yōu)惠力度和執(zhí)行力度還不夠,政府應(yīng)該強化政策扶持過程中的力度,吸引更多的高學(xué)歷人才參與農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的水平和專業(yè)技術(shù)含量。
1.2參訓(xùn)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)類型由圖1可見,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員主要以自主創(chuàng)業(yè)為主,占總調(diào)查人數(shù)的74%,合伙創(chuàng)業(yè)及其他創(chuàng)業(yè)類型分別占16%和10%。
1.3學(xué)員創(chuàng)業(yè)資金來源由圖2可見,46%的學(xué)員創(chuàng)業(yè)時使用自有資金,有24%的學(xué)員在資金不足的情況下向私人借款,向銀行貸款的占17%,而得到相關(guān)部門支持的僅占6%。
然而,仍有70%的學(xué)員在創(chuàng)業(yè)時的資金來源于私人渠道,無論是自有資金還是通過私人借款,這說明學(xué)員在開始創(chuàng)業(yè)時的資金短缺問題在大多數(shù)情況下只能自行解決,這大大制約了他們的創(chuàng)業(yè)規(guī)模和創(chuàng)業(yè)積極性。因此,農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)加大相關(guān)支持力度,給農(nóng)民提供廣闊的資金來源,以創(chuàng)造更好的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
1.4創(chuàng)業(yè)項目經(jīng)營狀況根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,被調(diào)查的創(chuàng)業(yè)學(xué)員中有146人經(jīng)營略有盈余,占被調(diào)查人數(shù)的60.8%;37人收益很大,占被調(diào)查人數(shù)的15.4%;41人盈虧平衡,占被調(diào)查人數(shù)的17.1%;而16人虧損,僅占被調(diào)查人數(shù)的6.7%。
總體而言,從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者有所收益的人數(shù)占被調(diào)查對象總?cè)藬?shù)的76.2%,而虧損經(jīng)營的人數(shù)僅占被調(diào)查人數(shù)的6.7%,這一組數(shù)據(jù)反映了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè)的低風(fēng)險性。
2學(xué)員對接受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的看法
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,23%的學(xué)員在參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)前已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),其余77%是在參加農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后才創(chuàng)業(yè)的,說明經(jīng)過農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后,學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意識有所增強,發(fā)展理念也得到了更新,達到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。
240名被調(diào)查學(xué)員中,在參加農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班前就非常了解創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有25人,占調(diào)查人數(shù)的10.4%,128人只是以前聽說過相關(guān)培訓(xùn),占調(diào)查人數(shù)的53.3%,而有87人表明不知道培訓(xùn)事宜,占調(diào)查人數(shù)的36.3%。說明有89.6%的學(xué)員之前對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不甚了解,因此,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的宣傳力度有待進一步加強;而經(jīng)過培訓(xùn)的240名學(xué)員中有94%認為農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)很有必要,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)可以幫助他們正確認識自身的優(yōu)勢和不足,在創(chuàng)業(yè)過程中揚長避短,規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,理性對待創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)調(diào)查,99.6%的學(xué)員認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)重要,82.5%的學(xué)員認為創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)理論與技巧很重要;在對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)感興趣環(huán)節(jié)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)84.6%的學(xué)員對創(chuàng)業(yè)理論和技術(shù)培訓(xùn)感興趣,74.2%的學(xué)員對實習(xí)實踐感興趣,78.3%的學(xué)員對市場考察感興趣,這說明制訂的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方案比較符合農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)需求。創(chuàng)業(yè)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)項目的選擇和跟蹤服務(wù)的感興趣度分別為32.5%、45.8%和34.6%,通過分析可知,學(xué)員對“創(chuàng)業(yè)設(shè)計”感興趣度較低的原因是文化程度不高,寫一份完整的高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)計劃書對他們來說有一定的難度。而農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目的選擇受地理環(huán)境和社會環(huán)境的影響,加之參訓(xùn)學(xué)員的年齡較大,有一定的思維定勢,完全按照教師的引導(dǎo)進行創(chuàng)業(yè)項目的選擇有一定難度。
在對國家創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)中的理論培訓(xùn)環(huán)節(jié)、實習(xí)實踐環(huán)節(jié)、市場考察環(huán)節(jié)、創(chuàng)業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)和跟蹤服務(wù)等調(diào)查統(tǒng)計顯示,學(xué)員的滿意度均達到92%以上(包括滿意和非常滿意)。這說明國家的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策、培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)中各環(huán)節(jié)設(shè)計符合參訓(xùn)學(xué)員的意愿,得到了學(xué)員的肯定。
3學(xué)員參訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成效
3.1激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)激情,帶動了一方群眾,提高了農(nóng)民收入通過對參訓(xùn)學(xué)員的回訪調(diào)查,學(xué)員表示任課教師知識淵博、經(jīng)驗豐富,專家團隊跟蹤服務(wù)到位,解決了他們的技術(shù)難點。學(xué)員在學(xué)校學(xué)到了新知識、新理念,開闊了視野,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情。如2010年某農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)員,結(jié)業(yè)后開始養(yǎng)羊,到2013年底,已經(jīng)發(fā)展到500只山羊的規(guī)模,以肉羊和種羊銷售為主,年效益15萬~20萬元,并成立了“桐柏縣綠源養(yǎng)殖專業(yè)合作社”,帶動當?shù)厝罕姽餐赂弧?/p>
3.2開闊了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)思路通過培訓(xùn),學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意識明顯增強,創(chuàng)業(yè)知識更加豐富,創(chuàng)業(yè)思路也更加開闊。2011年第2期某學(xué)員,培訓(xùn)結(jié)束后把林果單一種植模式轉(zhuǎn)變?yōu)榱止⑹卟?、養(yǎng)殖立體種植模式,走“種養(yǎng)一體化”道路。該模式已推廣種植面積133.33 hm2,是傳統(tǒng)種植模式收入的5倍左右。
3.3造就了一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型通過幾年的培訓(xùn)和跟蹤服務(wù),涌現(xiàn)出了“映山紅”種桃農(nóng)民專業(yè)合作社理事長,受國家六部委表彰的“陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)帶頭人”馬根芳,鎮(zhèn)平縣藝苑苗木專業(yè)合作社理事長李云偉,西峽縣中菇香菇專業(yè)合作社創(chuàng)始人喬璞,南召縣青峰山無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王曉亞,桐柏縣桐大養(yǎng)蜂專業(yè)合作社理事長陳兵等一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,起到了創(chuàng)業(yè)帶動和典型示范作用。
農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不僅激發(fā)了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)激情,提升了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)信心,更為重要的是增強了學(xué)員的創(chuàng)業(yè)思維能力、經(jīng)營管理能力、持續(xù)發(fā)展能力、溝通協(xié)調(diào)能力及輻射帶動能力。學(xué)員中創(chuàng)業(yè)典型明顯增多,創(chuàng)業(yè)規(guī)模明顯擴大、明顯增強。學(xué)員的創(chuàng)業(yè)事跡逐步被當?shù)乩习傩蘸驼块T認可,影響著更多的人參與到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實踐中,實現(xiàn)了“以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)”,“以創(chuàng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)”,“以產(chǎn)業(yè)促增收“的良性發(fā)展目標,積極推動了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。此外,學(xué)院通過承擔(dān)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,鍛煉了教師授課的基本功和專業(yè)技能,提高了學(xué)校的綜合服務(wù)能力,強化了學(xué)校的社會服務(wù)職能,進而提升了學(xué)校的社會影響力。
4影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的因素
4.1外部因素由圖3可知,98.8%的被調(diào)查學(xué)員認為制約他們進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的外部因素是創(chuàng)業(yè)資金,農(nóng)民最渴求的是能夠得到政府提供的資金支持。72.9%的學(xué)員認為農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏也使他們對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)有些猶豫,70.0%的學(xué)員則擔(dān)心國家政策對創(chuàng)業(yè)的影響。
因此,首先要加強創(chuàng)業(yè)學(xué)員的技能培訓(xùn),引導(dǎo)學(xué)員強化自我學(xué)習(xí),提高學(xué)員自身的能力和素質(zhì),降低其創(chuàng)業(yè)的自身條件成本;其次政府職能部門應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)資金的支持力度,對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民應(yīng)積極應(yīng)對,加大資金扶持力度;再者,從國家農(nóng)業(yè)政策方面的制定和執(zhí)行方面也要做到與時俱進,各個層級的職能部門切實嚴格執(zhí)行并落到實處,落到農(nóng)民手中。
4.2內(nèi)部因素由圖4可得,97.1%的學(xué)員認為制約他們進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)最主要的內(nèi)因是創(chuàng)業(yè)知識和技能,94.2%的學(xué)員認為自己缺乏信心和勇氣。學(xué)員缺乏信心和勇氣根本在于創(chuàng)業(yè)知識和技能不足,創(chuàng)業(yè)信息較少。
4.3農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)最需要政府采取的舉措由圖5可見,針對可多選問題“您認為政府對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)最應(yīng)該采取的措施”,88.8%的被調(diào)查學(xué)員選擇創(chuàng)業(yè)知識和技能培訓(xùn)。這說明當前條件下農(nóng)民在農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)時面臨的最大的問題仍是自身條件問題,這與農(nóng)民自身的文化程度有很大關(guān)系。
對于提供創(chuàng)業(yè)信息、保障農(nóng)民創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策制度保障方面的調(diào)查結(jié)果則顯示當前從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)民對國家和地方農(nóng)業(yè)政策仍抱有很高期望值,而創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在這方面缺少具體的支持政策或?qū)m椀姆龀仲Y金,這是影響農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)繼續(xù)發(fā)展和擴大的關(guān)鍵因素。我國是人口大國,保證糧食安全是一項國策。如何在保障糧食安全的戰(zhàn)略下,充分制定合理的農(nóng)業(yè)激勵政策,調(diào)動廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平是一個長期而艱巨的任務(wù)。
此外,由調(diào)查結(jié)果可見,雖然學(xué)員對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容滿意度較高,但是大部分學(xué)員仍希望得到技術(shù)指導(dǎo),如栽培技術(shù)、病蟲害防治和牲畜疫情防治等方面的專業(yè)培訓(xùn)。在培訓(xùn)中既要培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)意識及理念,又要重視實用性技能培訓(xùn)。
5農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的建議
5.1盡快健全農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的配套政策除了國家層面的政策指向之外,盡快依據(jù)當?shù)鼗厩闆r建立特色農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,針對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員的特殊政策扶持和貸款幫扶。
安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)2014年5.2建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)平臺根據(jù)這些年培訓(xùn)的情況來看,有必要為河南省的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員提供一個統(tǒng)一規(guī)范的交流平臺。通過交流平臺的建設(shè),為參訓(xùn)學(xué)員提供更深、更持續(xù)的交流展示機會和渠道,宣傳和展示創(chuàng)業(yè)的精神,把創(chuàng)業(yè)的故事續(xù)寫下去,把創(chuàng)業(yè)的信息散播出去,把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的工作持續(xù)下去,為更多的參訓(xùn)學(xué)員提供更好的平臺,也為未參加培訓(xùn)的學(xué)員提供創(chuàng)業(yè)信息。
5.3有機結(jié)合創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與其他各類培訓(xùn)近年來,國家扶持家庭農(nóng)場主和新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展。建議將農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與新型職業(yè)農(nóng)民或者家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)相結(jié)合。將農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)過程中的優(yōu)秀典型學(xué)員進一步選入新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中,嚴格控制新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)規(guī)模,以使農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)形成“相互促進、互為補充”的局面,提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)質(zhì)量的同時,也提升了農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)量。
6結(jié)語
總之,農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)成效調(diào)研結(jié)果表明,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)更新了參訓(xùn)學(xué)員創(chuàng)業(yè)理念,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情,開闊了創(chuàng)業(yè)思路,提高了創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)技巧,實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)典型明顯增多、創(chuàng)業(yè)規(guī)模明顯擴大、創(chuàng)業(yè)帶動和典型示范作用明顯增強的目標。但隨著培訓(xùn)學(xué)員人數(shù)的增多,對每位學(xué)員做到跟蹤服務(wù)存在一定的難度。此外,理論知識的培訓(xùn)注重方法的講解,屬于共性的,而農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)不同,出現(xiàn)的問題也會各異,需要“一對一”、“零距離”、跟蹤型的后續(xù)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基,富民之本。因此,今后應(yīng)注重培育創(chuàng)業(yè)新型農(nóng)民,促進地方經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,相關(guān)機構(gòu)應(yīng)用心研學(xué),積極探索新時期農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的新方法、新模式,為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻。
參考文獻
[1] 羅世煒.新時期農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的思考[J].成人教育,2012(10):23-24.