一向以“保守”聞名的英國(guó)人在此次面對(duì)本國(guó)教育的舞弊案時(shí)，罕見地高舉“戰(zhàn)刀”，以快、準(zhǔn)、狠的姿態(tài)劈下，從ETS考試調(diào)查到取消本國(guó)近60所院校海外招生資格，再到徹查企業(yè)家移民簽證，一系列眼花繚亂的動(dòng)作背后體現(xiàn)了英國(guó)人維護(hù)本國(guó)教育的決心，當(dāng)然也不排除英國(guó)人對(duì)本民族輝煌的教育歷史出現(xiàn)的黑洞進(jìn)行的自我修復(fù)。受此次調(diào)查事件的輻射，部分中國(guó)留學(xué)生或多或少地受到了一定影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，對(duì)中國(guó)學(xué)生的影響還是積極和正面的。

ETS考試舞弊案

2014年2月初，英國(guó)ETS考試中心被曝出托福、托業(yè)舞弊案件，隨后以燎原之勢(shì)以丑聞的方式占據(jù)了各國(guó)教育版頭條，關(guān)乎百年大計(jì)的教育丑聞在全球引起巨大轟動(dòng)，中國(guó)政府甚至為此發(fā)布了留學(xué)英國(guó)預(yù)警，這是這個(gè)老牌教育國(guó)家無論如何都難以接受的事實(shí)。為了防止事件的蔓延和進(jìn)一步惡化，英國(guó)政府迅速出動(dòng)國(guó)家犯罪調(diào)查局對(duì)案件進(jìn)行徹查，調(diào)查結(jié)果讓人膛目結(jié)舌——僅在2012年至2013年期間，就有近3萬份考試成績(jī)被發(fā)現(xiàn)造假。被查實(shí)后，英國(guó)簽證與移民署在第一時(shí)間撤銷了ETS作為受到英國(guó)移民局認(rèn)可的安全英語測(cè)試中心的資格。隨后在今年6月底至7月初，內(nèi)政部再次重拳出擊，取消了英國(guó)近60所學(xué)院的海外招生資格，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重，對(duì)涉事院校采取了不同程度的處理，350名學(xué)生因涉及ETS語言考試舞弊案被明令禁止發(fā)放新的簽證擔(dān)保給國(guó)際學(xué)生，今年已經(jīng)發(fā)出的CAS擔(dān)保也不能再繼續(xù)使用。還有兩所大學(xué)也因?yàn)槠鋵W(xué)生涉及語言考試舞弊案被警告并暫停招收新的海外學(xué)生，但保留了上訴權(quán)利。

中國(guó)留學(xué)生“中槍”

中國(guó)留學(xué)生赴英留學(xué)提供的語言能力證明一般是雅思或托福成績(jī)，還有少部分學(xué)生會(huì)提供PTE考試成績(jī)（培生英語考試，該考試進(jìn)入中國(guó)時(shí)間較短，市場(chǎng)影響力有限）。在此次ETS舞弊案發(fā)生之前，赴英留學(xué)提供雅思和托福的人數(shù)比約為5：1，僅從比例來看，提供托福的人數(shù)相當(dāng)少，但在“留學(xué)熱”的今天，英國(guó)作為世界頂尖教育的代表之一，一直受到中國(guó)學(xué)生的青睞，每年赴英留學(xué)的人數(shù)非常龐大（英國(guó)使館在2013年共發(fā)出留學(xué)簽證62000多份），因此提供托福成績(jī)的學(xué)生也為數(shù)不少。在ETS舞弊案剛剛爆發(fā)后不久，已經(jīng)有部分英國(guó)院校發(fā)出官方郵件，明確表示所有用托福考試申請(qǐng)的學(xué)生將不會(huì)被認(rèn)可為正式的語言成績(jī)，也很有可能不會(huì)被英國(guó)政府承認(rèn)并且用于學(xué)生申請(qǐng)相關(guān)簽證的事宜；已經(jīng)使用托福成績(jī)?cè)诟咝＞妥x前期語言課程（Pre-Sessional English Programme）將在語言課程結(jié)束前被要求提供其他符合UKBA規(guī)定的語言成績(jī)（例如IELTS等）。

不久之后，來自英國(guó)內(nèi)政部的消息顯示，4月初英國(guó)內(nèi)政部與美國(guó)ETS的合約到期后將不再續(xù)約，英國(guó)大學(xué)也將不承認(rèn)其旗下的托福、托業(yè)考試成績(jī)。當(dāng)然此舉激怒了那些已準(zhǔn)備好赴英留學(xué)的中國(guó)留學(xué)生，他們甚至表示將組團(tuán)維權(quán)。

來自江南水鄉(xiāng)的小孫恬靜而美麗，盡管她現(xiàn)在已經(jīng)到英國(guó)讀書，但一提起ETS事件對(duì)自己的影響還是心有余悸，最早她計(jì)劃是去美國(guó)讀碩士，后來因?yàn)榧彝ピ騻}促改為英國(guó)留學(xué)，并用之前的托福成績(jī)遞交了申請(qǐng)，事件發(fā)生后，她不太確定自己的申請(qǐng)是否能夠被院校受理，更不確定英國(guó)使館的態(tài)度，為以防萬一，她決定再考雅思，尷尬的是無論北京還是家鄉(xiāng)的托?？嘉辉缫褕?bào)滿，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)考完雅思已是不可能的事情。最后她報(bào)名參加了PTE，盡管面對(duì)陌生的考試類型，但憑借不錯(cuò)的英語基礎(chǔ)，成績(jī)達(dá)到了英國(guó)院校的錄取水平。

以筆者了解的貝特福德為例，因?yàn)槠鋵W(xué)生涉及語言考試舞弊案，被警告并暫停招收新的海外學(xué)生。盡管經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間博弈貝特福德大學(xué)通過了上訴，證明了自身的清白，并已被英國(guó)政府允許可重新招收新的海外學(xué)生，簽證中心也陸續(xù)發(fā)放入讀該校學(xué)生的簽證，這已是所有被處理院校的最好結(jié)果，但也引起了部分學(xué)生和家長(zhǎng)的不滿。入讀該校語言及本科最后一年的學(xué)生小郭，為了能夠在7月中旬順利入學(xué)，選擇在6月中旬遞簽，并根據(jù)入學(xué)時(shí)間提前預(yù)定了機(jī)票，很不巧收到了該校被英國(guó)政府警告并暫停招收海外新生的通知，在與英國(guó)使館的溝通中被告知：鑒于目前敏感時(shí)期，對(duì)小郭的簽證采取擱置處理方式——不拒簽，也不通過，長(zhǎng)時(shí)間的擱置處理。這使小郭錯(cuò)過了最晚的入學(xué)時(shí)間（貝特福德大學(xué)將學(xué)生的入學(xué)時(shí)間延長(zhǎng)了一周）。好在該校的成功上訴讓學(xué)生躺在使館的簽證得以繼續(xù)進(jìn)行，學(xué)校也再一次調(diào)整了入學(xué)時(shí)間，經(jīng)過萬分折騰后，小郭最終順利入學(xué)，但對(duì)于其身心和經(jīng)濟(jì)（主要是機(jī)票改簽費(fèi)用）均造成了較大影響。

成績(jī)真實(shí)避風(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)英國(guó)此次的舞弊案件，英內(nèi)政部暫時(shí)給國(guó)際學(xué)生提出建議：已在英的國(guó)際學(xué)生，其簽證將繼續(xù)有效，可在英繼續(xù)學(xué)習(xí)，不會(huì)馬上受到影響；在涉事學(xué)校學(xué)習(xí)的國(guó)際學(xué)生，在學(xué)校被暫停招收國(guó)際學(xué)生資質(zhì)期間，可正常繼續(xù)學(xué)業(yè)；已獲得涉事學(xué)校錄取通知，但尚未啟程赴英的學(xué)生，強(qiáng)烈建議在其招收資質(zhì)恢復(fù)前不要啟程赴英；已獲得涉事學(xué)校發(fā)放的錄取通知確認(rèn)函的簽證申請(qǐng)將暫時(shí)擱置受理。

多位英國(guó)留學(xué)專家也給出了各自的解讀，英國(guó)移民局此次行動(dòng)快速、高效、波及面廣，一方面顯示出英國(guó)政府仍然把控制濫用學(xué)生簽證作為控制移民的重要手段，另一方面表明了英國(guó)政府歡迎的是真正的留學(xué)生，也更進(jìn)一步凈化了留學(xué)環(huán)境，特別是對(duì)于本國(guó)院校痛下殺手，相對(duì)于有些國(guó)家政府對(duì)院校缺乏監(jiān)管甚至一些“野雞大學(xué)”隨時(shí)倒閉無人對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)來說，英國(guó)院校更有保障。從中國(guó)教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)（www.jsj.edu.cn）可鑒中英兩國(guó)政府互認(rèn)的英國(guó)大學(xué)超過100所，專業(yè)覆蓋廣泛，可滿足學(xué)生的不同需求。

為了盡可能避免以上“悲劇”發(fā)生，學(xué)生一定要提供真實(shí)的語言成績(jī)，而且一定要考取雅思或PTE作為申請(qǐng)英國(guó)院校的依據(jù)，一定不要弄虛作假；再者，盡管英國(guó)政府取消了英國(guó)近60所學(xué)校的海外招生資格，但也不必特別擔(dān)心，因?yàn)槠渲杏?7所為私立繼續(xù)教育學(xué)院，在定校時(shí)，中國(guó)學(xué)生幾乎不會(huì)選擇該類型院校，影響力是微乎其微的。另外幾所大學(xué)排名都較為靠后，申請(qǐng)和最終入讀的中國(guó)學(xué)生寥寥可數(shù)；第三，留學(xué)生要以完成學(xué)業(yè)為目標(biāo)，在條件允許的前提下按英政府的法律規(guī)定打工，切忌本末倒置，因打工而耽誤學(xué)業(yè)。如果將來計(jì)劃留在英國(guó)工作，理工類專業(yè)相對(duì)于商科會(huì)更容易，因此在專業(yè)選擇方面一定要慎重。

已在名單學(xué)校就讀或即將就讀的同學(xué)，未來一段時(shí)間要密切注意移民局和各學(xué)校的進(jìn)一步處理通知，詳情可登錄英國(guó)內(nèi)政部官方網(wǎng)站。

快刀斬亂麻的“教育平等”陣痛

12世紀(jì)，英國(guó)的牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)相繼成立，自此揭開了英國(guó)高等教育的鴻篇巨制，從大眾化（從精英教育走向大眾教育）、世俗化（從象牙塔走向社會(huì)）到產(chǎn)業(yè)化（從純粹的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)變?yōu)閲?guó)家的支柱型產(chǎn)業(yè)），再到市場(chǎng)化（在高等教育的資源獲取與配置中引入市場(chǎng)機(jī)制），歷經(jīng)了800多年的風(fēng)雨歷程，卻依舊獨(dú)樹一幟猶如大本鐘聳立在世界教育的叢林中。教育產(chǎn)業(yè)化讓諸多海外學(xué)生能夠共享到優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，也如任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一樣會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，因?yàn)榧纫獙?shí)現(xiàn)規(guī)模大發(fā)展，又要長(zhǎng)期保證教育質(zhì)量的高水平，其中的困難程度可想而知，盡管這還是通過英國(guó)政府的大力支持以及英國(guó)大學(xué)本身先進(jìn)性的管理體制指導(dǎo)下完成的。

“平等”是英國(guó)當(dāng)代教育追求的一個(gè)重要理念，在保障本國(guó)國(guó)民利益的前提下，對(duì)于國(guó)際學(xué)生，英國(guó)院校將追求教育的公平性作為自己的使命。事實(shí)上，在這次舞弊事件之前，英國(guó)政府已經(jīng)做了部分調(diào)整性工作，如2012年4月PSW簽證的取消；2012年8月宣布倫敦某大學(xué)停招國(guó)際學(xué)生；提高入學(xué)語言的要求，就讀本科及以上學(xué)位課程的學(xué)生，英語程度要達(dá)到B2以上級(jí)別，即雅思的聽說讀寫四個(gè)單項(xiàng)均不低于5.5。就讀學(xué)前英語課程的學(xué)生，英語程度必須達(dá)到B1以上級(jí)別，即雅思的聽說讀寫四個(gè)單項(xiàng)均不低于4；2013年6月1日起，恢復(fù)赴英留學(xué)生全面面簽制度。

高額的打工回報(bào)也促使留學(xué)生中出現(xiàn)了一批“假留學(xué)、真打工”的群體，他們以留學(xué)生的名義獲得簽證，入境后卻作鳥獸散，有的甚至根本就不去學(xué)校報(bào)到注冊(cè)。根據(jù)英國(guó)稅務(wù)海關(guān)總署（HMRC）的報(bào)告，一些國(guó)際學(xué)生的繳稅紀(jì)錄顯示每周的打工時(shí)間超過60小時(shí)。一間學(xué)校的工作人員甚至告訴調(diào)查人員，院校不會(huì)向內(nèi)政部報(bào)告未滿足出勤率或?qū)W科考試的學(xué)生，因?yàn)檫@樣做將影響學(xué)校的收入和為外籍學(xué)生頒發(fā)簽證的權(quán)利。這樣赤裸裸地打破規(guī)定極大地影響了簽證的公平性，是被英國(guó)政府絕對(duì)要封殺的。在57所私立院校中，倫敦商業(yè)金融學(xué)院（London School of Business and Finance）因?yàn)?90名學(xué)生違反了海外學(xué)生在英國(guó)工作的相關(guān)規(guī)定而被取消招收海外學(xué)生資格。這都表明英國(guó)政府只歡迎真正的留學(xué)生，通過凈化留學(xué)環(huán)境，讓所有的國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)者都能接受平等的競(jìng)爭(zhēng)和享受教育資源。

雖然目前英國(guó)的教育正經(jīng)歷百年未見的陣痛，但其政府雷厲風(fēng)行的處理方式，院校的積極救贖已經(jīng)將影響降到了最低。受此影響，英國(guó)在控制教學(xué)質(zhì)量和教育聲譽(yù)方面將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)于招生的門檻和要求也會(huì)提高，將來的生源質(zhì)量會(huì)有更大的提升，這對(duì)留學(xué)英國(guó)的學(xué)生來說有非常積極的影響。隨著英鎊匯率相對(duì)之前的降低，生源的人數(shù)不會(huì)下降，預(yù)計(jì)本年度生源量較之去年還會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)。

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