廢除勞教思維

（《財經(jīng)》2014年第14期“廢止勞教后的法治再出發(fā)”）

勞教制度在我國存在了58年，可能發(fā)揮過作用。但隨著法制建設(shè)的加快，勞教制度已經(jīng)完全不適應(yīng)時代要求。之所以廢除勞教制度，其對公民權(quán)利的侵犯是個直接原因，但就根本而言，更是因為勞教制度缺少法律依據(jù)，與法治原則不符。勞教制度實際上是行政權(quán)力超載邊界，介入到了司法領(lǐng)域。

廢除勞教制度，更要廢除勞教思維，核心就是要推進法制建設(shè)。地方政府必須要學(xué)會恪守行政權(quán)力的邊界，依法行政。從這個意義上來講，勞教思維其實還不僅限于各種以勞教或非勞教名義行非法拘禁之實的沖動，而可以延伸到各種行政亂作為當中。

江蘇 劉楚漢

發(fā)展健康的民間輿論場

（《財經(jīng)》2014年第14期“中國網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖分析”）

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使微博、微信、博客、網(wǎng)上發(fā)帖跟帖等表達渠道更加簡便、隱匿，個人意見表達呈現(xiàn)高度自由狀態(tài)。網(wǎng)絡(luò)輿論一方面確實在疏通民意、加強社會監(jiān)督、體現(xiàn)公民權(quán)益等方面發(fā)揮了良性作用；另一方面也帶來了非理性地放大社會矛盾的問題，成為公眾發(fā)泄負面情緒的新場所。

本文對近年來中國的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖作了詳細的分析，并進行了預(yù)測，未來三年到五年，中國反腐和改革的艱巨任務(wù)，仍然給予意見領(lǐng)袖極大言論觸發(fā)點和社會發(fā)展空間。不可否認，健康樂觀的民間輿論場發(fā)展，更是改革成功的要件和標志。

網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖具有巨大的影響力，要想取得良好的傳播效果，應(yīng)利用好所掌握的信息優(yōu)勢，培養(yǎng)媒體意見領(lǐng)袖。

吉林 張哲

推進土地制度改革

（《財經(jīng)》2014年第14期“中國土地制度改革的邏輯和出路”）

我國正在實行一些比較大的改革，最難的改革還不是金融領(lǐng)域、價格領(lǐng)域的改革，而是土地和住宅?？梢哉f，土地制度改革是最難啃的骨頭之一。

從目前看來，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，農(nóng)民出租屋是推進土地制度改革的一個重要突破口，畢竟這并不涉及到新占耕地，而且還能帶來社會進步，并且有利于社會穩(wěn)定。從這個角度出發(fā)，專家建議政府要做好以下事情：一要承認現(xiàn)狀，承認現(xiàn)狀也就意味著政府是不是改變對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部拆遷改造的固有方式；二要加大投入，先要做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三要做好財稅配套改革。

北京 彭帥